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        美國記者眼中的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動

        2011-03-20 07:17:09
        當(dāng)代世界 2011年11期
        關(guān)鍵詞:共和黨抗議

        ■ 徐海娜/譯

        美國記者眼中的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動

        ■ [美]哈維·朝定 方俊青/文

        ■ 徐海娜/譯

        “占領(lǐng)華爾街”示威活動

        在這里首先要提起1976年拍攝的一部美國電影,是一個關(guān)于虛構(gòu)的電視新聞網(wǎng)的故事片,名叫《新聞網(wǎng)》。其中有一段情節(jié)如下:一位明星新聞主播被告知他即將被解雇,因為他的節(jié)目收視率不斷下滑,并且電視臺還故意將他寄予厚望的節(jié)目諷刺性地冠名為“毛澤東時刻”[1]。在最后一次播出節(jié)目時,他喊道:“真是氣瘋了,我不會再忍受下去了!”這個情景和這句話可以簡潔明了地總結(jié)出目前兩個正在進(jìn)行著的社會抗議活動——茶黨運(yùn)動和占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(“占領(lǐng)者”),是什么刺激了美國人?這也是這篇文章要回答的問題。

        憤怒的美國:占領(lǐng)華爾街和茶黨運(yùn)動

        極度保守的茶黨運(yùn)動不是一個政治政黨,它沒有具體組織,沒有明確的領(lǐng)導(dǎo)者,并且在大多數(shù)問題上沒有共同立場。它最鮮明的特色是一個針對大政府的抗議運(yùn)動?!安椟h”這個稱謂來源于著名的1773年“波士頓傾茶事件”。當(dāng)時的殖民地居民為了抗議英國施加給他們的不公平稅收,將船上的茶貨倒入波士頓海港,并提出“無代表則無稅”。

        帶有這種“真是氣瘋了,我不會再忍受下去了”情緒的為數(shù)眾多的美國人發(fā)起了茶黨運(yùn)動,他們對美國破碎的經(jīng)濟(jì)、高失業(yè)率、高稅收、移民問題、外國的經(jīng)濟(jì)競爭以及“奧式醫(yī)改”(他們給奧巴馬簽署的立法成就所起的諷刺性稱謂)都積壓了大量的憤怒。

        許多茶黨成員是倍感挫敗的共和黨人,也包括一些民主黨人。與茶黨運(yùn)動關(guān)系最密切的共和黨領(lǐng)導(dǎo)人是阿拉斯加前州長薩拉·佩林,明尼蘇達(dá)州的總統(tǒng)候選人米歇爾·巴赫曼和德克薩斯州的州長里克·佩里。

        許多茶黨成員是赤裸裸的自由意志主義者,他們堅信市場的力量,并且認(rèn)為政府的存在僅僅是提供防御外敵、維持治安、火災(zāi)防護(hù)和其他類似事宜。用他們最敬畏的現(xiàn)代美國總統(tǒng)羅納德·里根的話來說,“政府不是我們問題的解決之道,政府本身就是問題?!?/p>

        茶黨成員中還包括這樣一些異類,從生存主義者(或活命主義者)到“義勇軍”。前者正在準(zhǔn)備避難所,其中儲備著食物和水,以及當(dāng)混亂來臨時可以對抗鄰居或其他敵人的彈藥、軍火;后者則準(zhǔn)備對抗他們視為非法的政府。

        另一個頗具諷刺意味的案例是,美國有線電視商業(yè)網(wǎng)(CNBC)的記者里克·桑特利,此人被許多人視為茶黨運(yùn)動的創(chuàng)建者。2009年2月19日,里克·桑特利在芝加哥商業(yè)交易所發(fā)表了激烈的長篇演說,攻擊奧巴馬政府的一項提案,該提案旨在幫助正面臨喪失抵押品贖回權(quán)的業(yè)主,為他們的抵押貸款再次融資。

        他問道,“我們真的想為那些失敗者的抵押貸款提供資助嗎?”“這是美國!你們當(dāng)中有多少人想為你鄰居的抵押貸款付賬,他們想多要一個廁所,但卻付不起自己的賬單?”他緊接著提議,他將在7月組建一個芝加哥茶黨,在那兒資本家們將會把“一些衍生出來的證券倒進(jìn)密歇根湖?!彼@篇演說的視頻頃刻間在網(wǎng)絡(luò)上大熱,茶黨運(yùn)動也因此而誕生了。在幾周之內(nèi),茶黨抗議在全國就呈星火燎原之勢。有人認(rèn)為“TEA”是“稅收已經(jīng)足夠多”(“Taxed Enough Already”)的省略詞。

        占領(lǐng)華爾街運(yùn)動的誕生少了一些戲劇性,但發(fā)展十分迅速,目前不僅遍及全美,還蔓延至全世界許多地方。這個抗議最初由加拿大的活動團(tuán)體“廣告剋星”在今年夏天發(fā)起。他們主要是抗議社會及經(jīng)濟(jì)不平等,企業(yè)貪婪,企業(yè)的權(quán)力和影響、尤其是在金融服務(wù)行業(yè),以及對政府施加影響的游說集團(tuán)。他們的團(tuán)結(jié)口號是“我們是99%”,意在強(qiáng)調(diào)他們與1%最富有的及其他美國人之間的區(qū)別。

        在我本人任ABC電視廣播公司副總裁的時候,曾經(jīng)和“廣告剋星”有過幾次交鋒。那時我拒絕了他們試圖在ABC為他們發(fā)起的一年一度的活動“無消費(fèi)日”做廣告。這一行動可能會讓你聯(lián)想到勒德分子(Luddite)(19世紀(jì)初英國手工業(yè)工人參加搗毀機(jī)器的人。術(shù)語勒德分子今日仍指認(rèn)為技術(shù)對社會產(chǎn)生的損害要多于益處的人。勒德主義的極端形式,包括肆意破壞技術(shù))[2]的反商業(yè)情緒。我并不認(rèn)為大多數(shù)正參與占領(lǐng)華爾街運(yùn)動的人,或者眾多其他美國及外國城市的人們也有這么極端的思想。

        與認(rèn)同茶黨運(yùn)動的人不同,那些支持占領(lǐng)華爾街運(yùn)動的人們認(rèn)為政府是問題的同時也是解藥。他們認(rèn)為在大蕭條時期由富蘭克林·D.羅斯??偨y(tǒng)所實(shí)施、并一直被維持直到最近的安全網(wǎng)和金融監(jiān)管非常重要,應(yīng)當(dāng)被修復(fù)。為了促進(jìn)公平負(fù)責(zé)的競爭,這些人也希望開明的市場監(jiān)管規(guī)則得以重新建立。

        許多占領(lǐng)者指出,1999年所廢除的1933年“格拉斯—斯蒂格爾法案”( the Glass-Steagall Act)(也稱作“1933年銀行法”)就是金融行業(yè)開始陡然下滑至貪婪和不負(fù)責(zé)任的滑坡的開端。這部被廢止的法律能夠防止銀行成為投資銀行、商業(yè)銀行和保險公司的組合體行事。銀行家們早就為廢止這部法律上下求索,如愿之后,他們就可以用別人——他們的顧客——的錢投資豪賭。這部法律的廢止也建立了一種內(nèi)在的、固有的私人利益與公共義務(wù)之間的沖突,并進(jìn)一步導(dǎo)致了十年后的金融危機(jī)。

        美國國內(nèi)超過三分之一的人支持華爾街的抗議者,甚至更多的人——超過58%——對美國的政治感到出離憤怒。根據(jù)10月中旬美聯(lián)社的GfK民意測驗數(shù)據(jù)顯示,憤怒的人數(shù)仍在增加中。這些憤怒已累積到一定程度,正在撕扯著這個國家。

        在支持占領(lǐng)者的美國人中,64%的人是民主黨人,22%的是獨(dú)立人士,14%的人是共和黨人。與那些不支持抗議活動的人相比,抗議的支持者更傾向于贊同奧巴馬總統(tǒng)而不太認(rèn)同國會。

        更多的美國人——約占58%——說他們對國家的政治狀況感到憤怒,這個數(shù)字高于1月份的同類統(tǒng)計,那時的數(shù)字是49%。甚至有數(shù)據(jù)顯示每十個人里面就有一個人面對國家的政治現(xiàn)實(shí)感到挫敗。

        這些調(diào)查結(jié)果顯示人們對兩黨的政治僵局痛恨至極,這些政治僵局妨害了政府擔(dān)負(fù)基本的政治責(zé)任,如通過聯(lián)邦預(yù)算,提高國家的債務(wù)上限。這種怒氣跨越了黨派的邊界,大約10個民主黨人、共和黨人和獨(dú)立派人士當(dāng)中就有6人表示,政治令他們感到憤怒。對政治充滿希望的人現(xiàn)在占47%,而年初是60%。僅有17%的受訪者說他們覺得對國家的總體情況還是感到驕傲或者振奮。

        我認(rèn)為有三個因素共同導(dǎo)致了跨越政治譜系的挫敗感。首先是美國陷入經(jīng)濟(jì)困境;其次是一些保守派的理論家醞釀已久的、試圖摧毀國家大政府的政治圖謀;第三個是我個人的觀點(diǎn),即美國主導(dǎo)世界的形勢即將終結(jié)的這一認(rèn)識成為美國人精神領(lǐng)域的一個隱痛。

        美國陷入經(jīng)濟(jì)困境

        首先,美國的經(jīng)濟(jì)情況不佳這一點(diǎn)顯而易見。前所未有的國家債務(wù)、高失業(yè)率和窮人與富人之間的收入鴻溝都是最典型的癥候。

        占領(lǐng)者的口號是“我們是99%”,清晰地表達(dá)了他們的憤怒,對美國龐大金融機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任行為的憤怒,對美國收入不平等的憤怒,以及對如此巨大的財富和特權(quán)集中在這樣一小撮人手中的憤怒。

        人們只需要考慮一下如下的事實(shí)就能理解茶黨和占領(lǐng)者們的挫敗感:

        失業(yè)

        ★ 金融危機(jī)已過去三年了,失業(yè)率仍然維持在自大蕭條以來的最高水平(除上世紀(jì)80年代早期的一個短暫時期之外)。9%的失業(yè)率相當(dāng)于1400萬美國人——渴望工作卻無法為自己找到一份工作的人。而恰恰就是這些人符合“失業(yè)”這個概念所規(guī)范的各項標(biāo)準(zhǔn)。如果把那些正在從事兼職工作而渴望得到全職工作的人包括在內(nèi),再加上工作機(jī)會如此稀缺,失業(yè)率事實(shí)上高達(dá)17%。這是自20世紀(jì)80年代早期以來美國最低的就業(yè)比例。

        ★ 六個月以來一直沒找到工作的失業(yè)人口比例創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

        公司利潤

        ★ 作為經(jīng)濟(jì)組成的一部分,公司的盈利接近歷史最高紀(jì)錄。

        ★ 自20世紀(jì)50年代以來,除2007年的一個較短時期略有例外,公司盈利一直高于,并且是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于之前的歷史時期。

        收入和稅收不平等

        ★ CEO們的平均薪酬是工人平均工資的350倍,這一數(shù)字是1960—1985年間的50倍。

        ★ 從1990年以來,CEO們的薪酬飛漲了300%,公司盈利也翻倍。產(chǎn)業(yè)工人的平均工資只增加了4%。最低工資也已經(jīng)下降(所有數(shù)據(jù)都建立在扣除通脹因素的基礎(chǔ)上)。

        ★ 在扣除通脹因素之后 可以看到,50年以來,工人時薪?jīng)]有獲得增加。

        ★ CEO和股東們一直進(jìn)賬不斷,而作為經(jīng)濟(jì)組成部分的工資已經(jīng)跌至歷史最低點(diǎn)。

        ★ 在美國金字塔頂1%的“打工仔”們的收入占美國國家全部稅前收入的一大部分,這個百分比高于1920年以來任何時期。

        ★ 共和黨的減稅政策從根本上拉大了這個財富鴻溝。在1962年,最富有的1%的家庭其平均收入是中產(chǎn)階級家庭收入的125倍,而布什推行減稅政策之后,共和黨一直在努力延續(xù)之,現(xiàn)在最富有家庭與中產(chǎn)家庭平均收入之比已經(jīng)達(dá)到190倍。

        ★ 對國家最高收入者所征收的稅款接近他們繳稅記錄的歷史最低值。

        ★ 在收入不平等方面,美國排世界第93位。

        ★ 居于金字塔頂?shù)?%最高收入者,擁有著這個國家42%的財富;而收入最高的5%的人群則擁有近70%。

        ★ 美國一半人口僅僅擁有0.5%的全美股票和債券,而占人口1%的美國最富人群卻擁有超過50%的全美股票和債券。

        看到這些數(shù)據(jù),可能就比較容易理解當(dāng)前美國的茶黨和“占領(lǐng)者”運(yùn)動所表達(dá)出來的怒氣、示威及挫折感了?;蛟S唯一讓人覺得神奇的是在這種情況下,示威仍在以和平的方式表達(dá)。

        保守派理論家的政治設(shè)計

        我從來都不認(rèn)為最近華盛頓的政治僵局和缺乏合作僅僅是意外情況。在過去,危機(jī)發(fā)生時兩黨都是協(xié)力渡過,而這次卻沒有。美國已經(jīng)徹底陷入債務(wù)危機(jī),國家的負(fù)債已經(jīng)接近15萬億,并且數(shù)字仍在快速增加。為了減少并消除赤字,民主黨堅決主張取消喬治·W.布什總統(tǒng)所確立的、針對富人的稅收減免政策。而共和黨的立場是不增稅,并且任何赤字削減都必須來源于削減政府計劃。

        事實(shí)證明,激怒茶黨成員和占領(lǐng)者的美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況恰恰是保守的共和黨理論家在一代人之前就做出的預(yù)想。

        自從20世紀(jì)30年代富蘭克林·羅斯福新政以來,美國的保守派一直以來都在政治的荒野中試圖拓展自己的領(lǐng)地。1964年,共和黨總統(tǒng)候選人巴里·戈德華特——此人的名言是“捍衛(wèi)自由時的極端并不是罪惡,追求正義時的溫和并不是美德”——遇林登·約翰遜總統(tǒng)而遭到慘敗,數(shù)年后,極端保守派一直在盡力尋找一個制勝之道。

        1974年,年方28歲的裘德·瓦內(nèi)斯基使這一制勝之道日臻完美——正是這一模式為共和黨帶來三位總統(tǒng):羅納德·里根和兩位喬治·布什總統(tǒng),同時也將民主黨的克林頓總統(tǒng)及奧巴馬總統(tǒng)置于進(jìn)退維谷的苦境。瓦內(nèi)斯基看到民主黨不得不扮演圣誕老人的角色,他們通過了社會保障和失業(yè)檢查 ——都是新政的規(guī)劃——同時類似橋梁、高速公路之類的“大政府”的項目也在實(shí)施,這些項目給付建設(shè)工人以優(yōu)厚的健康聯(lián)盟薪水。民主黨持續(xù)對企業(yè)和富人增稅以支付越來越多的項目開銷,這一行為讓他們看起來像是個(劫富濟(jì)貧的)[3]“羅賓漢”黨——從富人那里拿錢去資助為窮人和工人而設(shè)的項目。美國人熱愛這些政策,而共和黨人每次反對這些計劃的時候都會丟掉選票。

        瓦內(nèi)斯基認(rèn)為共和黨也能靠削減稅收而使“圣誕老人”的效應(yīng)加倍!對工薪階層而言,只需要平均一年給他們減掉個幾百美元——就能加倍回報于市場。而削減稅收對于富人來說,其數(shù)目可高達(dá)數(shù)千億美元。反過來,富人會將這些錢用于進(jìn)口或為市場提供更多的產(chǎn)品,從而增加供給和刺激經(jīng)濟(jì)。并且經(jīng)濟(jì)增長就意味著老百姓仍會繳稅,還繳納更多,因為他們賺得更多了。

        這樣一來民主黨人別再妄想會再次獲勝了,再沒這種好事了。他們必須靠增加稅收來“反圣誕老人”,或者通過削減開支來“反圣誕老人”,兩者都會讓他們丟掉選票。這就是瓦內(nèi)斯基所謂的“供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)”(或供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué))。當(dāng)時的總統(tǒng)候選人,后來的喬治·H.W .布什總統(tǒng)稱之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”(或巫毒經(jīng)濟(jì)學(xué)),果真是不虛此名。

        20世紀(jì)80年代早期,里根總統(tǒng)大力推行貨幣供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué),大幅減稅的同時大幅增加國家開支(大多是軍事方面),由此引發(fā)了一場災(zāi)難:預(yù)算赤字急遽增加,國家陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退——自大蕭條以來最壞的情況出現(xiàn)了。里根的預(yù)算主管大衛(wèi)·斯托克曼給這個結(jié)果賦予了一個新的理論以使其合法化,宣稱他們正在通過累計巨額赤字對政府這只野獸實(shí)行饑餓療法,這樣一來,未來民主黨就再也沒能力奢談什么國家的醫(yī)療保障和社會保障了。

        在里根手中,美國聯(lián)邦赤字從1980年的低于1萬億美元變成1988年的近3萬億美元。他和喬治·H. W.布什在總統(tǒng)任期內(nèi)積欠的赤字比自喬治·華盛頓以來所有美國總統(tǒng)加起來都多。很顯然這一舉措要達(dá)到一箭雙雕的效果,既要“餓死野獸”又要迫使民主黨在政治上采取自殺式舉措——緊盯著不斷增長的赤字而不去關(guān)注社會的和其他的政府計劃。這正是在克林頓總統(tǒng)任期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了的事情,也是現(xiàn)在華盛頓正在發(fā)生的事。共和黨的設(shè)計師們深謀遠(yuǎn)慮,如愿以償。

        長期以來,一邊實(shí)行減稅政策同時卻在增加支出的正是共和黨人,正是他們制造出了幾乎使美國和全球金融系統(tǒng)徹底崩潰的泡沫。

        美國領(lǐng)導(dǎo)世界的局勢即將終結(jié)?——難以接受的隱痛

        以下只是我的個人觀點(diǎn):我認(rèn)為驅(qū)動了超越政治譜系的這些抗議的一個主要因素在于——很少有政治家愿意承認(rèn)這一點(diǎn)——美國的樂觀主義暫時(或者更久遠(yuǎn))地結(jié)束了。

        回顧已落入歷史深處的19世紀(jì)的美國,那時人們認(rèn)為任何事情都是可能的,并且沒來由地相信美國注定領(lǐng)導(dǎo)世界。想起我們在20世紀(jì)全球政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位;想起約翰·F.肯尼迪時期充溢我們內(nèi)心的偉大和驕傲,我知道一切俱往矣?,F(xiàn)在像中國這樣的國家正在崛起,即便不是取代美國的地位,至少也在分享。畢竟美國曾經(jīng)獨(dú)立巔峰,現(xiàn)在拱手讓出或者與人分享其地位都是很難接受的事。

        至于這些抗議運(yùn)動會持續(xù)下去嗎?美國同中國關(guān)系會怎樣?我自己的感受又是如何,是樂觀還是悲觀的?

        除非兩黨(尤其是共和黨)能找到一種方法,以誠信的態(tài)度進(jìn)行談判,以長期的經(jīng)濟(jì)和社會的解決方案而不是短期的政治利益為出發(fā)點(diǎn)考慮問題,否則抗議將會持續(xù)下去。并且在美國,從來都沒有第三黨派做大,因此我個人并不認(rèn)為這些抗議會孕育出第三個政黨。

        至于說到中國,可能中美雙方都有一些領(lǐng)導(dǎo)人不信任對方,但我們還是需要共同努力。無論如何,中美在經(jīng)濟(jì)上是孿生子,在全球經(jīng)濟(jì)體系中都發(fā)揮著重要的作用。

        在看到根本沒有妥協(xié)的可能性時,我沒辦法做個樂觀主義者,尤其從更加意識形態(tài)的共和黨的角度看來。裘德·瓦內(nèi)斯基的幽靈仍然在普通美國人和共和黨人的頭頂盤旋?;蛟S,只能再來一次比過去的那次經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加嚴(yán)重的危機(jī)才能讓我們的領(lǐng)導(dǎo)人真正重視這個問題。但為了千千萬萬的大眾考慮,還是千萬不要非走到那一步才好。

        (第一作者系環(huán)球時報特約記者,前美國ABC電視臺副總裁;第二作者系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)外語系講師)

        (責(zé)任編輯:劉娟娟)

        [1] 在當(dāng)時的中美關(guān)系及國際政治大背景下,該命名對普通的美國人而言難以接受。

        [2] 譯者注

        [3] 譯者注

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