充滿曲折的俄羅斯崛起之路

■ 左鳳榮/文

俄羅斯在彼得時代從一個偏安于東歐一隅的不為人知的國家，一躍而成為歐洲的大國，開始與歐洲列強(qiáng)爭奪，成了影響歐洲和世界歷史發(fā)展進(jìn)程的重要因素。葉卡捷琳娜二世支持法國波旁王朝，竭力破壞資產(chǎn)階級革命，沙皇亞歷山大一世打敗拿破侖，騎著高頭大馬趾高氣揚(yáng)地漫步在巴黎街頭，為歐洲的君主撐腰打氣，在第二次世界大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)獲得了空前的國際影響，建立了社會主義陣營，主宰著半個世界的命運(yùn)。但是，俄羅斯的發(fā)展、崛起、現(xiàn)代化進(jìn)程并不是可持續(xù)的，表現(xiàn)為大起大落，甚至有時“進(jìn)一步，退兩步”。俄國在克里米亞戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭和第一次世界大戰(zhàn)中都遭到慘敗，發(fā)展遭受嚴(yán)重曲折。斯大林曾驕傲地宣布蘇聯(lián)用十年時間走完了資本主義用五十年、一百年走過的路，但是，蘇聯(lián)解體使俄羅斯再次淪為二流國家，俄羅斯似乎又退回到了歷史的起點(diǎn)。2000年以來在普京的治理下俄羅斯開始復(fù)興，但2008年的世界金融危機(jī)又給俄羅斯帶來重創(chuàng)。如果說西方國家的崛起與現(xiàn)代化進(jìn)程能給人以許多啟迪、有許多值得吸取的經(jīng)驗(yàn)的話，俄羅斯給我們提供的更多是教訓(xùn)。

俄羅斯帝國時期崛起的特點(diǎn)與教訓(xùn)

俄羅斯從17世紀(jì)彼得大帝當(dāng)政時開始發(fā)展和崛起，但這一進(jìn)程不是持續(xù)的，呈現(xiàn)的是大起大落的特點(diǎn)。1725年彼得去世后，俄羅斯則經(jīng)歷了一段政權(quán)更迭頻繁、發(fā)展緩慢的時期，直到1762年葉卡捷琳娜二世當(dāng)政。葉卡捷琳娜二世之后，有過無所作為的保羅時期，亞歷山大三世的反動時期，有過戰(zhàn)勝拿破侖的輝煌，開疆拓土的成功，也遭受過克里米亞戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、第一次世界大戰(zhàn)的失敗。俄國始終沒有成為一個現(xiàn)代國家，而是被封建主義的殘余束縛著。俄國的發(fā)展與崛起的特點(diǎn)表現(xiàn)在：

第一，俄國的迅速發(fā)展與崛起，都是與偉大的統(tǒng)治者的名字緊密聯(lián)系在一起的：彼得大帝、葉卡捷琳娜二世、亞歷山大二世等。歐美國家的崛起是社會前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想進(jìn)步的自然結(jié)果，一般是由內(nèi)部自下而上自發(fā)的漸變過程，是資本主義私有制和自由市場相結(jié)合的結(jié)果，資產(chǎn)階級在現(xiàn)代化進(jìn)程中起著主導(dǎo)作用。俄羅斯走的則是另外一條道路。俄國的統(tǒng)治者利用強(qiáng)有力的國家機(jī)構(gòu)和行政手段，推動國家的發(fā)展與進(jìn)步。國家及其領(lǐng)導(dǎo)人起著決定性的作用。為了使俄國強(qiáng)大，彼得恨不能生出三頭六臂，把一切西方先進(jìn)的技術(shù)都學(xué)到手。他大力發(fā)展文化教育事業(yè)，努力清除俄羅斯人的愚昧，主持創(chuàng)辦俄國歷史上第一所世俗學(xué)校，第一座圖書館，第一個博物館，第一份報(bào)紙，第一座公共劇院和第一個印刷所。彼得通過改革打破了俄羅斯人長期形成的閉塞守舊的思維方式和價值觀念，為封閉的俄羅斯文化注入了新的血液，使其深深地打上了西方文化的烙印。

1762年，葉卡捷琳娜二世開始執(zhí)政，她繼承了彼得的事業(yè)，俄國又進(jìn)入了快速發(fā)展期。葉卡捷琳娜二世當(dāng)政長達(dá)34年，她強(qiáng)化了貴族控制農(nóng)奴的權(quán)力，在非俄羅斯地區(qū)推行俄羅斯化政策，廢除了烏克蘭的統(tǒng)領(lǐng)制度，取消了烏克蘭與波羅的海地區(qū)的自治。她繼續(xù)了彼得開疆拓土的事業(yè)，通過三次瓜分波蘭，奪得了原波蘭境內(nèi)的立陶宛、庫爾蘭、西白俄羅斯、西烏克蘭等地共計(jì)46萬平方公里的土地（占波蘭領(lǐng)土的62%）。從土耳其手里奪得了克里米亞，打開了黑海出海口，使俄國的版圖從1642萬平方公里擴(kuò)大到1705萬平方公里。葉卡捷琳娜二世野心勃勃地說：如果讓她活到200歲，整個歐洲就都是俄國的了。

2011年11月7日，莫斯科紅場再現(xiàn)1941年歷史性閱兵。

第二，推動俄國走上現(xiàn)代化道路的動因，并非國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要是外部的壓力，與俄國擴(kuò)張?jiān)庥龅拇煺巯嗦?lián)系，是為了應(yīng)對外部世界的挑戰(zhàn)。1700年納爾瓦戰(zhàn)役的慘敗令彼得一世清醒地意識到俄國落后的狀況，他毅然拋棄俄羅斯守舊自大、閉塞因循的傳統(tǒng)，仿效西方先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、文化制度，實(shí)施自上而下的重大變革。農(nóng)奴制改革、斯托雷平改革都是因戰(zhàn)爭失敗引發(fā)的。因此，俄國工業(yè)的發(fā)展從一開始便具有軍事經(jīng)濟(jì)的色彩，俄國的發(fā)展是與持續(xù)不斷的戰(zhàn)爭聯(lián)系在一起的，國家發(fā)展的重點(diǎn)始終是軍事工業(yè)。

第三，“趕超”西方強(qiáng)國始終是俄羅斯發(fā)展的目標(biāo)，這種“趕超”又是片面的。俄國“趕超”歐洲發(fā)達(dá)國家始于18世紀(jì)初彼得一世的改革。在彼得大帝改革的年代，尼德蘭和英國已經(jīng)完成了資產(chǎn)階級革命，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)確立，而在俄國依然保存著落后的封建農(nóng)奴制生產(chǎn)關(guān)系，貴族地主居于支配地位。如果說歐美國家的崛起伴隨的是封建制度的崩潰、勞動力從對土地的依附中解放出來，俄國呈現(xiàn)的則是相反的進(jìn)程，強(qiáng)化國家政權(quán)和農(nóng)奴制結(jié)合在一起；如果說西方國家的崛起與發(fā)展同時伴隨著憲政改革和政治民主化，俄國走的則是加強(qiáng)中央集權(quán)和個人專制之路。彼得明確表示：皇帝就是專制君主，服從于他是上帝的旨意；上帝把人民委托給皇帝，因而皇帝只對上帝負(fù)責(zé)；皇帝的周圍，只能有顧問和圣旨的執(zhí)行者，只有皇帝才有權(quán)做出抉擇。葉卡捷琳娜二世盡管受到西方啟蒙思想的影響，表面上尊崇法國啟蒙思想家，把伏爾泰等人的著作當(dāng)成床頭必備之書，但在這些表象的背后，她仍堅(jiān)持封建專制，自由、平等在俄國根本沒有立足之地。

俄羅斯崛起過程中最大的教訓(xùn)是對社會成員的主動性發(fā)揮不夠，始終在強(qiáng)化國家政權(quán)和堅(jiān)持專制制度，在引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)的同時，卻對實(shí)行法治、民主、尊重個人權(quán)利與自由的主張與人物進(jìn)行鎮(zhèn)壓，殘酷鎮(zhèn)壓了十二月黨人的起義。專制主義的發(fā)展和國家政權(quán)的無限擴(kuò)張，成為俄國現(xiàn)代化道路的障礙。這在1861年以后俄國向現(xiàn)代國家演進(jìn)的過程中表現(xiàn)得最為明顯。

1856年俄國在克里米亞戰(zhàn)爭中失敗后，進(jìn)行了順應(yīng)社會發(fā)展潮流的多方面改革，沙皇政府在其中扮演主角。沙皇亞歷山大二世頒布了一系列法令：1861年2月19日發(fā)布了廢除農(nóng)奴制和解放農(nóng)奴的法令；1864年1月1日頒布了《關(guān)于省和縣地方自治機(jī)構(gòu)的法令》，開始了地方自治機(jī)構(gòu)的改革；1870年6月18日，批準(zhǔn)了《城市條例》，建立由選舉產(chǎn)生的城市杜馬，并享有地方自治機(jī)關(guān)的權(quán)限；1864年11月20日，批準(zhǔn)了新的《司法章程》，確立了司法制度的原則；1873年1月1日頒布《全國義務(wù)兵役條例》，實(shí)行普遍義務(wù)兵役制。這些改革表明，俄國開始向現(xiàn)代社會艱難而緩慢地演進(jìn)。但是，這一改革并未觸及君主專制制度本身，貴族實(shí)際上仍處于優(yōu)勢地位。由于改革的不徹底性，俄羅斯現(xiàn)代化進(jìn)程中不平等和不公平現(xiàn)象突出。

改革依然沒有給廣大農(nóng)民帶來幸福。農(nóng)民在獲得人身自由和份地時，被迫繳納遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時土地市場價格的贖金。支付贖金是一場掠奪，它奪走了農(nóng)民多年積累的資金，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)按市場原則改組的過程，使俄國農(nóng)村長期處于貧困狀態(tài)。1861年的改革不僅沒有廢除中世紀(jì)的村社組織，反而加強(qiáng)了村社的經(jīng)濟(jì)職能。農(nóng)民贖買份地，地主不是同農(nóng)民而是同村社簽訂契約，村社在成員中定期重新分配土地。1893年12月14日法令規(guī)定，沒有村社的同意，農(nóng)民不得把自己的土地變成私有財(cái)產(chǎn)，而村社很少同意，因?yàn)橛腥穗x開村社，其賦稅負(fù)擔(dān)就轉(zhuǎn)給了其他成員。到20世紀(jì)初，在1.38億俄畝的農(nóng)民土地中，有83%是由村社掌握的。這種制度雖然使脆弱的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能夠生存下來，但限制了個人的積極性和創(chuàng)造性，也遏制了勞動力的自由流動。[1]

專制制度的落后性限制了俄國資本主義的發(fā)展，直接導(dǎo)致了俄國在1904—1905年日俄戰(zhàn)爭中慘敗，強(qiáng)大的俄國因被小小的日本所打敗而舉國震驚，社會矛盾再次激化，俄國爆發(fā)了革命。在民眾的壓力下，俄國不得不進(jìn)行了改革，在政治現(xiàn)代化的道路上邁出了極不情愿的一步。沙皇于1905年8月6日頒布了由內(nèi)務(wù)大臣布留根主持制定的《國家杜馬憲章》、《國家杜馬選舉法》，10月17日正式頒布開始憲政進(jìn)程的《10月17日宣言》，表示要進(jìn)一步發(fā)展普選法原則，召開國家杜馬，任何法律未經(jīng)國家杜馬認(rèn)可不得生效。從1906至1917年俄國一共歷經(jīng)四屆杜馬，俄國學(xué)者把這一時期的政治體制說成是“杜馬君主制”。

俄國的改革進(jìn)程再次啟動。斯托雷平在杜馬的支持下進(jìn)行了農(nóng)業(yè)改革，其核心是讓農(nóng)民成為獨(dú)立的生產(chǎn)者，鼓勵建立農(nóng)民獨(dú)立的個體經(jīng)濟(jì)和田莊。到1917年成功地從村社中退出的農(nóng)戶大概占農(nóng)戶總數(shù)的三分之一，產(chǎn)生了不少于130萬個獨(dú)立田莊和20萬個莊園，占全部土地的22%。斯托雷平的土地改革使俄國農(nóng)村出現(xiàn)了多種經(jīng)營方式，村社內(nèi)部也在發(fā)生變化。到第一次世界大戰(zhàn)前，地主已經(jīng)把一半的土地出售給這些農(nóng)民，不少退社的貧苦農(nóng)民由于缺乏農(nóng)具和資金，也不得不把土地以低價出賣給富農(nóng)。這一改革使俄國農(nóng)村公社開始瓦解，農(nóng)民階層開始分化，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，推動著俄國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代開始轉(zhuǎn)變。

1900年俄國用于購買農(nóng)業(yè)機(jī)器和工具的資金只有2800萬盧布，1913年則達(dá)到1.09億盧布。1912年俄國糧食的平均產(chǎn)量從1900年到1914年增加了25%，播種面積從20世紀(jì)初到1914年增加了14%。從1908年至1912年大麥的產(chǎn)量增加了62%，玉米增加了45%，小麥增加了37.5%，甚至在歉收的1908和1912年，俄國出口的小麥也占到世界市場的11.5%，而在豐收的1909—1910年，俄國出口的小麥占世界市場的40%。1913年谷物收獲量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8850萬噸，這一年俄國的谷物收獲量比美國高30%。[2]1900年到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，俄國出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)史上的黃金時代”。俄國的“農(nóng)業(yè)革命”在和平地改造著生活，使那些貧窮、無文化的農(nóng)民變成富有的、有教養(yǎng)的、自由的土地所有者。

1914年，俄國的國民收入占世界總量的7.4%，在美國、德國、英國之后居世界第四位；俄國的鐵路長度僅次于美國，居世界第二位。俄國的工業(yè)更是獲得了大發(fā)展，其增長速度年均超過9%。俄國向世界市場提供糧食、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品和紡織品，從國際市場購買機(jī)器和設(shè)備、紡織原料和其他原材料。盡管俄國富產(chǎn)煤和石油，但由于俄國工業(yè)發(fā)展太快，自己生產(chǎn)的燃料不夠，還需要進(jìn)口礦石和石油。[3]這些數(shù)字說明，俄國在國際市場已占有一席之地，也已躋身于世界強(qiáng)國之列。

但是，俄國并沒有建立起來保證持續(xù)發(fā)展的體制，反改革勢力和極端勢力都很強(qiáng)，1916年主張改革的斯托雷平被刺；盡管俄國召開了杜馬，建立了議會，但俄國仍是個專制國家，沙皇繼續(xù)享有絕對的權(quán)威，資產(chǎn)階級也不能切實(shí)參與國家管理和政策的制定，更不用說廣大民眾了。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有惠及廣大民眾，從1912年起，俄國工人罷工、農(nóng)民起義起伏不斷，政府通常出動軍隊(duì)進(jìn)行鎮(zhèn)壓，這又進(jìn)一步激化了矛盾，布爾什維克的影響越來越大。1914年尼古拉二世不顧大臣的勸告，決意參加第一次世界大戰(zhàn)。戰(zhàn)爭期間，國家的軍事訂貨使資本家大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)，工人的勞動時間延長，勞動強(qiáng)度加大，戰(zhàn)爭帶來的物質(zhì)和人員損失卻得由民眾負(fù)擔(dān)。俄國在戰(zhàn)爭中的失利，加劇了國內(nèi)矛盾。在俄國面臨嚴(yán)重危機(jī)、找不到出路的時候，布爾什維克在十月革命中一舉奪得政權(quán)。俄共（布）掌權(quán)和解散立憲會議后，中斷了俄國式演進(jìn)型的現(xiàn)代化進(jìn)程，開創(chuàng)了新的社會主義式的現(xiàn)代化進(jìn)程。

蘇聯(lián)的崛起與衰落

蘇聯(lián)的崛起是從1929年實(shí)施五年計(jì)劃開始的。在蘇聯(lián)工業(yè)化的進(jìn)程中，強(qiáng)大的行政手段和動員機(jī)制，片面工業(yè)化和富國強(qiáng)兵的單一追求，國家及其領(lǐng)導(dǎo)人的特殊作用，這些俄國現(xiàn)代化的基本特征得以延續(xù)。同時，蘇聯(lián)的社會主義被認(rèn)為是資本主義的替代物，蘇聯(lián)的現(xiàn)代化被定性為不同于資本主義的另一種現(xiàn)代化道路。在社會經(jīng)濟(jì)落后、無法滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要的情況下，蘇共的宣傳部門動用一切力量去激發(fā)民眾的政治熱情、愛國情感和對未來美好生活的期待，其目的是依靠精神的力量，特別是民眾的自我犧牲精神來保證國家的強(qiáng)大。為了動員民眾，斯大林采取了許多措施，既用崇高的理想激發(fā)民眾的愛國熱情，又用粗暴的、甚至鎮(zhèn)壓的手段強(qiáng)迫他們付出勞動。

蘇共領(lǐng)導(dǎo)人片面地把現(xiàn)代化理解和宣傳為工業(yè)化，為了推進(jìn)世界革命和埋葬帝國主義，這種工業(yè)化的重心又集中體現(xiàn)在重工業(yè)和軍事工業(yè)上。從第一個五年計(jì)劃到蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)，蘇聯(lián)一直堅(jiān)持高速度發(fā)展重工業(yè)，特別是軍事工業(yè)。到1938年，蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)量已躍居歐洲第一位、世界第二位。蘇聯(lián)依靠國家的力量，利用資本主義經(jīng)濟(jì)大蕭條的有利時機(jī)，大規(guī)模建立大型企業(yè)，1929—1941年，蘇聯(lián)共建立了近9000家大企業(yè)，每年建600—700家，其中只有極少數(shù)的食品加工和紡織企業(yè)，絕大多數(shù)都是機(jī)器制造、金屬加工等重工業(yè)企業(yè)。重工業(yè)的發(fā)展速度比1900—1913年一戰(zhàn)前的俄國高1—2倍。[4]蘇聯(lián)從沙俄那里繼承來的，就是一個超級軍事化的國家。1913年，俄國的重工業(yè)在工業(yè)中占33.3%。第一次世界大戰(zhàn)和國內(nèi)戰(zhàn)爭更加重了這種不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，雖然在新經(jīng)濟(jì)政策時期，輕工業(yè)有了很大發(fā)展，但到1928年重工業(yè)占整個工業(yè)的比重仍為39.5%，到第一個五年計(jì)劃結(jié)束時達(dá)到53.4%，二五計(jì)劃末達(dá)到57.8%，1940年已達(dá)到61.2%。[5]蘇聯(lián)的鋼鐵產(chǎn)量在1938年則僅次于美國和德國，成為世界第三大產(chǎn)鋼國；1938年，各大國在世界制造業(yè)產(chǎn)量中所占的相對份額：美國為31.4%，德國為12.7%，英國為10.7%，蘇聯(lián)則為9.0%。[6]蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的畸形化已明顯顯露出來，造成國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，市場商品長期短缺，人民的生活水平與蘇聯(lián)居世界第二強(qiáng)國的地位極不相稱，社會矛盾開始增長和積累。

蘇聯(lián)確實(shí)成了一個強(qiáng)國，在第二次世界大戰(zhàn)中成為戰(zhàn)勝德國法西斯的主力，戰(zhàn)后更成為了僅次于美國的超級大國。但是，蘇聯(lián)的社會和公民權(quán)利并沒有得到尊重和發(fā)展。從1928年沙赫特事件開始，蘇聯(lián)政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)壓了大量在國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、科研院所、工廠中工作的舊軍官和舊專家，隨著1929年大轉(zhuǎn)變帶來的社會劇烈變化，又開始鎮(zhèn)壓新政策的異議者。1929年6月11日，蘇聯(lián)人民委員會命令建立勞改營，因政治原因被判刑者被關(guān)押在亞戈達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的國家政治保衛(wèi)總局的勞改營里。在30年代有大項(xiàng)目的地方都建立了多個勞改營。修建貝加爾—阿穆爾鐵路、白?！_的海運(yùn)河、伏爾加河—莫斯科河運(yùn)河、莫斯科地鐵、在北方伐木、在科米共和國采煤和石油等，都大量使用犯人的無償勞動。由于饑餓、勞動強(qiáng)度過大、遭受非人待遇等，1930—1940年勞改營中有50多萬人死亡。[7]

蘇聯(lián)重工業(yè)和軍事工業(yè)的突飛猛進(jìn)，也是以犧牲人民的生活水平為代價的。在斯大林“貢稅論”的指導(dǎo)下，農(nóng)民向國家交售農(nóng)產(chǎn)品的價格往往不夠運(yùn)輸費(fèi)用，農(nóng)民長期過著貧困的生活。工人也不例外，重又恢復(fù)了新經(jīng)濟(jì)政策時期取消的憑票供應(yīng)制，直到70年代很多人還生活在工棚里。在國家工業(yè)化的過程中，人民遭受的痛苦和付出的代價大得驚人，正如莫洛托夫所說：“我們的一切成果都是以這么巨大的犧牲換來的?！?/p>

人民群眾與國家政權(quán)相隔離，黨和國家的權(quán)力集中在少數(shù)干部手中，由于各級干部的權(quán)力來源于上級的任命，對普通群眾、普通黨員的要求缺乏重視。因此，斯大林時期的大發(fā)展是極其片面的，只是幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的繁榮，并沒有導(dǎo)致整個社會的發(fā)展與進(jìn)步，封建時代的個人崇拜反而復(fù)活了。

斯大林之后的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人雖然有過改革，但都是治標(biāo)不治本，仍然把維持強(qiáng)大國家的重心放在軍事和國防上，蘇聯(lián)只有一個經(jīng)濟(jì)部門是持續(xù)繁榮的，那就是軍事工業(yè)綜合體。經(jīng)過幾十年的“趕超”，蘇聯(lián)取得的最大成績是在軍備上趕上和超過了西方國家。在80年代初，“蘇聯(lián)每年生產(chǎn)的坦克數(shù)量比美國多3.5倍，裝甲運(yùn)輸車比美國多4倍，火炮比美國多8倍，核潛艇比美國多2倍。在國防軍事工業(yè)工作的工人，美國是220萬人，而蘇聯(lián)在這些年份達(dá)500—800萬人?！盵8]

20世紀(jì)70年代中期，蘇聯(lián)的國力達(dá)到頂峰，但蘇聯(lián)的強(qiáng)大主要是軍事和國防力量。農(nóng)業(yè)長期落后的現(xiàn)象沒有改變，日用品短缺的問題沒有解決。蘇聯(lián)從1963年開始進(jìn)口糧食，進(jìn)口量逐年增加，成了世界上最大的糧食進(jìn)口國。1980—1990年蘇聯(lián)在世界糧食進(jìn)口的份額中占16.4%。1984年蘇聯(lián)從西方購買了4550萬噸谷物及其制品，48.4萬噸肉及肉制品，超過100萬噸的動植物油，以及其他用自由兌換外匯購買的糧食。為此蘇聯(lián)向境外投放了300噸黃金和通過出賣天然氣、石油、木材及其他原料獲取的大量外匯。[9]到80年代中期，許多生產(chǎn)民用品的工業(yè)部門的技術(shù)和組織水平還停留在30年代中期，居民消費(fèi)品在工業(yè)品中所占的比重呈逐年下降的趨勢：1928年占60.5%，1940年占39%，1960年占27.5%，1980年占26.2%，1987年只占24.9%。[10]商品短缺、排隊(duì)購物成了蘇聯(lián)的最大特色。“自1970年代末至1980年代初習(xí)以為常的短缺已轉(zhuǎn)變?yōu)?980年代末真正的糧食供應(yīng)危機(jī)，政府無力保證履行資源分配的職責(zé)，哪怕是在憑卡定量供應(yīng)的范圍內(nèi)進(jìn)行分配——這些正是人們對社會制度失去信任并導(dǎo)致其瓦解的最重要的經(jīng)濟(jì)原因。”[11]

在蘇聯(lián)崛起的過程中，蘇共總是宣傳資本主義的危機(jī)和蘇聯(lián)社會主義的美好前景，但幾十年過去了，與西方相比，蘇聯(lián)國家強(qiáng)大了，人民卻貧窮了。人們發(fā)現(xiàn)，蘇共給他們描繪的美好藍(lán)圖只是海市蜃樓。當(dāng)幻想破滅之時，蘇聯(lián)社會便發(fā)生了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、精神的全面危機(jī)。為了擺脫危機(jī)，戈?duì)柊蛦谭蜷_始進(jìn)行改革，起初也想完善蘇聯(lián)的傳統(tǒng)模式，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器制造業(yè)，但是，一年多的實(shí)踐證明行不通。蘇共只好轉(zhuǎn)向搞經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán)，政治體制又成為障礙，于是，從1988年6月起又開始了政治體制改革，恢復(fù)列寧的“一切權(quán)力歸蘇維埃”，使黨從國家管理機(jī)關(guān)回歸社會組織的本位，同樣也不行。到1990年只好再轉(zhuǎn)向，向總統(tǒng)制、多黨制、三權(quán)分立和市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，“8·19事變”和地方分離主義打斷了這一進(jìn)程，到1991年12月蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)的歷史結(jié)束。

蘇聯(lián)的崛起與衰落告訴我們，現(xiàn)代社會是個復(fù)雜的系統(tǒng)，只靠幾項(xiàng)富國強(qiáng)兵的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)國家的崛起，是不可持續(xù)的?，F(xiàn)代國家崛起的過程，實(shí)際上也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程，這個現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化，是社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展與進(jìn)步，是人的自由與解放。由于現(xiàn)代化觀念的片面性，由于只片面強(qiáng)調(diào)國家的作用，泯滅了個人的主動性與創(chuàng)造性，使社會發(fā)展失去了重要的推動力，同時助長了龐大、平庸而無效率的官僚機(jī)構(gòu)，造就了按權(quán)力和社會地位分配財(cái)富的特權(quán)階層，產(chǎn)生了更大的社會不公平，蘇聯(lián)的發(fā)展模式引起了民眾的普遍反感，蘇聯(lián)的社會主義也因此失去了吸引力。歷史上，統(tǒng)治者利用手中的權(quán)力，順應(yīng)歷史潮流，有控制地改革現(xiàn)行制度，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代社會的平穩(wěn)過渡，并不乏成功的先例。但由于戈?duì)柊蛦谭驈澽D(zhuǎn)得過急過快，造成現(xiàn)代化和改革進(jìn)程失去控制，國家的解體和社會的劇變給民眾帶來了很大痛苦，其教訓(xùn)是深刻的。

俄羅斯的重新崛起與全面現(xiàn)代化的新戰(zhàn)略

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下降，國力下降了一半，淪為二流國家。2000年普京接替葉利欽，成為帶領(lǐng)俄羅斯走向新世紀(jì)的總統(tǒng)。在普京的鐵腕治理下，俄羅斯開始重新崛起。

普京采取的第一個措施是整頓秩序，打擊地方分離主義，恢復(fù)國家統(tǒng)一的法律空間。隨后，普京又實(shí)施了一系列改革措施，加強(qiáng)了中央對地方的垂直管理、重要資源由國家控制、發(fā)揮能源大國的優(yōu)勢、重視和改善民生，等等。普京的國家資本主義之路取得了一定成效，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，人民的生活也有了很大提高，俄羅斯又重歸世界大國的行列。

但是，俄羅斯并沒有解決蘇聯(lián)時期遺留的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等老問題，也沒有根本解決葉利欽時期形成的諸如社會不公、兩極分化嚴(yán)重等問題。普京于2008年離任總統(tǒng)前承認(rèn)：“今天的國家機(jī)器在很大程度上是一個官僚化的、腐敗的制度，它沒有謀求積極變化的動力，更談不上有謀求急速發(fā)展的動力。”[12]

2008年9月突然來臨的世界金融危機(jī)，暴露了俄羅斯經(jīng)濟(jì)存在的問題，俄羅斯成為20國集團(tuán)中受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊最大的國家，2009年經(jīng)濟(jì)下降了7.9%。在這一背景下，梅德韋杰夫提出了保證俄羅斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會進(jìn)步的新戰(zhàn)略：實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化。2009年5月梅德韋杰夫簽署總統(tǒng)令，成立自己親自掛帥的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展委員會，制定俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展方面國家政策。2009年9月30日，梅德韋杰夫發(fā)表《前進(jìn)！俄羅斯》一文，闡述了對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和俄羅斯發(fā)展道路的看法。2009年11月，在《總統(tǒng)咨文》中，他正式提出實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的任務(wù)。梅德韋杰夫試圖走一條不同于以往的俄羅斯發(fā)展與崛起之路。

第一，要搞全面的現(xiàn)代化。俄羅斯以往的現(xiàn)代化主要重視與增強(qiáng)國家的國防實(shí)力相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門，不重視民生，忽視政治與社會的相應(yīng)變革。梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，“歷史步入21世紀(jì)，全方位的現(xiàn)代化再度成為我國所亟需。這將是我國歷史上首個以民主價值觀和制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化進(jìn)程。我們將用能夠產(chǎn)出獨(dú)創(chuàng)知識、新物資、新技術(shù)，為民謀福祉的智慧型經(jīng)濟(jì)，來取代原始的原料型經(jīng)濟(jì)。我們將從一切由領(lǐng)袖來殫精竭慮、來拍板的社會變成聰明自由、富于責(zé)任感公民薈萃的社會?！盵13]梅德韋杰夫認(rèn)為民主對俄羅斯有重要意義，因?yàn)椤拔覈鴱那霸诤芏嗍兰o(jì)中，在千百年間，走的是非民主的發(fā)展道路?！彼麖?qiáng)調(diào)俄國不僅要實(shí)行間接的、代議制的民主，也要實(shí)行直接民主，人們可以直接表達(dá)自己的意志。梅德韋杰夫提出的新型現(xiàn)代化之路，是在考慮個人利益、尊重個人意愿、發(fā)揮個人主動性基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是“以民主價值觀和制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化進(jìn)程”，要進(jìn)一步去蘇聯(lián)化。他明確表示：“在這里有人談到回到蘇聯(lián)時期、落入權(quán)威主義，以及復(fù)制我們鄰國這樣或那樣的政治制度經(jīng)驗(yàn)的危險。我深信，今天的爭論充分表明，回到蘇聯(lián)時期的政治制度是不可能的。[14]

第二，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化仍是中心任務(wù)。俄羅斯努力發(fā)展具有全球競爭力的新部門，如航天、造船、能源、信息、醫(yī)療等領(lǐng)域的高新技術(shù)。2008年11月，普京批準(zhǔn)了政府制定的《2020年前俄羅斯聯(lián)邦社會經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展構(gòu)想》及《國際金融中心建設(shè)計(jì)劃》等文件。根據(jù)該文件，2012年前，俄羅斯將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件；2012年至2020年，國家將開始發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)?！稑?gòu)想》指出，到2020年，俄羅斯應(yīng)在五至七個高科技行業(yè)成為世界領(lǐng)先者，“格洛納斯”導(dǎo)航系統(tǒng)、核廢料再生處理技術(shù)、氫能利用、超級計(jì)算機(jī)等被列入國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

2010年2月，俄羅斯在莫斯科郊外的斯科爾科沃建立了創(chuàng)新中心，這是俄羅斯版的“硅谷”。2010年5月，現(xiàn)代化委員會批準(zhǔn)了涵蓋計(jì)算機(jī)、核技術(shù)、航天、醫(yī)療技術(shù)和能源效率五大方向的38個項(xiàng)目和建設(shè)斯科爾科沃創(chuàng)新中心的預(yù)算表，為此三年籌資8000億盧布（約260億美元）。為了保障斯科爾科沃創(chuàng)新中心的發(fā)展，2010年5月俄羅斯政府?dāng)M定了《斯科爾科沃創(chuàng)新中心法》，2010年9月，獲得議會兩院通過并由俄總統(tǒng)簽字生效，入駐斯科爾科沃的企業(yè)將享有10年的稅收優(yōu)惠政策。2011年6月，根據(jù)總統(tǒng)梅德韋杰夫的指示對《稅法典》、《斯科爾科沃創(chuàng)新中心法》和其他法律進(jìn)行了修改，擴(kuò)大了斯科爾科沃創(chuàng)新中心的公司企業(yè)所享受的關(guān)稅優(yōu)惠，盡量減少報(bào)稅程序。諸多優(yōu)惠政策使斯科爾科沃成為俄羅斯史無前例的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)。美、英、法、德、意、韓等國知名企業(yè)均對斯科爾科沃表現(xiàn)出濃厚興趣。斯科爾科沃創(chuàng)新中心已經(jīng)與微軟、思科、波音、西門子、諾基亞、菲利浦等諸多國際知名企業(yè)就進(jìn)駐斯科爾科沃、提供投資和技術(shù)支持、合作開展科研項(xiàng)目等相關(guān)問題簽署了合作協(xié)議。到2011年6月，已經(jīng)有69家公司入駐。

俄羅斯發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的決心很大，2010年俄政府向高技術(shù)行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)投入4000多億盧布。此外，俄羅斯還在許多地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，吸收先進(jìn)技術(shù)和資金。俄羅斯現(xiàn)有24個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，12個地區(qū)正在發(fā)展高技術(shù)方面的科技園區(qū)。

第三，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，主張大刀闊斧地收縮政府在經(jīng)濟(jì)中的作用。梅德韋杰夫認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體后的動蕩局勢下，政府有必要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)。但過多的干涉也使國家缺少競爭環(huán)境，不利于私營部門的發(fā)展，加劇了政府官員的腐敗。

梅德韋杰夫要改變發(fā)展國家資本主義的做法，重新啟動了私有化計(jì)劃，以激發(fā)私人的積極性。2009年俄固定資產(chǎn)中，國家所有制占40%，在國企就業(yè)的人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)比例高達(dá)31.5%。無論是國有固定資產(chǎn)占比，還是國企就業(yè)人數(shù)占比，俄羅斯均高于許多市場經(jīng)濟(jì)國家。2010年6月18日，梅德韋杰夫在圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上表示：“我將戰(zhàn)略企業(yè)名單縮減到原來的20%。股份制的戰(zhàn)略企業(yè)從208家減少到41家，聯(lián)邦國有單一制企業(yè)從230家減少到159家。這是我今天簽署的這份總統(tǒng)令?！?010年7月26日，俄羅斯財(cái)政部表示，將在2011—2013年以出售10家公司國有股權(quán)的收入彌補(bǔ)同期聯(lián)邦預(yù)算赤字，預(yù)計(jì)私有化收入9000億盧布，約合300億美元。2011年3月31日，梅德韋杰夫責(zé)成7月底前免去副總理和部長在17個競爭性領(lǐng)域大型國企的董事職務(wù)，副總理、聯(lián)邦部長、聯(lián)邦執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府官員在其余公司的董事職務(wù)應(yīng)于10月1日前辭去，這些職位應(yīng)由獨(dú)立經(jīng)理人或代理經(jīng)理人擔(dān)任。4月11日，副總理伊戈?duì)枴ぶx欽率先辭去了俄羅斯石油公司董事會成員和董事會主席的職務(wù)。

第四，現(xiàn)代化的核心不再是強(qiáng)國，而是富民。俄羅斯在軍事技術(shù)方面仍是能與美國抗衡的國家，盡管由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，其武器更新的速度和軍隊(duì)的裝備水平改進(jìn)不夠快，但也足以令對手生畏。一個國家的發(fā)展與強(qiáng)大，畢竟不能只靠國防支撐，必然要讓民眾過上有尊嚴(yán)的生活。為此，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，國家現(xiàn)代化的“目的最終只有一個，那就是提高俄羅斯人民的生活質(zhì)量，為公民提供住房、工作和醫(yī)療保障，關(guān)懷離退休人員，保護(hù)兒童，為殘障人士提供支持，這些都是各級政府的最直接的職責(zé)?！盵15]在制定國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時，特別注意解決民生問題，首先讓民眾在經(jīng)濟(jì)增長中受惠。

第五，強(qiáng)調(diào)要走漸進(jìn)式發(fā)展之路。

梅德韋杰夫推崇亞歷山大二世，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行漸進(jìn)改革，他說：“擁護(hù)不斷革命的人要失望了，因?yàn)槲覀儾患庇诟锩?。匆匆忙忙和輕率魯莽地對政治進(jìn)行改革，在我國歷史上不止一次地導(dǎo)致了悲劇性的后果。同樣的，滿足現(xiàn)狀的人也要失望了。因?yàn)闀凶兓l(fā)生。但是變化是逐步的、深思熟慮的、分階段性的，同時也是穩(wěn)定的和連貫的?！盵16]2011年3月3日，在出席圣彼得堡“偉大的改革與俄羅斯現(xiàn)代化”的學(xué)術(shù)會議時，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)：“生活證明不是臆造特殊的道路，也不是蘇維埃的試驗(yàn)，而是正常的、人道的制度?！盵17]梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)：“在我國政治改革的事業(yè)中，匆忙和輕率行事不止一次地帶來可悲的后果，”因此，“我們沒有權(quán)利為了某些抽象的理論冒破壞社會穩(wěn)定、危害我國公民安全的風(fēng)險，沒有權(quán)利為了最高目標(biāo)而破壞穩(wěn)定的生活?！盵18]俄羅斯要在現(xiàn)行體制下，通過漸進(jìn)式的改革，革除弊端，促進(jìn)國家的發(fā)展與進(jìn)步。

俄羅斯將在2011年底和2012年初舉行大選，其政治格局不會發(fā)生大的變化，普京重返克里姆林宮和梅德韋杰夫領(lǐng)導(dǎo)政府，不會改變這一重振俄羅斯的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。2011年4月，普京在政府工作報(bào)告中宣布，“今天在大量專家參與下，我們正在制定2020年戰(zhàn)略。首先應(yīng)尋求新的增長潛力，并正確地排列優(yōu)先方向。我認(rèn)為，現(xiàn)代化，換言之即有質(zhì)量的發(fā)展，首先是指對人，對其能力及才華的投資，為其自我實(shí)現(xiàn)和主動性創(chuàng)造條件。它是對人民生活質(zhì)量的投資。我絕對相信，只有在此基礎(chǔ)上才能確保高速發(fā)展和真正的技術(shù)飛躍?！蔽磥?0年，“按國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算，俄羅斯應(yīng)躋身世界五大經(jīng)濟(jì)體行列。人均GDP應(yīng)超過3.5萬美元。這將高于法國和意大利今天的指標(biāo)?！币敖?qiáng)大的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”。[19]普京對民主的強(qiáng)調(diào)沒有梅德韋杰夫多，但俄羅斯已經(jīng)建立起了民主的框架，承認(rèn)普遍的民主原則與價值觀，隨著經(jīng)濟(jì)與社會的進(jìn)步，俄羅斯民主也將成熟起來。俄羅斯新的發(fā)展與現(xiàn)代化之路還是可以期待的。

總之，隨著人類的文明與進(jìn)步，能否滿足人的各種需要、能否促進(jìn)人的全面發(fā)展，成為衡量一個社會、一種發(fā)展模式成功與否的重要尺度。俄國的發(fā)展進(jìn)程告訴人們，走向現(xiàn)代化是人類發(fā)展的大趨勢，這一歷史步伐是難以阻擋的。同時也警示人們，拒絕與現(xiàn)代性相關(guān)的世界基本趨勢保持一致，其后果是嚴(yán)重的。

（作者系中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授，博士生導(dǎo)師）

（責(zé)任編輯：劉娟娟）

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[15] Д м и т р и й М е д в е д е в Р о с с и я, в п е р ё д! http://kremlin.ru/news/5413

[16] Д м и т р и й М е д в е д е в Р о с с и я, в п е р ё д! http://kremlin.ru/news/5413

[17] Д м и т р и й М е д в е д е в в ы с т у п и л н а к о н ф е р е н ц и и ?В е л и к и е р е ф о р м ы и м о д е р н и з а ц и я Р о с с и и?，http://www. kremlin.ru/news/10506

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