□楊黎明

關于職業(yè)教育的吸引力
——職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機制設計

□楊黎明

新近頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出：要增強職業(yè)教育吸引力，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策；改革招生和教學模式；積極推進“雙證書”制度，推進職業(yè)院校課程標準和職業(yè)技能標準相銜接；完善就業(yè)準入制度；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系；提高技能型人才的社會地位和待遇；加大對有突出貢獻高技能人才的宣傳表彰力度。

如何提高職業(yè)教育的吸引力，關鍵在于職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機制設計。

《辭?！?9年版，是這樣描述機制的：原指機器的構(gòu)造和動作原理，生物學和醫(yī)學在研究一種生物的功能（例如光合作用或肌肉收縮）時，常借指其內(nèi)在工作方式，包括有關生物結(jié)構(gòu)組成部分的相互關系，及其間發(fā)生的各種變化過程的物理、化學性質(zhì)和相互聯(lián)系。闡明一種生物功能的機制，意味著對它的認識已從現(xiàn)象的描述進到本質(zhì)的說明。

2007年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者埃里克·馬斯金教授08年在上海國家會計學院曾就分蛋糕、土地競拍、公共能源選擇等典型案例成功地演繹了他的機制設計理論。他認為：無論要解決的是油鹽醬醋問題、全球變暖問題，還是資源配置問題，可能都會用上機制設計理論；因為在前進的過程中，人們會面對很多未知的因素，要想得到理想的結(jié)果，就需要運用機制設計理論去設計一個良好的機制；在機制設計過程中，所進行的是一種逆向思維，先明確到底想實現(xiàn)什么目標？然后再反過來思考，什么樣的機制可以實現(xiàn)這些目標，應該怎樣來設計這些機制；在機制設計過程中，機制設計者本人事先可能并不知道什么樣的結(jié)果是最優(yōu)的，雖然有明確的目標，但是不知道最優(yōu)的結(jié)果到底是什么，它是通過一種機制設計來間接實現(xiàn)這個目標，同時在這個系統(tǒng)當中讓參與者自己產(chǎn)生能夠形成最優(yōu)結(jié)構(gòu)的那些信息。

如何分蛋糕是機制設計理論的著名案例。一位母親想將一塊蛋糕平均分給兩個孩子，每個孩子實際上也都希望能夠得到不少于一半的蛋糕，母親應該怎么分？看上去這并不是一個很復雜的問題，但在現(xiàn)實生活中，問題比想象的要復雜得多。母親非常希望能夠公平地分配蛋糕，她確實也這么做了，但是往往孩子們對結(jié)果不滿意，認為不公平。母親需要設計一個機制，能夠保證她，即使自己也不知道怎么是公平，但是最后的結(jié)果卻是公平的。母親的機制設計是這樣的：讓兩個孩子中的任何一個負責分蛋糕，而另外一個人則可以先挑選想要的那一塊。雖然母親本人也不知道孩子們怎樣認為這個蛋糕是公平分配的，但是卻成功解決了這個問題。從分蛋糕的案例中我們可以得到若干重要的啟示：母親的目標是公平，孩子們的目標是想要蛋糕大一點，每一個參與者都有自己的目標。機制設計的整體目標要求與所有參與者個體的目標相一致。

當前的教育實際上也是如此。國家的目標是普通教育和職業(yè)教育都能夠得到可持續(xù)的發(fā)展；學生的目標是進入某一類教育學習都能夠得到充分的發(fā)展。那么職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機制設計就應該是進入職業(yè)教育的學生能夠得到充分的發(fā)展。國家、學生（無論是普通教育的學生，還是職業(yè)教育的學生）都有自身的目標，國家有國家的目標，進入普通教育和職業(yè)教育學習的學生也各有自己的目標，各自的目標不盡相同。機制理論的設計者必須顧及所有參與者的目標，并使所有的參與者能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標，其中一個參與者的目標實現(xiàn)是很容易做到的，但是要使所有的參與者都能實現(xiàn)自己的目標則相對比較困難。

當職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)沒有優(yōu)勢，繼續(xù)接受教育、評定技術(shù)職稱、增加工資、晉升職務和報考公務員都將受到種種的限制，那么誰還會主動選擇職業(yè)教育呢？職業(yè)教育沒有足夠的吸引力，職業(yè)教育就不可能得到可持續(xù)的發(fā)展。等值證書可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，減收學費可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，提升技術(shù)含量可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，但是，最大的吸引力應該是進入職業(yè)教育領域?qū)W習的青年人自身可以得到充分的發(fā)展。職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機制設計應該是國家教育機制設計的一個有機組成部分，應該建立在充分考慮所有的參與者，國家、包括進入普通教育學習的學生和進入職業(yè)教育學習的學生都能夠?qū)崿F(xiàn)自己目標的基礎上。

責任編輯 殷新紅