李現(xiàn)賓, 丁 峰
黃淮學(xué)院(463000)
人力資源管理是將施工單位的目標(biāo)與員工個(gè)人的目標(biāo)結(jié)合起來,注重員工的主觀能動(dòng)性和內(nèi)在潛能的開發(fā)。有效的人力資源管理就應(yīng)體現(xiàn)滿足施工單位的需要與滿足個(gè)人需要的有機(jī)統(tǒng)一。人力資源管理可創(chuàng)造一個(gè)理想的工作環(huán)境,使員工能發(fā)揮自己的能力,并能在工作中滿足自己的成長、發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的需要,同時(shí)還將個(gè)人與施工單位牢固地連接起來。
隨著國家和建筑業(yè)用工制度的改革,施工單位現(xiàn)在已有了多種形式的用工,包括固定工、合同工、臨時(shí)工,而且形成了彈性結(jié)構(gòu)。在施工任務(wù)增大時(shí),可以多用合同工或分包公司。施工任務(wù)減少時(shí),可以少用合同工或分包公司,以避免窩工。按勞動(dòng)分工和工作崗位的不同,建筑施工企業(yè)人員主要由生產(chǎn)工人、學(xué)徒工、工程技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員和其他人員等六類人員構(gòu)成。
合理組織勞動(dòng)力,改善勞動(dòng)組織,完善勞動(dòng)定額,編制勞動(dòng)定員、勞動(dòng)力的錄用和調(diào)配,潛在勞動(dòng)力的挖掘,節(jié)約使用勞動(dòng)力,鞏固勞動(dòng)紀(jì)律和開展勞動(dòng)競(jìng)賽等。人的素質(zhì)是企業(yè)素質(zhì)的核心,人力資源管理通過對(duì)員工的教育與培訓(xùn),全面提高員工的政治、思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然發(fā)生各種關(guān)系,這種關(guān)系是否協(xié)調(diào),決定著施工企業(yè)整體功能的優(yōu)劣。人力資源管理的任務(wù)之一,就是要利用各種調(diào)節(jié)手段,使人與人之間保持協(xié)調(diào)的關(guān)系,充分發(fā)揮企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的作用,形成良好的整體功能,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。我國當(dāng)前主要解決“各盡其能,按勞分配”的問題,繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工制度、工資制度和干部制度的改革,科學(xué)地對(duì)人員進(jìn)行考核和激勵(lì),不斷提高員工的物質(zhì)文化水平,充分發(fā)揮分配對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。要正確處理安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系,貫徹安全生產(chǎn)的方針,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
人力資源管理不單獨(dú)為某一個(gè)項(xiàng)工程或某一項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù),它面向企業(yè)經(jīng)營管理的所有工作,組織全體員工為一個(gè)共同的目標(biāo)服務(wù),表現(xiàn)出很強(qiáng)的系統(tǒng)性。人是有感情的動(dòng)物,他的行為往往受其情感的支配。同是一個(gè)人,情緒高漲和低落時(shí)的工作效果大不一樣。這一點(diǎn)和其他經(jīng)營管理工作有很大的區(qū)別。所以,人力資源管理必須考慮到工作對(duì)象的這種特點(diǎn),采取有針對(duì)性的措施去調(diào)動(dòng)人的積極性。對(duì)于人的不確定性這個(gè)特點(diǎn),決定了人力資源管理工作的靈活性。必須根據(jù)具體情況靈活處理,才能很好地解決問題。
人力資源管理受人的主觀愿望支配的程度較大,雖然企業(yè)制定了許多人力資源管理制度,但對(duì)于人的思想這一根本的問題,是不可能用規(guī)范化的方法解決的,因此在人力資源管理工作中,更多的是借助于人的經(jīng)驗(yàn)來管理,容易受到管理者主觀意識(shí)的左右。從企業(yè)員工的群體方面看,上下級(jí)之間、同行之間、個(gè)人與集體之間、各部門之間、各管理層之間都可能產(chǎn)生矛盾;從員工個(gè)人方面看,感情與理智、能力與資歷、愿望與現(xiàn)實(shí)也都存在矛盾。這些矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的,人力資源管理應(yīng)千方百計(jì)促進(jìn)矛盾統(tǒng)一的一面,避免相互對(duì)立排斥的一面,化不利因素為有利因素,調(diào)動(dòng)員工的積極性。
應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工現(xiàn)場(chǎng)的條件編制人力資源的需求計(jì)劃。
4.2.1 人力配置的原則
現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的需要量計(jì)算出來后,就要根據(jù)現(xiàn)有可供安排的人員,從數(shù)量、工種、技術(shù)水平等方面進(jìn)行綜合平衡,落實(shí)應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員,在解決勞動(dòng)力資源時(shí)要考慮,把施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)系統(tǒng),從整體功能出發(fā),考察人員結(jié)構(gòu),不單純安排某一工種或某一工人的具體工作,而是從整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)需要出發(fā),做到不用多余的人的全局性原則。對(duì)企業(yè)來說人員結(jié)構(gòu)從素質(zhì)上可以分為好、中、差,在確定現(xiàn)場(chǎng)人員時(shí),要按照每個(gè)人的不同優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),長處與短處,使其取長補(bǔ)短,充分發(fā)揮整體效能的互補(bǔ)性原則。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況和需要的變化而隨時(shí)進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量的調(diào)整,不斷達(dá)到新的優(yōu)化。
4.2.2 人力資源配置要點(diǎn)
當(dāng)已知?jiǎng)趧?dòng)力需要數(shù)量以后,應(yīng)根據(jù)承包的施工項(xiàng)目,按其施工進(jìn)度計(jì)劃和工種需要數(shù)量進(jìn)行配置。因此,勞動(dòng)管理部門必須審核施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃和其勞動(dòng)力需要計(jì)劃。每個(gè)施工項(xiàng)目勞動(dòng)力分配的總量,應(yīng)按企業(yè)的建筑安裝工人勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行控制,在配制時(shí)應(yīng)注意:
1)應(yīng)在勞動(dòng)力需要量計(jì)劃的基礎(chǔ)上再具體化,防止漏配。必要時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)勞動(dòng)力計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
2)如果現(xiàn)有的勞動(dòng)力能滿足要求,配置時(shí)尚應(yīng)貫徹節(jié)約原則,如果現(xiàn)有勞動(dòng)力不能滿足要求,工程項(xiàng)目部影響企業(yè)申請(qǐng)加配,或在企業(yè)經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行招募,也可以把任務(wù)分包出去。如果在專業(yè)技術(shù)或其他素質(zhì)上現(xiàn)有人員或新招人員不能滿足要求,應(yīng)提前進(jìn)行培訓(xùn),再上崗作業(yè)。培訓(xùn)任務(wù)主要有企業(yè)勞動(dòng)部門承擔(dān),工程項(xiàng)目部只能進(jìn)行輔助培訓(xùn),即臨時(shí)性的操作訓(xùn)練或?qū)嶒?yàn)性操作練兵,進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律及安全作業(yè)教育等。
3)配置勞動(dòng)力時(shí)應(yīng)考慮讓工人有超額完成的可能,以獲得獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)勞動(dòng)熱情。
4)盡量使作業(yè)層正在使用的勞動(dòng)力和勞動(dòng)組織保持穩(wěn)定,防止頻繁調(diào)動(dòng)。但當(dāng)現(xiàn)有勞動(dòng)組織不適應(yīng)任務(wù)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)組織調(diào)整,應(yīng)敢于打亂原建制進(jìn)行優(yōu)化組合。
5)為保證作業(yè)需要,工種組合,技術(shù)工人與普通工比例必須適當(dāng)、配套。
6)盡量使勞動(dòng)力均衡配置,以便于管理,使勞動(dòng)資源強(qiáng)度適當(dāng)。
4.2.3 人員優(yōu)化組合方法
1)自愿組合:自愿組合可以改善人際關(guān)系,消除因感情不和而影響生產(chǎn)的現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)班組長和生產(chǎn)工人的積極性。
2)招標(biāo)組合:對(duì)某些又臟又累的工種,可實(shí)行高于其他的工種的工資福利待遇而進(jìn)行公開招標(biāo)組合,使勞動(dòng)力的配備得以優(yōu)化,員工的心情比較愉快。
3)切塊組合:對(duì)某些專業(yè)性強(qiáng)、人員要求相對(duì)穩(wěn)定的作業(yè)班組或職能組,采取切塊組合。由作業(yè)班組或職能集體向項(xiàng)目經(jīng)理部提出組閣方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
人力資源的動(dòng)態(tài)管理是指根據(jù)施工任務(wù)和施工條件的變化對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤平衡、協(xié)調(diào),以解決勞務(wù)失衡、勞務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié)的問題,其目的是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合。
1)施工單位勞動(dòng)管理部門對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行集中管理,故它在動(dòng)態(tài)管理中起著主導(dǎo)作用,它應(yīng)做好根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目和施工任務(wù)所需要的勞動(dòng)力的調(diào)配,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行企業(yè)范圍內(nèi)的平衡、調(diào)度和統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞務(wù)人員的工資獎(jiǎng)金管理,實(shí)行按勞分配,兌現(xiàn)合同中的經(jīng)濟(jì)利益條款,進(jìn)行按規(guī)章制度及合同約定的獎(jiǎng)罰。
2)項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目施工范圍內(nèi)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理的直接責(zé)任者,項(xiàng)目經(jīng)理部勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理的主要責(zé)任是按計(jì)劃要求向企業(yè)勞務(wù)管理部門申請(qǐng)派遣勞務(wù)人員,并簽訂勞務(wù)合同,按計(jì)劃在項(xiàng)目中分配勞務(wù)人員,并下達(dá)施工任務(wù)單或承包任務(wù)書,在施工中不斷進(jìn)行勞動(dòng)力平衡調(diào)整,并按合同支付勞動(dòng)報(bào)酬。
3)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理的原則是以進(jìn)度計(jì)劃與勞務(wù)合同為依據(jù),始終以企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)為依托,允許勞動(dòng)力在市場(chǎng)內(nèi)作充分的合理流動(dòng),應(yīng)以動(dòng)態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段,以達(dá)到勞動(dòng)力優(yōu)化組合和以作業(yè)人員的積極性充分調(diào)動(dòng)為目的。
建設(shè)過程中的人力資源管理還包括考核、獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)等,項(xiàng)目的施工過程是一個(gè)不斷變化的過程,對(duì)施工所需的資源也是在不斷變化,因此,對(duì)資源的配置和組合要不斷調(diào)整,施工單位在建設(shè)過程應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,使人員資源管理在施工項(xiàng)目中合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中求平衡。
[1]建筑工程項(xiàng)目施工組織與管理[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社.