唐林偉

（浙江金融職業(yè)學院，浙江 杭州 310018）

面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念述評

唐林偉

（浙江金融職業(yè)學院，浙江 杭州 310018）

面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念是一種強調(diào)通過培養(yǎng)職業(yè)院校學生面向可持續(xù)發(fā)展的知識、技能、態(tài)度、價值觀等以幫助解決人類社會所面臨的環(huán)境、經(jīng)濟、社會和文化等問題的職業(yè)教育理念。人格本位、素質(zhì)本位職業(yè)教育理念同屬于面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念的范疇。面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念尚處于初始階段，在實施過程中面臨著概念不統(tǒng)一、教育資源缺乏以及能力本位職業(yè)教育強勢壓制等問題。

面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育；教育理念；述評

專題論壇·可持續(xù)發(fā)展與職業(yè)教育

本期學術(shù)主持人：唐林偉

主持人按語：低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我們生活的這個時代的關(guān)鍵詞。職業(yè)教育在解決我們面臨的生態(tài)危機、消除貧困、促進社會平等以及弘揚人的主體性等方面被賦予了越來越多的價值期待。本期專題論壇三篇文章分別從理念上和宏觀及中微觀角度詮釋“可持續(xù)發(fā)展與職業(yè)教育”這一主題，評價分析了職業(yè)教育的現(xiàn)狀、培養(yǎng)目標以及變革趨勢與應(yīng)對措施。

職業(yè)教育理念是人們對于職業(yè)教育的理性認識、理想追求及其所持的職業(yè)教育思想觀念。[1]有研究者提出，現(xiàn)代職業(yè)教育可概括為五大理念：以人為本理念（以人為中心,突出人的發(fā)展;關(guān)注人的自由、幸福、尊嚴、終極價值、尊重人的個性、人格權(quán)益等）、服務(wù)經(jīng)濟社會理念（勞動力再生產(chǎn)和人力資源開發(fā)等）、可持續(xù)發(fā)展理念（終身學習能力和職業(yè)變化的選擇與適應(yīng)能力等）、重視職業(yè)道德教育理念（學會做人是立身之本,學會知識和掌握技能是服務(wù)社會的手段,前者學習是根本性的,后者學習是工具性的）以及面向世界的理念（人力資源全球配置和專業(yè)技術(shù)人才自由流動等）。[2]也有相關(guān)研究者對我國的幾種主要職業(yè)教育理念進行了研究，主要包括：知識本位、能力本位、素質(zhì)本位及人格本位等職業(yè)教育理念。

隨著全球人口、環(huán)境、資源問題的日益突出，可持續(xù)發(fā)展問題越來越引起人們的關(guān)注。作為文化傳承、技能習得和價值觀培育的重要手段和工具，教育也逐步被賦予了促進“可持續(xù)發(fā)展”的功能，它“應(yīng)該為人們提供實現(xiàn)可持續(xù)生存，參與社會及體面工作的價值觀、知識、技能和能力”[3]。在國家落實科學發(fā)展觀、大力實施可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會的大背景下，面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念開始逐漸走入人們的視野。

一、面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念的內(nèi)涵

（一）可持續(xù)發(fā)展

1980年3月,聯(lián)合國大會第一次使用了“可持續(xù)發(fā)展”（Sustainable Development） 的概念,隨后這個概念逐漸被更多的官方文件使用?？沙掷m(xù)發(fā)展作為完整的理論,包括了以《增長的極限》為代表的觀點,包括了《第二個2000年》和《沒有極限的增長》中的部分觀點,還包括了聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》中闡述的相關(guān)理論。聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（World Commission on Environment and Development）在《我們共同的未來》（Our Common Future）研究報告中,首次清晰地對“可持續(xù)發(fā)展”進行了界定，即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代的需求,又不對后代滿足需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,通過了《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件,它標志著可持續(xù)發(fā)展觀被全球持不同發(fā)展理念的各類國家所普遍認同。

概括起來，1987年關(guān)于可持續(xù)發(fā)展定義的主要內(nèi)涵包括四點內(nèi)容：（1）強調(diào)發(fā)展的人本性，突出發(fā)展的終極目標是人，是當代人與后代人都獲得健康與和諧發(fā)展；（2）強調(diào)發(fā)展的公平性，包括代內(nèi)公平、代際公平和公平分派有限資源；（3）強調(diào)發(fā)展的持續(xù)性，即人類的經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力；（4）強調(diào)共同性，即由于全球的整體性和相互依存性，某個國家不可能獨立實現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是全球發(fā)展的總目標。

也有研究者認為，可持續(xù)發(fā)展是一個完整的體系，它包括四個系統(tǒng)（或稱為“四大支柱”）：為所有生命，包括人類及其他生物提供生命支持的生物物理系統(tǒng)（Biophysical Systems）；維持民生所需要的經(jīng)濟系統(tǒng)；相互尊重人權(quán)與尊嚴、和平、平等相處的社會和文化系統(tǒng)；公平、民主地運用權(quán)力以正確作出社會和經(jīng)濟系統(tǒng)如何利用生物物理環(huán)境決定的政治系統(tǒng)。[4]

“可持續(xù)發(fā)展”是一個開放概念，隨著時間的推移，不同國家的學者由于經(jīng)濟、社會及專業(yè)背景不同，從生態(tài)學、經(jīng)濟學以及社會學等角度對“可持續(xù)發(fā)展”進行了界定。[5]科學發(fā)展觀是對國際可持續(xù)發(fā)展的豐富，按照科學發(fā)展觀的闡釋，可持續(xù)發(fā)展這一概念的完整內(nèi)涵包括四個要義：以人為本、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)。其中前三個要義強調(diào)實現(xiàn)當代人的可持續(xù)發(fā)展，第四個要義強調(diào)實現(xiàn)當代人與后代人的可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀全面地闡釋了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，是我國可持續(xù)發(fā)展教育的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

（二）面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育

國際可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Sustaina ble Development,簡稱ESD）是在可持續(xù)發(fā)展運動中成長起來的，其經(jīng)歷了“環(huán)境教育（EE）——環(huán)境、人口和發(fā)展（EPD）教育——可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）”[5]的演進歷程。2005年3月，聯(lián)合國頒布的《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育10年（2005-2014）國際實施計劃》（Decade of Education for Sustainable Development 2005-2014）是世界可持續(xù)發(fā)展教育的指導(dǎo)性文件。這一文件強調(diào),教育要明確為社會、環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的功能,教育作為可持續(xù)發(fā)展變革的主要手段,其關(guān)鍵作用是,要增強人們把抽象想法變?yōu)楝F(xiàn)實的能力,教育必須激發(fā)每個人都有能力和責任實現(xiàn)全球性積極變化的信念,培育未來所需要的價值觀念、行為和生活方式。2009年3月31日-4月2日，“世界可持續(xù)發(fā)展教育大會——邁入‘聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育10年’第二階段”召開。此次會議提出了四項目標：強調(diào)可持續(xù)發(fā)展教育與所有類型教育的適切性；推動可持續(xù)發(fā)展教育的國際交流，特別是南北半球間的交流；對“10年計劃”實施情況進行評估，并制定未來發(fā)展戰(zhàn)略。本次會議通過的《波恩宣言》已成為各個教育領(lǐng)域?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展教育的新的行動綱領(lǐng)。

中國自1998開始實施可持續(xù)發(fā)展教育，結(jié)合近年來的研究及我國可持續(xù)發(fā)展教育實踐，有研究者認為，“可持續(xù)發(fā)展教育是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展需要而推行的教育，是以可持續(xù)發(fā)展價值觀為核心的教育，是為解決可持續(xù)發(fā)展實際問題而實施的教育，其目標是幫助受教育者形成可持續(xù)發(fā)展需要的學習能力、科學知識、價值觀念與生活方式，進而促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?！盵5]這一闡釋從目標定位、功能、構(gòu)成要素等方面對可持續(xù)發(fā)展教育進行較為全面和權(quán)威的界定。

作為教育的一種類型和重要組成部分，職業(yè)教育在推進可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用，聯(lián)合國教科文組織國際職教中心（UNESCOUNEVOC）把當今國際職業(yè)教育的熱點問題歸結(jié)為四個方面：面向全民的職業(yè)教育（TVET for All）、面向工作世界的職業(yè)教育（TVET for World of Work）、面向合格公民的職業(yè)教育（TVETfor Citizenship）和面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育（TVET for SD）。在聯(lián)合國頒布《可持續(xù)發(fā)展教育10年（2005-2014）國際實施計劃》之初，以“面向工作、合格公民與可持續(xù)發(fā)展的學習”（Learning for Work,Citizenship and Sustainability）為主題的聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育專家國際會議（UNESCO International Meeting of Technical and Vocational Education and Training Experts）于2004年10月在德國波恩召開，這次會議通過的《波恩宣言》（The Bonn Declaration）把職業(yè)教育定位為“消除貧困、促進和平、保護環(huán)境、提高所有人的生活質(zhì)量和幫助實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的“萬能鑰匙”。[6]2004年，聯(lián)合國教科文組織國際職教中心發(fā)布了《對技術(shù)和職業(yè)教育與培訓進行可持續(xù)發(fā)展的定位》（Orienting Technical and Vocational E-ducation and Training for Sustainable Development），系統(tǒng)闡述職業(yè)技術(shù)教育與培訓面向可持續(xù)發(fā)展的理念、關(guān)鍵與行動計劃。2009年8月，以“面向可持續(xù)發(fā)展職業(yè)教育政策的再定位：全民教育的基礎(chǔ)”（Re-orienting TVET Policy Towards Education for Sustainable Development（ESD）:A BuildingBlock for Education for All（EFA）為主題的國際專家會議在德國柏林召開，這次會議從“全民教育”的角度定位了面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育，總結(jié)了各國在開展可持續(xù)發(fā)展教育過程中的經(jīng)驗教訓，為促進未來面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育制定了計劃。[7]

綜合聯(lián)合國教科文組織國際職教中心及澳大利亞、英、美以及我國的實踐，面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念是一種強調(diào)通過培養(yǎng)職業(yè)院校學生面向可持續(xù)發(fā)展的知識、技能、態(tài)度、價值觀等以幫助解決人類社會所面臨的環(huán)境、經(jīng)濟、社會和文化等問題的職業(yè)教育理念。這一理念重點強調(diào)三方面的內(nèi)容：（1）以人為本，強調(diào)職業(yè)教育受教育者核心能力的培養(yǎng)，強調(diào)人的主體精神及批判精神的弘揚，強調(diào)人的可持續(xù)發(fā)展；（2）全民教育，強調(diào)職業(yè)教育在消除貧困、提高生活質(zhì)量、促進社會平等及文化認同等方面的社會功能；（3）環(huán)境保護與改善，強調(diào)通過價值觀、知識和技能等方面的教育，培養(yǎng)具有環(huán)保意識、熱愛低碳生活，或直接從事“綠領(lǐng)”工作的技術(shù)、技能型人才。

二、面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念與能力本位、人格本位及素質(zhì)本位職業(yè)教育理念

面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念與能力本位、人格本位及素質(zhì)本位的職業(yè)教育理念有著千絲萬縷的聯(lián)系，對這些理念的梳理、比較有助于我們進一步加深對面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念的理解。

能力本位的職業(yè)教育理念是上世紀二、三十年代中在歐美國家興起的一種職業(yè)教育觀。能力本位職業(yè)教育（CBVE，Competence Based Vocational Education），“在教學之先，先確定從事某種行業(yè)所必須的知識、技能和態(tài)度之后，根據(jù)這些確定的教學內(nèi)容來教導(dǎo)學生，并且使每一個完成課程的學生都達到預(yù)定的技能水準。一個完整的能力本位教育通常包括以下幾個步驟：（1）分析行業(yè)；（2）確定行為目標；（3）編寫教材與計劃教學；（4）實施教學；（5）評鑒教學結(jié)果”[8]?？梢哉f，能力本位職業(yè)教育是指以勝任一種崗位的技能或能力為中心，也就是依照勝任一種崗位的能力分解來建立課程的一種教學模式和教育理念?；趰徫还しN的“能力本位”職業(yè)教育理念是工業(yè)化大生產(chǎn)背景下“效率崇拜”的產(chǎn)物，隨著科學技術(shù)的發(fā)展和信息時代的到來，這種分工體制為基礎(chǔ)的教育理念的局限性就明顯地表現(xiàn)出來了。首先，從外部看，從培養(yǎng)目標到專業(yè)和課程內(nèi)容都圍繞著狹義的職業(yè)崗位的“能力本位”職業(yè)教育很難適應(yīng)勞動力流動加劇的變化。其次，從能力本位職業(yè)教育內(nèi)部來看，能力本位職業(yè)教育培養(yǎng)不了健全人格的人。它只看到了職業(yè)教育的工具價值，而忽視了職業(yè)教育的“育人”功能，只重視物而忽視了人的內(nèi)在精神、情感和態(tài)度培養(yǎng)。這種“制器”的職業(yè)教育理念在知識經(jīng)濟時代背景下受到新的教育理念的挑戰(zhàn)。

人格本位理念可以追溯到19世紀末20世紀初產(chǎn)生于歐洲（尤其在德國）的人格主義教育學（Personlichkeits-padagogik），這種教育理論主張以教師或教育者的人格為教育的主要手段，達到養(yǎng)成學生人格的教育目的，強調(diào)獨立人格的價值和人格的自由發(fā)展，認為培養(yǎng)學生的人格應(yīng)成為整個教育過程的中心?！叭烁癖疚弧甭毥汤砟钫J為，“人格”（personality）是個性化的同義語,強調(diào)個體潛能的充分發(fā)展,包括知識技能、智慧與方法、人格力量或職業(yè)倫理三個層面的發(fā)展和完善。達到了這三個層面的發(fā)展和完善,每個個體在社會中就可以“隨心隨欲而不愈矩”。[9]人格本位的職業(yè)教育發(fā)展強調(diào)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),關(guān)注社會中每一個個體和諧健康發(fā)展,滿足多元需求,釋放人格能量,使個性尤其是精神和人的價值、理解力、判斷力、批判思考精神及表達能力得到和諧發(fā)展。[10]

我國最早提出“素質(zhì)本位職業(yè)教育”這一概念的是解延年，其定義為“以職業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)，以職業(yè)能力為核心，以職業(yè)技能為重點的全面素質(zhì)教育或素質(zhì)培養(yǎng)”[11]。有研究者對素質(zhì)本位職業(yè)教育的“素質(zhì)”構(gòu)成進行了研究，指出職業(yè)教育的素質(zhì)由三大部分構(gòu)成：“一是基礎(chǔ)性素質(zhì)，二是專業(yè)性素質(zhì)，三是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造性素質(zhì)”。[12]周明星在其《高職教育人才培養(yǎng)模式新論：素質(zhì)本位理念》一書中對素質(zhì)本位職業(yè)教育理念做了系統(tǒng)論述，認為我國職業(yè)教育從“能力本位”向“素質(zhì)本位”轉(zhuǎn)變將成未來職業(yè)教育發(fā)展的趨勢。[13]從相關(guān)研究對素質(zhì)本位職業(yè)教育理念的論述看，它主要關(guān)注的是，在技術(shù)—知識革命及全球化對工作性質(zhì)造成改變的背景下，職業(yè)院校學生的核心能力培養(yǎng)及再就業(yè)能力的提升問題。

從人格本位及素質(zhì)本位職業(yè)教育理念所秉持的基本觀點看，它們對學生人格的強調(diào)、對主體精神以及對學生綜合素質(zhì)及核心能力培養(yǎng)的關(guān)注與“以人為本”的面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念有著共同理想期待。可以說，人格本位、素質(zhì)本位職業(yè)教育理念是面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念的一個側(cè)面，是面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念的具體體現(xiàn)。

需要指出的是，可以認為素質(zhì)本位、人格本位等面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育基本理念是基于“能力本位”職教理念的缺陷以及新的時代特征提出的，它們順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，體現(xiàn)了以人為本的職業(yè)教育價值取向。但不可否認，我們?nèi)蕴幱凇靶食绨荨薄ⅰ靶蕛?yōu)先”的時代，“能力本位”的職業(yè)教育教育理念可以功利地滿足技術(shù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，因此，注定了它在職業(yè)教育實踐中還有一定的“市場”，甚至是處于主導(dǎo)地位。

三、面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念反思與批判

從國際上看，教育可持續(xù)發(fā)展運動并不是首先由教育界人士發(fā)起的，它源自于生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域，而后才“傳遞”到教育領(lǐng)域。這種教育模式在實踐中對教育改革與發(fā)展造成了很多問題，這些問題在客觀上阻礙了近年來國際社會推進可持續(xù)發(fā)展教育努力的步伐，而且仍將是今后可持續(xù)發(fā)展教育發(fā)展必須面對的問題。[14]

在我國職業(yè)教育領(lǐng)域，面向可持續(xù)發(fā)展的教育主要在高等職業(yè)教育中展開，這主要與中、高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標定位相關(guān)，因為中等職業(yè)教育更加強調(diào)職業(yè)針對性。盡管如此，高等職業(yè)教育中面向可持續(xù)發(fā)展的教育也僅僅局限于開設(shè)環(huán)保課程、開展環(huán)境道德教育等簡單形式，系統(tǒng)的、與專業(yè)融為一體的，甚至面對未來低碳、綠色經(jīng)濟發(fā)展需要的“綠領(lǐng)”職業(yè)的課程設(shè)計尚未出現(xiàn)。從國內(nèi)相關(guān)研究成果看，可以收集到的直接有關(guān)面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育類學術(shù)論文不足十篇，可見，這一理念目前在我國職業(yè)教育領(lǐng)域僅僅處于“理念”階段。仔細分析，這一現(xiàn)象存在的原因主要有以下三個方面。

（一）對概念沒有形成統(tǒng)一的認識，缺乏統(tǒng)一的愿景

“可持續(xù)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展的教育”這兩個概念都是開放性概念。正如有研究者提及的那樣，這些概念像諸如“倫理”、“公正”等這樣的詞匯一樣難以界定，對概念缺乏基本的界定，以及對概念具體包括內(nèi)容尚未達成共識是造成職業(yè)教育部門對可持續(xù)發(fā)展認可不夠的一個重要原因。[15]面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念涉及到自然資源的開發(fā)利用、氣候變化、生物多樣性、人口與環(huán)境平衡、多元文化的認同、消除貧困、男女工作機會均等、學生就業(yè)力（Employability）的培養(yǎng)以及對未來低碳、綠色工作崗位的準備等諸多方面的問題，不同利益相關(guān)者，出于不同的可慮，會對這一概念形成不同理解和偏狹的解釋，很難形成統(tǒng)一的愿景，這是阻礙這一理念推廣、制定行動計劃的首要障礙。

（二）缺少足夠的教學資源

從全社會的方面進行整體考察，盡管在諸如工程、礦業(yè)、建筑、能源、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面“可持續(xù)發(fā)展”的理念已經(jīng)得到廣泛傳播，甚至在普通教育領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展教育也取得了一定的成效，但在職業(yè)教育的課程實施及教師教育的各種課程和培訓項目中目前很少有對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。在目前有限的教育資源下，在一輪又一輪職業(yè)教育課程與教學改革的轟炸下，職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)成為檢驗各種理論和理念的“實驗田”，在已經(jīng)超載的體制上再增加新的內(nèi)容，面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育成功的機會幾近渺茫。面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念除非與已有的教育教學改革捆綁、結(jié)合和滲透，否則很難取得有效發(fā)展。

（三）“能力本位”仍然是主流的職業(yè)教育理念

盡管面向可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育理念是一種“好的”、“值得期待的”教育理念，盡管面臨著滿足全球化、個人自主、公民權(quán)利及可持續(xù)發(fā)展等方面的影響和需要，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。但直到今天，對職業(yè)教育與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性的探討的主要障礙是，相當多的研究及政策文本都認為職業(yè)教育是為工業(yè)生產(chǎn)提供技能型勞動力的。盡管這種基于職業(yè)教育“生產(chǎn)主義”（Productivism）文化的純粹經(jīng)濟視角備受質(zhì)疑，但不可否認能力本位的職業(yè)教育仍然是主流，它使職業(yè)教育很難對新出現(xiàn)的社會和環(huán)境問題做出預(yù)先反應(yīng)，但它以其效率至上的原則而“受寵”。[15]

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Abstract：The conception of TVET for Sustainable Education is one idea that seems to solve environmental,economical,social and cultural problems that human beings are facing via the emphasis of cultivation of knowledge,skills,attitudes and values towards sustainable development in vocational schools.Personality-based and Quality-based conceptions of TVET can be put into the same category of the conception of TVET for Sustainable Education,which is still in its infancy.The conception faces the problems of disaccord of understandings,lack of educational resources and the suppression of CBVE.

Key words：TVET for sustainable education;educational conception;review

On the Conception of TVET for Sustainable Education

Tang Lin-wei
（Zhejiang Financial College,Hangzhou 310018,China）

唐林偉，男，博士，主要研究方向為高等職業(yè)教育基本理論。

G710

A

1674-7747（2011）05-0024-05

[責任編輯 金蓮順]