謝 剛，劉克文，劉紹國，李桂芳

（湖北省隨縣馬鈴薯協會，隨縣 441315）

1 馬鈴薯及其生產概況

1.1 馬鈴薯的價值

馬鈴薯是高產穩(wěn)產，營養(yǎng)全面，適應性強，產業(yè)鏈長的糧、菜、飼、工業(yè)原料兼用的農作物。它含有大量的優(yōu)質蛋白質、碳水化合物、維生素B、維生素C、鈣、鎂、鉀等多種人體需要的營養(yǎng)物質，具有很高的營養(yǎng)價值和保健功能。按營養(yǎng)學觀點來說，0.5kg土豆的營養(yǎng)價值大約相當于2kg蘋果。

1.2 馬鈴薯的生產概況

據聯合國糧農組織統(tǒng)計，全世界種植馬鈴薯的國家和地區(qū)已達160個，總面積保持在2000萬hm2左右，種植面積較大的有中國、俄羅斯、印度、波蘭等，全世界平均單產為1066kg/667m2，最高的國家是荷蘭，達3000kg/667m2，中國馬鈴薯種植面積占全球面積的20%以上，達466.7萬hm2，平均產量968kg/667m2。

湖北省位于我國中部，平原丘陵崗地面積大，由于位于山谷間，冬季低溫時間偏短，光照充足，雨量適宜，無霜期長，有利于馬鈴薯早春生產。加之大小河流眾多，沿河兩岸，土地肥沃，土質砂壤，可耕作性強，生產的土豆商品性極佳，深受南北經銷商的喜愛。如湖北省隨縣近幾年春馬鈴薯生產不斷發(fā)展，面積一直穩(wěn)定在4667hm2以上，平均單產2000kg/667m2左右，尤其是唐縣鎮(zhèn)已成規(guī)模性發(fā)展，常年面積2333hm2左右，單產2500kg/667m2以上，已成為鄂西北土豆生產示范基地和銷售中心市場。

1.3 馬鈴薯的消費狀況

馬鈴薯是許多國家的重要食品之一。據調查，全世界馬鈴薯總生產量的54%作為人類的食物，19%用作動物的飼料，16%用于加工及其它原料。全世界平均年馬鈴薯消費量為28kg/人，但發(fā)達國家人均消費量達 74kg/年，中國的人均消費量僅為14kg/年左右，而湖北省的年人均消費量僅有2～3kg。2009年全國馬鈴薯農民出手價為0.9～2.6元/kg，該省單價 1.1元/kg。

1.4 馬鈴薯的加工利用概況

經過近幾十年的研究與開發(fā)，以馬鈴薯為原料的加工產品得到了空前發(fā)展，目前全世界主要的加工產品有薯片、薯條、全粉、淀料、罐頭、去皮薯、薯粒、薯酥、沙拉及化工產品如乙醇、茄堿、乳酸等。日本利用淀料已開發(fā)出2000多種新產品，發(fā)達國家馬鈴薯的加工品占總產量的比例較高，如荷蘭47%、美國48.2%。世界休閑食品市場年銷售額超過400億美元，其中馬鈴薯占50%。湖北省的馬鈴薯絕大多數屬菜用，目前加工市場在5‰左右。

中國加入WTO后，世界許多國家有關馬鈴薯的部門和企業(yè)已進入或正在進入中國，如麥當勞、肯德基、辛普勞、百事、上好佳、麥肯、愛普、卡如比等，這給國內的馬鈴薯產業(yè)既帶來了競爭的一面，又拓展了發(fā)展的空間。

2 馬鈴薯關系著農民增收和農村經濟發(fā)展

馬鈴薯生產區(qū)的地位是由當地氣候、區(qū)位、市場等綜合條件作用的結果，隨著馬鈴薯比較效益的彰顯和馬鈴薯加工業(yè)的興起，馬鈴薯已成為部分地區(qū)的優(yōu)勢特色作物，許多省、市、縣政府把發(fā)展馬鈴薯產業(yè)作為發(fā)展地方經濟，建設小康社會的重要舉措。近幾年在湖北省隨縣大力推廣了 “馬鈴薯—優(yōu)質雜交稻”、 “馬鈴薯—優(yōu)質雜交棉”等栽培模式，其效益一直是傳統(tǒng)的 “稻—麥”栽培模式的3～4倍。

進行馬鈴薯加工業(yè)開發(fā)，將進一步促進馬鈴薯升值2～3倍，而馬鈴薯產業(yè)的加工、包裝、銷售將解決農村剩余勞動力的問題，為發(fā)展農村經濟，構建農村和諧社會起著巨大的促進作用。

3 馬鈴薯產業(yè)是保障糧食安全的有效途徑

糧食安全是個世界性話題，也是個普遍性的難題。尤其是中國的糧食安全問題，越來越引起發(fā)達國家的關注。我國人多地少，農業(yè)基礎尚薄弱，糧食安全問題不僅關系到我國的經濟發(fā)展與社會、政治的穩(wěn)定及國家安全，還會對國際局勢產生重大影響。中國用世界7%的土地養(yǎng)活著全球22%的人口已是艱難至致。隨著人口的逐年增加，人均占有耕地逐年減少的局面不可回轉。因此，提高糧食總產量，確保食物安全保障已迫在眉睫。

據分析，減少冬播生產發(fā)展的趨勢是拋荒面積將逐年加大，因為加入WTO后，油菜生產在國際市場上已失去競爭力度，小麥生產由于效益太低，農民不得不休耕拋荒。因此，發(fā)展馬鈴薯生產僅是各級政府的一個政策導向問題。通常提高糧食產量的辦法是增加糧食種植面積和提高糧食單產，因此，增加糧食種植面積首先要解決拋荒問題，發(fā)展冬季土豆種植。該省提高糧食單產的途徑是壓縮部分小麥種植面積，擴大土豆種植面積，因為該省小麥單產潛力僅為500kg/667m2，而馬鈴薯的單產潛力是5000kg/667m2，按國家規(guī)定，相當于 1000kg凈糧，是種植小麥產量的兩倍多。

馬鈴薯的莖葉2500kg/667m2左右，是一種優(yōu)質綠肥。.其含氮量與紅花草籽相當，且磷、鉀含量均高于紅花草籽77.8%和13.5%，還能提高土壤有機質含量，莖葉還田對后茬水稻有明顯的增產效果，每667m2地增稻谷100kg以上。

4 馬鈴薯產業(yè)利于能源安全和生態(tài)環(huán)境改善

隨著全球環(huán)境問題的日益突出和石油價格的持續(xù)上漲，生物燃料得到了進一步的重視和發(fā)展。馬鈴薯淀粉可以生產乙醇作為液體燃料，以減少對石油進口的依賴。發(fā)展生物燃料已成為發(fā)達國家提高能源安全、減少溫室氣體排放，應對氣候變化的重要措施。

同時，開發(fā)冬閑田種植馬鈴薯，可以增加植被，減輕冬季沙塵暴的危害。另外，種植馬鈴薯提高糧食產量，可以減輕耕地資源嚴重短缺的壓力，避免由于過度墾荒而導致生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。

5 湖北省發(fā)展馬鈴薯的產業(yè)優(yōu)勢

5.1 自然氣候條件優(yōu)勢

馬鈴薯是喜光作物，因原產在南美洲安第斯山高山區(qū)，年平均氣溫5～10℃，最高平均氣溫21℃左右，所以它喜歡比較冷涼的氣候條件；馬鈴薯在生長過程中必須供給足夠的水分才能獲得高產，但土壤水分超過80%對植株生長也會產生不良影響，尤其是生長后期土壤水分過多或積水超過24小時，塊莖易腐爛，所以馬鈴薯在湖北高山區(qū)夏季種植不能創(chuàng)高產，原因是雨量過大，而下山后，在當地丘陵山崗地上春秋種植，因溫度較低、光照充足、降雨量少等自然條件適宜，容易獲得高產。

5.2 季節(jié)優(yōu)勢

北方土豆生產由于地域遼闊，機械作業(yè)，1年1季，5月播種，9月收獲，上市集中，銷售、貯運困難。湖北省由于氣候適宜，可以進行春秋種植，春作12月播種，5月份收獲，秋作8月播種，11月收獲，不僅保證在北方春季市場有強大的競爭力，還可以滿足本地冬季市場供應。鮮薯銷售，不需貯藏，短時間一搶而光。

5.3 土地挖潛優(yōu)勢

該省冬季有數萬公頃左右的良田拋荒，沒有得到充分利用，利用冬閑田發(fā)展冬作馬鈴薯，可以充分利用光、熱、水資源發(fā)揮土地潛能，為農民增加收入。

5.4 勞動力資源優(yōu)勢

該省多為丘陵山區(qū)，機械化生產不便，而馬鈴薯的生產、貯運、包裝、加工需要大量勞動力，是解決農村剩余勞動力就業(yè)、帶動農村經濟發(fā)展的重要途徑。

5.5 地理市場優(yōu)勢

該省位于祖國的中部，鮮薯春季北運在北方市場有強大的競爭力，南運出口到東南亞市場，創(chuàng)匯優(yōu)勢明顯，因為春季北部地區(qū)北薯南運在產品質量和成本上都無法與湖北相爭。港澳和東南亞市場的馬鈴薯年需求量為30萬t左右，目前該省已有少量馬鈴薯出口在東南亞市場銷售，潛力很大。另外，在湖北省內，丘陵崗地交通便利，商品集散快，春秋季運輸損耗低；而高山區(qū)交通不便，夏季貯運病變腐爛快，損耗大。馬鈴薯在湖北省大力推廣種植，必須由山上遷往山下，改夏作為春秋作。

5.6 產量和效益優(yōu)勢

隨縣春馬鈴薯平均單產量在2500kg/667m2左右 （最高產量達到4000kg/667m2以上），比鄂西高山馬鈴薯增產1倍以上，也比全國馬鈴薯平均單產968kg/667m2增產258.3%。隨縣冬季傳統(tǒng)的種植作物是小麥，一般小麥單產300kg/667m2，產值480元/667m2左右，扣除成本210元/667m2（不計投工，下同），每667m2純收入僅270元。種植馬鈴薯按平均單產2500kg/667m2計算，平均單價1.5元/kg，每 667m2產值可達 3750元，扣除成本 720元/667m2，每667m2純收入3030元，是小麥的11.22倍。同時，下季中稻還要增收稻谷100kg以上。所以，種植667m2馬鈴薯的純利潤相當于0.67hm2小麥的利潤。

6 湖北省馬鈴薯生產中存在的問題

6.1 思想認識嚴重不足

該省各級政府及業(yè)務部門對發(fā)展馬鈴薯還沒有全面的思想認識和組織部署，更沒有把它作為一個主導產業(yè)來抓，推進馬鈴薯發(fā)展手段、方式、機制和服務滯后，基本上是農民自發(fā)種植，純粹是蔬菜市場調節(jié)，政府缺少政策引導和資金投入，農業(yè)部門以缺乏專業(yè)人才和技術扶持。

6.2 品種質量問題嚴峻

目前，該省所用薯種全部為北方劣質商品薯，由小商販操作，農業(yè)部門、種子經營部門是望塵莫及，缺乏市場監(jiān)管機制，給薯農造成損失的現象層出不窮。品種結構單一，幾乎全部為鮮食品種，生育期也逐年推遲，季節(jié)優(yōu)勢已經喪失。如：2007年該省襄樊、隨州春馬鈴薯生產與南陽、陜西等地同期上市，比2006年推遲15天左右。銷售價格0.9元/kg，僅是2006年的60%。

6.3 經營管理、組織化程度太低

該省馬鈴薯種植面積分散，規(guī)模太小，缺乏宏觀規(guī)劃指導。一些剛成立的馬鈴薯協會組織還步履維艱，對馬鈴薯產業(yè)的組織引導力度太低，新技術難得交流和普及。市場產品營銷，無統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、秩序混亂，網絡不健全。產業(yè)發(fā)展亦缺乏龍頭企業(yè)帶動，產品深加工還剛剛起步。

7 促進湖北省馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的幾點意見

隨著農業(yè)發(fā)展進入新階段，馬鈴薯產業(yè)已成為一個新的優(yōu)勢產業(yè)，也成為新農村建設農民增收的一個亮點，該省要進一步重視和加強對馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的指導，總的指導思想應該是：以新農村建設思想為指針、以市場需求為導向、以科技進步為依托、以提高單產和打造品牌為中心、以農民增收企業(yè)增效為目的，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理引導、規(guī)模種植，增加投入，實現品種專用化，種薯脫毒化，種植區(qū)域化，技術標準化，開發(fā)產業(yè)化。發(fā)展目標是：力爭用3年時間，使單產達到3000kg/667m2以上；以縣為單位的面積達到6667hm2以上；脫毒薯種覆蓋率達到100%；不斷加大對農技部門和龍頭企業(yè)的投入，每縣組建2～3個龍頭企業(yè)；實現無公害產品精包裝銷售；開發(fā)深加工產品3～5個。

7.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理

成立由政府及相關部門組成領導小組、民營企業(yè)組織，規(guī)劃、引導、組織、督促、檢查整個生產進程。

7.2 加快新品種、新技術的引進和推廣

由農技部門和馬鈴薯專業(yè)協會組織，負責搞好新品種引進、試驗、示范和推廣工作，以推廣早熟品種為主導，開發(fā)專業(yè)、優(yōu)質、加工型等特色品種，由種管部門會同工商管理部門搞好種子市場管理，打擊不法種販。在新技術推廣上，重點推廣育芽帶薯移栽、稻草覆蓋、免耕栽培、病蟲綜合防治、測土配方施肥等五大技術和薯稻、薯棉、薯菜等高效種植模式。

7.3 增加資金投入，加強基礎設施建設

省政府應制定政策，對馬鈴薯產業(yè)基地建設，科技引進、技術指導、農民專業(yè)合作組織建設、馬鈴薯良種補貼、農機補貼、產品深加工開發(fā)等給予資金扶持。

7.4 加強種薯繁育基地建設

以華中農業(yè)大學為技術依托，引進股份制管理機制，在省內迅速建立脫毒馬鈴薯微型薯繁育基地，為脫毒馬鈴薯的推廣、普及做好準備工作。脫毒馬鈴薯比商品薯可增產30%～100%。

7.5 開展標準化生產，打造馬鈴薯品牌

由農技部門會同馬鈴薯協會組織或農頭企業(yè)，搞好科技培訓，技術指導，經驗效流，按照無公害技術規(guī)程組織生產，迅速建立產品質量標準，規(guī)范市場營銷秩序，提高產品包裝檔次，注冊無公害產品商標，設立信息網站，打造馬鈴薯名牌產品。

7.6 提高組織化程度，促進產業(yè)化經營

要不斷培育和開發(fā)馬鈴薯市場，建立健全馬鈴薯協會組織，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導龍頭企業(yè)開展訂單生產。要建立和完善馬鈴薯市場信息體系和銷售網絡，積極扶持發(fā)展馬鈴薯產銷專業(yè)服務組織和經紀人隊伍，為馬鈴薯產業(yè)發(fā)展開辟綠色通道。扶持馬鈴薯保鮮、儲運、包裝等關鍵技術和設備的研發(fā)，促進馬鈴薯產品的深加工，不斷延長馬鈴薯產業(yè)鏈，提高馬鈴薯的市場競爭力。