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        圖書館量化管理之我見

        2011-03-18 02:00:04
        圖書館學(xué)刊 2011年7期
        關(guān)鍵詞:圖書館員權(quán)值定額

        劉 穎

        (丹東市圖書館,遼寧 丹東 118002)

        目前,圖書館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,但如何利用計(jì)算機(jī)使圖書館的量化管理更科學(xué)呢?這是筆者要探討的問題。

        1 圖書館量化管理的難點(diǎn)

        1.1 新技術(shù)帶來的新問題。隨著計(jì)算機(jī)在圖書館分類編目工作實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,各館分編人員的工作內(nèi)容發(fā)生了根本性變革,查尋、選擇、下載取代了傳統(tǒng)的分類編目。在這種情況下,如果再用定額數(shù)量來衡量館員的工作量,顯然是不合適的,也是不合理的。因?yàn)榫W(wǎng)上查尋文獻(xiàn)和下載文獻(xiàn)的速度不僅取決于工作人員自身所具備的業(yè)務(wù)技能,而且與計(jì)算機(jī)的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)性能等客觀條件有關(guān)。另外,由于工作類型的細(xì)微差別所造成的累積時(shí)間差都會(huì)影響每個(gè)人的速度。讀者流通服務(wù)工作用條形碼掃描器代替了傳統(tǒng)的手工操作的借還手續(xù),條形碼掃描器因價(jià)格不同,其速度也各異;而且,手工速度的快慢還取決于讀者是否配合,顯然如果再用讀者借閱量來評(píng)價(jià)工作量就不太合適。

        1.2 對(duì)比不同的定量標(biāo)準(zhǔn)。不同崗位的橫向比較——圖書館工作分為采購(gòu)、分類、編目、加工、借閱等十幾道工序,各道工序的性質(zhì)和難易程度差異很大。每一道工序?qū)ぷ魅藛T的能力有特定的要求,而每個(gè)人的能力、智力和水平差異是客觀存在的,而且這種差異表現(xiàn)在人的各個(gè)方面,如有的人智力高但精力有限,長(zhǎng)時(shí)間的工作也會(huì)出錯(cuò)。因此年終考核必須從數(shù)量到質(zhì)量對(duì)不同的工作崗位進(jìn)行橫向比較。目前多數(shù)圖書館都建立了“德、能、勤、績(jī)”4個(gè)方面的指標(biāo)體系,并以記分形式體現(xiàn),這一量化指標(biāo)具有濃厚的感情色彩。如“能”項(xiàng)評(píng)分為92分和98分的館員并不表明他們?cè)诠ぷ髂芰ι嫌卸啻蟛顒e,即便有差別也沒有具體的硬指標(biāo)可加以衡量。

        圖書館工作的質(zhì)量與館員的素質(zhì)高低成正比,即與館員本身的文化修養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)熟練程度、勞動(dòng)態(tài)度、思維能力緊密相關(guān)。圖書館工作的質(zhì)量有的可以用數(shù)量來體現(xiàn),如出錯(cuò)率等;有的可通過反饋信息獲取,如讀者利用率可以反映文獻(xiàn)采購(gòu)的質(zhì)量;虛擬圖書館、專題數(shù)據(jù)庫(kù)的點(diǎn)擊查詢率可以通過用戶訪問量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì);但有些工作的質(zhì)量是沒有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)可衡量的,如參考咨詢等信息服務(wù)的質(zhì)量?jī)H以讀者滿意程度為標(biāo)準(zhǔn),而且不同的崗位不具有相同質(zhì)量的可比性,如分編工作的正確率和文獻(xiàn)的讀者利用率。有的圖書館將質(zhì)的考核量化處理,如服務(wù)態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等以基分、加減分來計(jì)算,以協(xié)調(diào)定性與定量?jī)烧叩年P(guān)系,這種把不同崗位工作人員的相同素質(zhì)同化處理的做法,實(shí)質(zhì)上是不科學(xué)的。

        腦力勞動(dòng)的定量測(cè)算——隨著圖書館自動(dòng)化程度的提高,對(duì)圖書館員的文化程度要求和工作要求越來越高,能夠單純用定額數(shù)量衡量其勞動(dòng)付出程度的工種也越來越少。在這種情況下,傳統(tǒng)的定量測(cè)算方法已不能準(zhǔn)確反映圖書館的工作實(shí)質(zhì),不適應(yīng)現(xiàn)代化管理的實(shí)際需要。

        在當(dāng)前的數(shù)字化社會(huì),測(cè)定科研工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益難度是很大的。有的公共圖書館和高校圖書館在衡量科研人員的成果或論文時(shí),規(guī)定在核心期刊發(fā)表的論文按60學(xué)時(shí)/篇計(jì),在公開期刊發(fā)表的論文按50學(xué)時(shí)/篇計(jì),在內(nèi)部期刊發(fā)表的論文按30學(xué)時(shí)/篇計(jì)等等,即用科研人員的研究時(shí)間作為衡量其科研成果大小及所付出的腦力勞動(dòng)的程度,并以此作為獎(jiǎng)勵(lì)員工的依據(jù)。那么,其他圖書館是否可以借鑒這種方法來衡量館員所付出的腦力勞動(dòng)呢?這是值得探討的。

        1.3 工余時(shí)間的處理。工余時(shí)間是指在法定工作時(shí)間內(nèi)沒有創(chuàng)造價(jià)值的時(shí)間。外借閱覽等服務(wù)工作受讀者隨機(jī)需求所制約,并非完全由工作人員主觀愿望所能控制的,因而在這些崗位的人員工作時(shí)間隨意性強(qiáng),讀者多時(shí)工作緊張,讀者少時(shí)悠閑。如果領(lǐng)導(dǎo)或某些讀者在這時(shí)光臨,其印象顯而易見,這也是讀者工作與其他業(yè)務(wù)工作難以橫向比較或即使比較也難以用定量指標(biāo)衡量的地方。盡管人們用人次/年這一指標(biāo)衡量圖書館工作,但具體到讀者,工作人員并沒有指定的工作數(shù)量指標(biāo)。不受讀者支配的某些圖書館業(yè)務(wù)工作,當(dāng)館員完成了定額工作量后,為了表示其定額量的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,有的圖書館采取彈性工作制,給館員以自由的支配時(shí)間。

        2 量化管理難點(diǎn)的轉(zhuǎn)化

        2.1 計(jì)算基準(zhǔn)由定額轉(zhuǎn)向計(jì)時(shí)。傳統(tǒng)的定額管理是將圖書館的各項(xiàng)工作分解成各道工序,并賦予一定數(shù)量的指標(biāo)。當(dāng)工作產(chǎn)品有明顯的數(shù)量單元時(shí),有公認(rèn)的定額指標(biāo),當(dāng)工作產(chǎn)品有腦力勞動(dòng)特征時(shí),盡管也有數(shù)量指標(biāo),但數(shù)量的隨意性很大,如信息服務(wù)有課題量和檢索文獻(xiàn)量,但是用戶不可能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)各個(gè)課題檢索的文獻(xiàn)量進(jìn)行評(píng)價(jià),而檢索的文獻(xiàn)量又受信息工作者的控制,所以定額是有管理局限的。

        圖書館工作實(shí)行定額管理是為了獎(jiǎng)勤罰懶,提高工作效率。但定額管理并不能反映圖書館員的工作績(jī)效究竟是主觀因素(工作態(tài)度)還是客觀因素(業(yè)務(wù)能力有限)造成的,計(jì)算工作定額數(shù)量的公式是:工作定額數(shù)量=時(shí)間×速度,速度快的人用較少的時(shí)間完成定額,速度慢的人用較多的時(shí)間完成定額,兩者可以互補(bǔ)。

        唯一可以共同衡量圖書館員工工作數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)只有實(shí)際工作時(shí)間,這種衡量標(biāo)準(zhǔn)只反映一個(gè)人的勤懶問題,進(jìn)行橫向比較就容易些。如用計(jì)算機(jī)同時(shí)進(jìn)行計(jì)時(shí)計(jì)量,那么既有統(tǒng)一的比較標(biāo)準(zhǔn),又有數(shù)量/時(shí)間的速度區(qū)分(相同崗位比較),這樣就可以實(shí)現(xiàn)圖書館員的量化管理了。

        2.2 測(cè)算工具由手工計(jì)算轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)控制。計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)的量化管理模式,創(chuàng)造了計(jì)時(shí)的條件和基礎(chǔ)。精確可靠的時(shí)間研究法是制定勞動(dòng)定額的最好方法,計(jì)算機(jī)正是自動(dòng)計(jì)時(shí)的最好工具。它不帶任何感情色彩,也不存在統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。工作人員只要輸入自己的口令,計(jì)算機(jī)便可以檢測(cè)和計(jì)算個(gè)人的工作數(shù)量和工作時(shí)間。如果工作中斷了5分鐘以上,計(jì)算機(jī)將自動(dòng)提出警告;中斷時(shí)間超過6分鐘,將作為間斷休息不予計(jì)時(shí)。

        對(duì)于計(jì)算機(jī)無法準(zhǔn)確計(jì)時(shí)計(jì)量的工作,可采用IC卡輔助統(tǒng)計(jì)。如口頭咨詢或一般信息服務(wù),讀者借閱卡(IC卡)插進(jìn)和推出的時(shí)間可進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)算統(tǒng)計(jì)。對(duì)于圖書館臨時(shí)性和實(shí)時(shí)性(開會(huì)、學(xué)習(xí)等)的工作,也可采用IC卡與輸入工時(shí)數(shù)量相結(jié)合的方式。

        2.3 工作質(zhì)量由主觀評(píng)分轉(zhuǎn)向權(quán)值計(jì)算。圖書館員工作質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)——權(quán)值,由專業(yè)水平(學(xué)歷、職稱)、工作能力(工作難易程度、正確率、圖書利用率等)、工作態(tài)度(讀者反饋等)、經(jīng)濟(jì)效益(創(chuàng)造價(jià)值)等一系列參數(shù)組成。影響工作質(zhì)量的多項(xiàng)因素組成了多項(xiàng)權(quán)值,圖書館界對(duì)這些權(quán)值可制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)??蓪⒐ぷ髁炕芾碇苯臃纸獬蓛蓚€(gè)要素:數(shù)量和質(zhì)量,數(shù)量用實(shí)際工作時(shí)間表示,質(zhì)量用多項(xiàng)權(quán)值表示,工作數(shù)量=實(shí)際工作時(shí)間×權(quán)值。這樣既簡(jiǎn)單又直觀,簡(jiǎn)化了復(fù)雜的考核體系,實(shí)際工作時(shí)間由館員自己掌握,權(quán)值有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。人為感情色彩的消失,將有利于所有圖書館員趕有目標(biāo),比有數(shù)據(jù),學(xué)有勁頭。

        2.4 管理方法由領(lǐng)導(dǎo)命令轉(zhuǎn)向競(jìng)相招標(biāo)。以往,由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)館員的素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)指派其工作崗位,具有主觀性和強(qiáng)制性,這就影響了館員的工作熱情和積極性。

        當(dāng)代的圖書館員可根據(jù)自己的興趣愛好,競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)崗優(yōu)酬。圖書館有些工作是臨時(shí)性的(藏書清點(diǎn)、剔舊、宣傳輔導(dǎo)等),有些工作是館員不愿意干的,可采用定量工作招標(biāo)方式,館員可根據(jù)自己的能力進(jìn)行投標(biāo),是否中標(biāo),由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)投標(biāo)者的最優(yōu)工時(shí)和預(yù)期質(zhì)量確定。有些科研項(xiàng)目,還可采用多人同時(shí)中標(biāo),最后選取最優(yōu)成果,或多人協(xié)作研究,分?jǐn)偠抗r(shí)。這種新的管理機(jī)制,可增強(qiáng)館員的危機(jī)感和緊迫感,激勵(lì)館員熱愛本職工作,努力提高自身的素質(zhì)和文化修養(yǎng),達(dá)到科學(xué)合理用人的目的。

        2.5 工余時(shí)間由空間轉(zhuǎn)向定量填充。現(xiàn)代社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),圖書館員應(yīng)該利用工余時(shí)間,自修學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí),參加各類自學(xué)考試或科學(xué)研究活動(dòng),構(gòu)造具有自我特色的知識(shí)框架,學(xué)習(xí)時(shí)間可作為工時(shí)處理;館員對(duì)圖書信息工作與實(shí)踐的研究成果也應(yīng)以工時(shí)計(jì)量方法予以肯定。這樣,全館所有工作人員不僅有統(tǒng)一衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)——時(shí)間,并且有主動(dòng)控制時(shí)間量的權(quán)利。當(dāng)有的館員太忙時(shí),其他館員均可幫忙,而且可用實(shí)實(shí)在在的計(jì)量方式予以肯定。這就調(diào)動(dòng)了館員的積極性,使他們能安心和熱愛本職工作,使全館知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理。

        2.6 管理范圍由局域轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,同行業(yè)同崗位人員的比較,不僅是工作數(shù)量的比較,更重要的是工作質(zhì)量的比較。

        隨著圖書館工作的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì),圖書館界應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)每個(gè)館員的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),以進(jìn)一步做好圖書館工作的量化管理。

        [1]李萬建,霍國(guó)慶.圖書館管理學(xué)研究20年.圖書館工作與研究,1999(4).

        [2]金世祺.專業(yè)圖書館業(yè)務(wù)考核量化管理探討.圖書館論壇,1999(1).

        [3]耿正萍.大學(xué)圖書館業(yè)務(wù)考核量化管理初探.情報(bào)資料工作,2001(5).

        [4]楊陽(yáng).高職圖書館量化管理的實(shí)踐與思考.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2008(8).

        [5]史德貴,魏艷娟.高校圖書館量化管理模式研究.黑龍江科技信息,2009(1).

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