●仲 華（貴州遵義師范學(xué)院 圖書館，貴州 遵義 563002）

副省級城市為中國大陸地區(qū)城市的行政地位之稱，源自改革開放的1980年代。當(dāng)時由于其特有的經(jīng)濟地位而被稱為“計劃單列市”，和省會等較大城市一樣，具有憲法授予的部分立法權(quán)。按照中國大陸行政區(qū)劃來劃分，“副省級城市”屬于省轄市之列的地級市。我國15城市公共圖書館是指哈爾濱、長春、沈陽、大連、青島、濟南、南京、武漢、寧波、杭州、廈門、廣州、深圳、西安等15個計劃單列市和副省級城市的公共圖書館，這些圖書館的級別被指定為副省級城市圖書館，它們都處于經(jīng)濟發(fā)達和比較發(fā)達及改革開放的前沿地區(qū)，同時都坐落在政治、經(jīng)濟、科研、文化、教育比較集中的城市。[1]

為了解我國15個城市公共圖書館的現(xiàn)狀，本文通過統(tǒng)計《中國圖書館年鑒2009》[2]的有關(guān)數(shù)據(jù)，對我國15個副省級公共圖書館的辦館條件、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、從業(yè)人員情況、讀者服務(wù)工作等方面進行了統(tǒng)計分析，現(xiàn)將統(tǒng)計分析的結(jié)果表述如下：

1 辦館條件

根據(jù)文化部頒布的公共圖書館評估標準細則，公共圖書館辦館條件主要包括館舍面積、總經(jīng)費、職工數(shù)量等方面。[3]經(jīng)費和館舍是經(jīng)營圖書館和開展圖書館服務(wù)的最基本的條件。

●從館舍面積來看：15個城市圖書館館舍總面積為413838平方米，平均館舍面積為275892平方米。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的只有6個圖書館，分別是深圳圖書館49589平方米、杭州圖書館49088平方米、大連圖書館40000平方米、沈陽市圖書館39629平方米、長春圖書館33000平方米、武漢圖書館32975平方米；館舍面積最小的是濟南市圖書館，9200平方米，最大的館舍面積與最小的館舍面積相差5.39倍。

●從總經(jīng)費來看：15個城市圖書館總經(jīng)費為3602561萬元，平均經(jīng)費為2401.7萬元。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的有5個圖書館，分別是深圳圖書館8113.1萬元，大連圖書館3387萬元、廣州圖書館3334萬元、杭州圖書館2554.59萬元、沈陽市圖書館2493.61萬元；1000萬元—2000萬元之間的有長春圖書館、武漢圖書館、成都圖書館、哈爾濱市圖書館、濟南市圖書館、金陵圖書館、寧波圖書館、青島市圖書館、廈門圖書館?？偨?jīng)費最少的是西安圖書館，只有620萬元。最多的經(jīng)費與最少的經(jīng)費相差13.09倍。

●從紙質(zhì)圖書總藏量來看：15個城市圖書館紙質(zhì)圖書總藏量為3031.8509萬冊,平均紙質(zhì)圖書總藏量為202.123萬冊。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的有7個圖書館，分別是廣州圖書館368.2萬冊、大連圖書館350萬冊、哈爾濱市圖書館261萬冊、深圳圖書館255.4萬冊、杭州圖書館231萬冊、沈陽市圖書館214.7509萬冊、武漢圖書館211萬冊。紙質(zhì)圖書總藏量最少的是西安圖書館，為28萬冊。最多的紙質(zhì)圖書總藏量與最少的相差13.15倍。

●從職工編制總數(shù)來看：15個城市圖書館職工編制總數(shù)為1942人，平均職工編制總數(shù)為129.47人。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的有7個圖書館，分別是深圳圖書館250人；長春圖書館194人、廣州圖書館188人、哈爾濱市圖書館170人、武漢圖書館162人、沈陽市圖書館152人、大連圖書館136人。人員編制最少的是寧波圖書館和西安圖書館，都是55人。職工編制總數(shù)最多的館與最少的館相差4.5倍。

●從省級圖書館評估標準來看：館舍面積達到標準的除了西安圖書館以外，其他14個城市圖書館均達標；紙質(zhì)圖書總藏量除了金陵圖書館和西安圖書館外，其他13個城市圖書館均達標。西安圖書館不論是總經(jīng)費、紙質(zhì)圖書總藏量還是職工編制總數(shù)均落后，與同等城市相比還存在較大差距。

2 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)情況

●從購書經(jīng)費來看：15個城市公共圖書館的總購書經(jīng)費是9098.36萬元，平均購書經(jīng)費是606.56萬元。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的只有4個圖書館，分別是深圳圖書館1600萬元、杭州圖書館1393.56萬元、廣州圖書館1050萬元、大連圖書館1000萬元；最少的是西安圖書館，只有200多萬元，購書經(jīng)費最多的館與最少的館相差8倍。

●從年入藏新書來看：15個城市公共圖書館的年入藏新書總數(shù)是1902681冊，平均新書入藏量為126845冊。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的有4個圖書館，分別是杭州圖書館339080冊、深圳圖書館318404冊、廣州圖書館189534冊、廈門圖書館143029冊；而最少的還是西安圖書館，只有51000冊。年入藏新書最多的館與最少的館相差6.6倍。

●從訂報刊種數(shù)來看：15個城市公共圖書館的訂報刊種數(shù)是55624種，平均訂報刊種數(shù)是3708種。從統(tǒng)計結(jié)果來看，達到平均值及以上的有5個圖書館，分別是深圳圖書館7038種、大連圖書館6432種、廣州圖書館4167種、長春圖書館4049種、杭州圖書館3794種；最少的是寧波圖書館，只有1909種。訂報刊種數(shù)最多的館與最少的館相差3.69倍。

●從自建數(shù)據(jù)庫來看：自建數(shù)據(jù)庫最大的是大連圖書館，有8TB；其次是深圳圖書館，有6.5TB；而西安圖書館自建數(shù)據(jù)庫為0。

●從購買數(shù)據(jù)庫來看：購買數(shù)據(jù)庫最大的是金陵圖書館，有22TB；其次是深圳圖書館，有20TB；青島圖書館購買數(shù)據(jù)庫為0。

從省級圖書館評估標準來看，15個城市圖書館購書經(jīng)費均達到標準；年入藏新書均達到標準；訂報刊種數(shù)均已達到標準。

3 人員職稱結(jié)構(gòu)情況

15個城市公共圖書館有職稱的專業(yè)人員總數(shù)為1597人，平均專業(yè)人員數(shù)為107人；研究館員及副研究館員共335人，占專業(yè)人員總數(shù)的21%；館員759人，占專業(yè)人員總數(shù)的47.5%；助理館員及管理員共503人，占專業(yè)人員總數(shù)的31.5%。

15個城市公共圖書館有職稱的專業(yè)人員達到平均值及以上的有7個圖書館，分別是深圳圖書館184人、廣州圖書館176人、長春圖書館154人、武漢圖書館151人、哈爾濱市圖書館142人、沈陽市圖書館134人、大連圖書館109人，成都最少，只有45人。

從職稱結(jié)構(gòu)來看：① 研究館員最多的是沈陽市圖書館（有12人）；其次是哈爾濱市圖書館和長春圖書館，分別是8人和7人；寧波圖書館目前沒有研究館員。② 副研究館員最多的是哈爾濱市圖書館（有39人）；其次是長春圖書館和深圳圖書館，分別是32人和30人；最少的是西安圖書館（5人）。③ 館員最多的是深圳圖書館（89人）；其次是廣州圖書館和沈陽市圖書館，分別是84人和74人；最少的是成都圖書館（14人）。④ 助理館員和管理員合計最多的是廣州圖書館（有72人）；其次是武漢圖書館和深圳圖書館，分別是63人和60人；杭州圖書館目前沒有初級職稱人員。

統(tǒng)計結(jié)果表明：高級職稱多的圖書館比較重視學(xué)術(shù)研究，取得的學(xué)術(shù)成果也較多，館員的素質(zhì)也較高，而寧波圖書館目前還沒有研究館員。這說明15個城市公共圖書館在職稱結(jié)構(gòu)上還存在不平衡狀態(tài)。

4 讀者服務(wù)工作

●從開放天數(shù)來看：15個城市全年平均開放天數(shù)為361.9天。除了大連圖書館全年開放318天外，其余14個城市全年均開放365天。

●從每周開放時間來看：15個城市圖書館平均每周開放時間77.3小時。達到平均值及以上的有6個圖書館，每周開放時間最長的是深圳圖書館，達112小時之多；其次是開放80小時以上的有成都圖書館、濟南市圖書館、青島市圖書館；開放70小時以上的分別是長春圖書館、大連圖書館、廣州圖書館、杭州圖書館、金陵圖書館、寧波圖書館、西安圖書館、廈門圖書館、沈陽市圖書館；開放時間最少的是哈爾濱市圖書館，每周只有64小時，每周開放時間最多的與最少的相差1.75倍。

●從借書證總量來看：15個城市圖書館平均辦理借書證為104197個。達到平均值及以上的只有4個圖書館，分別為深圳圖書館的426999個、廣州圖書館的268994個、長春圖書館的212452個、青島市圖書館的104724個；借書證最少的是大連圖書館和西安圖書館，都只有10000個。借書證總量最多的與最少的相差42.7倍。

●從年外借冊次來看：15個城市圖書館平均年外借冊次為109.60萬冊，達到平均值及以上的只有6個圖書館，分別為深圳圖書館的326.5萬冊、廣州圖書館的199.9萬冊、廈門圖書館的195.1664萬冊、成都圖書館的139.6158萬冊、寧波圖書館的135.3萬冊、杭州圖書館的110萬冊；年外借冊次最少的是西安圖書館，只有8萬冊。年外借冊次最多的與最少的相差40.8倍。

●從年流通人次來看：15個城市圖書館平均年流通人次為144.24萬人次，達到平均值及以上的只有6個圖書館，分別為廣州圖書館和杭州圖書館，均達到309萬人次、深圳圖書館達250.7萬人次、武漢圖書館達187萬人次、廈門圖書館166.1288萬人次、沈陽市圖書館144.8594萬人次；年流通人次最少的是西安圖書館，只有30萬人次。年流通人次最多的與最少的相差10.3倍。

15個城市由于處于經(jīng)濟發(fā)達、比較發(fā)達地區(qū)和改革開放的前沿，在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各個方面都占有顯著位置，發(fā)揮著不可替代的作用。這一城市群體的所屬圖書館成為我國公共圖書館事業(yè)中一個重要組成部分，在級別上僅次于國家圖書館和省級圖書館。在2004年文化部頒布的第三次公共圖書館評估標準中，明確指出副省級城市圖書館評估標準將執(zhí)行省級圖書館的標準，可見其發(fā)達程度與地位的重要。

[1]中國圖書館學(xué)會，國家圖書館.中國圖書館年鑒2007[K].北京：北京圖書館出版社，2009：710－713.

[2]莊立臻，劉燕.寧波市公共圖書館現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究 [J].圖書館，2009（4）：34－38.