鄧鎵卓，高 翔

(南充電業(yè)局，四川 南充 637000)

反違章新對(duì)策在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

鄧鎵卓，高 翔

(南充電業(yè)局，四川 南充 637000)

為了提高安全生產(chǎn)管理水平，防止設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，以提高生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全性和可控性為目標(biāo)，分析了產(chǎn)生習(xí)慣性違章的各種原因以及影響習(xí)慣性違章產(chǎn)生的因素，提出了防范習(xí)慣性違章的新對(duì)策并應(yīng)用于安全生產(chǎn)。

反違章；新對(duì)策；安全生產(chǎn)；應(yīng)用

1 無(wú)違章的目標(biāo)

違章的消除，重點(diǎn)在于安全意識(shí)的提高。通過(guò)一系列無(wú)違章活動(dòng)的開(kāi)展，提高全員安全思想，使不違章成為一種習(xí)慣，逐漸形成從員工到班組，從班組到車(chē)間的無(wú)違章氛圍。以提高生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全和可控為目標(biāo)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提出了建立反違章制度、開(kāi)展反違章培訓(xùn)、創(chuàng)新反違章對(duì)策、提出反違章處置流程等方法和措施。

將無(wú)違章管理作為一種規(guī)范，把安全保證體系、安全監(jiān)督體系和獎(jiǎng)懲體系與無(wú)違章建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把握好班組安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重過(guò)程管理，提出了一系列反違章的新對(duì)策，建立起系統(tǒng)的流程管理體系，并在生產(chǎn)實(shí)際中得到了應(yīng)用。用反違章建設(shè)指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)，同時(shí)通過(guò)安全生產(chǎn)來(lái)推動(dòng)反違章建設(shè)，兩者相輔相成?；ハ啻龠M(jìn)。

2 反違章的意義

為了保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控，反違章工作的開(kāi)展至關(guān)重要。隨著特高壓電網(wǎng)建設(shè)的開(kāi)展，各電力生產(chǎn)、施工企業(yè)越來(lái)越重視反違章工作的開(kāi)展。

反違章就是通過(guò)有效手段，制止違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為。要深入開(kāi)展反違章工作，必須把反違章工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范疇，完善安全目標(biāo)控制體系，提高員工的反違章意識(shí)，并結(jié)合實(shí)際工作和生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題提出一系列反違章的新措施。

3 違章的主要因素

3.1 主觀因素

人的行為是人內(nèi)在心理的反映，違章的行為來(lái)源于違章的心理。一些工作人員認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)于繁瑣或機(jī)械，即使偶爾出現(xiàn)一些違章行為也不會(huì)造成事故。因此，一些工作人員為了貪圖方便、怕辛苦，常常抱有僥幸心理，出現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行的違章行為。

3.2 客觀因素

在實(shí)際工作中，受外界條件的影響和限制，也能誘發(fā)職工的違章行為。如人機(jī)界面設(shè)計(jì)不合理、作業(yè)環(huán)境不適、生產(chǎn)管理不善等原因都會(huì)引起違章。

4 反違章新對(duì)策研究

工作任務(wù)是不斷變化的，在不同的工作任務(wù)中違章現(xiàn)象的表現(xiàn)也不同。結(jié)合班組生產(chǎn)實(shí)際對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中容易出現(xiàn)的違章情況進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出了一系列的解決方法，并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。

4.1 制度的建立

無(wú)規(guī)矩不成方圓，建立良好的制度對(duì)反違章工作的開(kāi)展至關(guān)重要。制度能為班組成員提供一個(gè)參照的規(guī)范，進(jìn)而使得獎(jiǎng)懲分明。將無(wú)違章做為一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作來(lái)開(kāi)展，在保證班組全員參加的基礎(chǔ)上建立起相關(guān)組織體系，使得人員責(zé)任得以明確。班組在借用他人良好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上通過(guò)集思廣義的方式有針對(duì)性地形成相應(yīng)制度。獎(jiǎng)懲制度的建立，對(duì)每個(gè)人是一種激勵(lì)，同時(shí)也起到了一定的警示作用。

4.2 培訓(xùn)工作的開(kāi)展

過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是安全生產(chǎn)的前提，而培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的有效手段。把培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化激勵(lì)機(jī)制引入班組建設(shè)中，以崗位培訓(xùn)、持證上崗、動(dòng)態(tài)考核為主要手段，調(diào)動(dòng)職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、掌握實(shí)際操作技能的積極性。在培訓(xùn)中，以每個(gè)職工的崗位為重點(diǎn)，以設(shè)備原理、試驗(yàn)儀器使用方法、常見(jiàn)事故分析及處理辦法為內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)講解，實(shí)地操作。在實(shí)踐中學(xué)，在崗位上練，力求員工做到遇事頭腦清醒，忙而不亂，操作準(zhǔn)確無(wú)誤，符合規(guī)程要求。

安全警鐘時(shí)時(shí)敲，通過(guò)學(xué)習(xí)全國(guó)電力系統(tǒng)內(nèi)的安全事故案例，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并在班組中開(kāi)展討論，強(qiáng)化員工對(duì)事故的認(rèn)識(shí)。在了解事故帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)的同時(shí)，結(jié)合危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)手冊(cè)，認(rèn)真分析危險(xiǎn)因素及防控措施。除定期的安全培訓(xùn)外，安全教育還應(yīng)貫穿于員工的日常生活中。班上經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工經(jīng)常利用工作間隙從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，采用聊天的方式和大家交流，針對(duì)某一特定的事例指出一些易犯的習(xí)慣性違章，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

4.3 反違章新對(duì)策

(1) 現(xiàn)場(chǎng)練兵。班組借用未投運(yùn)的變電站和試驗(yàn)大廳作為工作現(xiàn)場(chǎng)，模擬實(shí)際工作，開(kāi)展無(wú)違章演練，并全程攝像。除現(xiàn)場(chǎng)操作人員外，邀請(qǐng)其他人員(含外班組)在旁邊觀摩，找出操作人員工作中的不足和危險(xiǎn)點(diǎn)考慮不周之處。工作結(jié)束后，開(kāi)班會(huì)對(duì)每一次的工作情況進(jìn)行討論和分析，探討工作中需要改進(jìn)的地方。實(shí)踐證明，在開(kāi)展無(wú)違章演練的過(guò)程中，無(wú)論工作人員還是觀摩人員，都能夠敏銳地意識(shí)到違章的潛在因素。這種有目的的反違章意識(shí)訓(xùn)練，能夠在潛意識(shí)中提高工作人員的作業(yè)規(guī)范性。通過(guò)多次的演練，逐漸糾正習(xí)慣性違章，減少違章意識(shí)淡薄所出現(xiàn)問(wèn)題，并將不違章作為一種習(xí)慣來(lái)養(yǎng)成。

(2) 工前預(yù)熱。在現(xiàn)場(chǎng)工作中，為了把作業(yè)人員的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，使得每個(gè)人都繃緊安全弦，公司采取了工前預(yù)熱的方式。對(duì)于計(jì)劃內(nèi)的工作，在班前會(huì)中班長(zhǎng)指出本次工作存在的危險(xiǎn)因素和違章注意事項(xiàng)。在工作正式開(kāi)展之前，工作負(fù)責(zé)人再具體到個(gè)人，指出參與人員在此類(lèi)型的工作中易犯的習(xí)慣性違章，并提出相應(yīng)的防范措施。對(duì)于臨時(shí)性的工作，在班前會(huì)中班長(zhǎng)根據(jù)工作特點(diǎn)和班員自身的特點(diǎn)合理安排任務(wù)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。這種工前預(yù)熱的方式針對(duì)性強(qiáng)，又能加深作業(yè)人員的安全意識(shí)，費(fèi)時(shí)少，作用也很明顯。

(3) “一對(duì)一”監(jiān)督。對(duì)以往違章案例的研究表明：在違章事例中習(xí)慣性違章占了很大的比例，糾正幾起違章行為比較容易，但要糾正員工長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣和行為方式，改變忽視安全生產(chǎn)的思想，并不是一件輕松的事，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期而艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一情況，在班組工前預(yù)熱活動(dòng)中，除了由工作負(fù)責(zé)人指出在此類(lèi)型的工作中易犯的習(xí)慣性違章外，還采用了“一對(duì)一”的監(jiān)督方式。工作中互相配合的2位員工相互監(jiān)督、時(shí)刻提醒對(duì)方在此工作中易犯的習(xí)慣性違章。通過(guò)這種長(zhǎng)期的“一對(duì)一”監(jiān)督方式，習(xí)慣性違章現(xiàn)象得到了很大程度的減少甚至消失，從而使不違章成為一種習(xí)慣。

(4) 項(xiàng)目控制卡。對(duì)于一線員工來(lái)說(shuō)，工作離不開(kāi)工具和檢測(cè)設(shè)備，就如作家的筆、戰(zhàn)士的槍。違章現(xiàn)象往往出現(xiàn)在工具和檢測(cè)設(shè)備使用過(guò)程中。抓住這一特點(diǎn)，為了對(duì)員工的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行提醒，編制相應(yīng)的項(xiàng)目控制卡，將工具及檢測(cè)設(shè)備列入其中，標(biāo)明每一種設(shè)備的使用步驟和注意事項(xiàng)，給員工一個(gè)直觀清晰的指示，可大大減少裝置性違章現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(5) 編制違章記錄小手冊(cè)。安全文化氛圍的營(yíng)造非一日而成，需要長(zhǎng)期的努力。為將安全理念牢記于心，形成有自己特色的無(wú)違章文化，班組用一個(gè)本子隨時(shí)記錄本班工作中新出現(xiàn)的和以往出現(xiàn)過(guò)的違章情況，以及班后會(huì)上大家認(rèn)真總結(jié)提煉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將其做成人手一份的違章記錄冊(cè)，同時(shí)根據(jù)個(gè)體情況制作了適用于個(gè)人的小手冊(cè)，以時(shí)常提醒大家。目前，這種違章小手冊(cè)已成為在班組內(nèi)部發(fā)行的“安規(guī)”，對(duì)老員工能起到警示和提醒作用，對(duì)新員工能起到教育培訓(xùn)作用。

4.4 違章處理流程

制度貫徹，著眼于執(zhí)行，把每一項(xiàng)制度都嚴(yán)格地落實(shí)下去才不至于使制度成為一紙空文。在落實(shí)反違章對(duì)策的同時(shí)，也提出了新的違章處理流程，如圖1所示。

在對(duì)新的違章的處理流程中，除了相關(guān)責(zé)任人要受到相應(yīng)的處罰外，更重要的是對(duì)于每次的違章情況，都召開(kāi)安全會(huì)議認(rèn)真分析、總結(jié)，并提出改進(jìn)方案。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)電力生產(chǎn)中違章的原因分析，闡述了反違章工作在電力安全生產(chǎn)中的作用，提出了一系列經(jīng)實(shí)踐證明的有效的反違章新對(duì)策。通過(guò)新方法的應(yīng)用，員工不違章意識(shí)得到極大的提高，且把不違章變成一種習(xí)慣，使生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全性和可控性得到極大的提高。這些新方法具有較高的實(shí)用和推廣價(jià)值。

2010-12-20)