□天津科技大學(xué) 王光大

試論高校獎學(xué)金制度的實施效果及改進(jìn)策略

□天津科技大學(xué) 王光大

自1986年國家開始實施獎學(xué)金制度試點(diǎn)工作以來，我國的高校獎學(xué)金制度已經(jīng)走過了25個年頭，作為高等學(xué)校學(xué)生日常管理的重要內(nèi)容，獎學(xué)金制度的實施不僅貫徹落實了高等教育的辦學(xué)宗旨，而且在學(xué)生成長、成才和全面發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用，本文在研究天津科技大學(xué)獎學(xué)金工作的基礎(chǔ)上，綜合考量國內(nèi)院校的相關(guān)做法及經(jīng)驗，對如何進(jìn)一步完善獎學(xué)金制度提出了筆者的建議和對策。

獎學(xué)金；高等學(xué)校；功能

獎學(xué)金，顧名思義，就是為實現(xiàn)教育目的，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生發(fā)放的獎勵資金。［1］根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：國家設(shè)立獎學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給予獎勵。

作為一項制度，獎學(xué)金制度是對在校大學(xué)生進(jìn)行激勵的制度。根據(jù)其資金的來源不同，可將獎學(xué)金分為國家型獎學(xué)金，包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金等；學(xué)校型獎學(xué)金，包括學(xué)校的學(xué)習(xí)獎學(xué)金、單項獎學(xué)金等；社會型獎學(xué)金，包括一些企業(yè)團(tuán)體、社會人士在高校設(shè)立的獎學(xué)金。按照面向的對象不同，則可以劃分為獎學(xué)金和獎勵助學(xué)金。其中，學(xué)校型獎學(xué)金由于其較寬的受眾面，在各類獎學(xué)金中居于主要地位，有著較大的影響力。

一、獎學(xué)金的功能

獎學(xué)金主要依托于學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，這不僅被看做是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺，同時為學(xué)生的成長成才提供了前進(jìn)方向與行動指南，其功能具體表現(xiàn)為激勵、資助、引導(dǎo)三個方面。

1．激勵——學(xué)生奮斗的原動力

管理學(xué)中，激勵的含義是指激勵者針對激勵對象的需要，采取外部誘因進(jìn)行刺激，增強(qiáng)其工作積極性，并使其按照激勵者的要求自覺行動的過程。［2］獎學(xué)金正是高校對此種理論的運(yùn)用，通過外部因素的刺激，促進(jìn)學(xué)生明確自身的奮斗方向和行動目標(biāo)，內(nèi)化為自身的成長動機(jī)，從而刻苦努力、全面發(fā)展。獎學(xué)金不僅是一筆數(shù)目可觀的資金，同時是一種榮譽(yù)；不僅是學(xué)校對學(xué)生表現(xiàn)的肯定，同時在學(xué)生當(dāng)中有較好的影響，更是得到了來自社會的認(rèn)可。天津科技大學(xué)注重挖掘獎學(xué)金的激勵功能，在獎學(xué)金的設(shè)置中，不僅有注重綜合成績的學(xué)習(xí)獎學(xué)金，還有兼顧各科成績優(yōu)異的單科獎學(xué)金；不僅有注重學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)類獎學(xué)金，還有強(qiáng)調(diào)工作能力和在校表現(xiàn)的朱穎獎學(xué)金等。

2．資助——學(xué)生前進(jìn)的強(qiáng)心劑

隨著高等教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，高校學(xué)生數(shù)量激增，高等教育的毛入學(xué)率得到提升。來自西部偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困家庭的學(xué)生數(shù)量相對增加，獎學(xué)金則可以幫助其解決部分生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用，緩解其經(jīng)濟(jì)上的壓力，更好地確保其學(xué)業(yè)的順利完成，增強(qiáng)其自尊心和自信心。為此，天津科技大學(xué)在獎勵助學(xué)金的設(shè)置上，整合社會各方資源，注重拓寬獎勵范圍，提高資助幅度，使得困難生有著較多的機(jī)會接受到來自國家、社會、學(xué)校的資助，使學(xué)生深切地感受到了國家、社會和學(xué)校的溫暖和關(guān)懷。

3．引導(dǎo)——學(xué)生行為的導(dǎo)航儀

獎學(xué)金制度的導(dǎo)向功能是指評價標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的學(xué)習(xí)與工作具有指向性的作用。［3］高校對于獎學(xué)金的評定設(shè)定了一定的條件，這依托于各高校具體的情況和培養(yǎng)人才的目標(biāo)。學(xué)生需要按照獎學(xué)金評定的標(biāo)準(zhǔn)有意識地調(diào)整自己的行為，使自己朝著學(xué)校教育目標(biāo)的方向發(fā)展，這對于學(xué)生的行為起到了一定的導(dǎo)向作用。天津科技大學(xué)根據(jù)獎學(xué)金獲得者的事跡編寫了《身邊的榜樣、心中的形象——優(yōu)秀學(xué)子風(fēng)采錄》，記錄了優(yōu)秀學(xué)生的成長故事，并由教師為每一名學(xué)生撰寫評語，通過在校園內(nèi)廣泛流傳，成了學(xué)生愛不釋手的“成功寶典”。

二、目前獎學(xué)金制度實施過程中出現(xiàn)的問題

1．獎學(xué)金的作用發(fā)揮受到限制

首先，金額較大的國家級獎學(xué)金因為名額很少，往往獲獎的局限在少數(shù)幾個人身上，所以，大部分學(xué)生漸漸失去參與的熱情，而對于那些學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生，容易滋生非我莫屬的錯誤認(rèn)識，如同“馬太效應(yīng)”顯示的那樣，使獎學(xué)金成為少數(shù)人的游戲。其次，對于一些單項獎，由于覆蓋面較大，學(xué)生較容易獲得，從而降低了其激勵功能的效果。據(jù)調(diào)查，各高校校級獎學(xué)金的覆蓋率基本在50%以上，有的甚至更高，尤其是金額不高的單項獎學(xué)金。雖然獎學(xué)金的設(shè)置呈多樣化，但是，如果相應(yīng)的思想政治教育工作沒有及時跟上，就不能使學(xué)生對此有一個正確的認(rèn)識，容易產(chǎn)生“用分?jǐn)?shù)換錢”的錯誤想法，難以體會在金錢表象之后所包含的精神鼓勵的實質(zhì)。其三，在獎學(xué)金的評選模式上，由于不少高校是輔導(dǎo)員根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實施評選工作，而學(xué)生只是被動地接受評選的結(jié)果，甚至在不知曉的情況下就獲得了獎學(xué)金，所以，內(nèi)心的感覺不明顯、不強(qiáng)烈，難以對學(xué)生產(chǎn)生較大的觸動。

2．獎學(xué)金的評價標(biāo)準(zhǔn)尚需完善

高校進(jìn)行獎學(xué)金評定所采用的標(biāo)準(zhǔn)不一、做法迥異。有的以學(xué)生的智育成績評定，有的輔之以德育成績，而且在智育、德育成績的計算方法及所占比例上也不盡相同。天津科技大學(xué)的學(xué)校獎學(xué)金主要是按照平均學(xué)分成績加以計算（學(xué)分成績之和除以學(xué)分之和所得），故能夠較為客觀地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，具有較強(qiáng)的說服力。但這種做法在一定程度上容易使學(xué)生出現(xiàn)“重智育、輕德育”的僥幸心理，盲目地追求分?jǐn)?shù)，不注重思想品德的修養(yǎng)，甚至有些唯成績論者會不擇手段地選擇作弊的辦法來提高成績，顯然，這不利于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的學(xué)生。然而，對德育部分的評價往往比較困難，操作起來也很難量化。哈佛大學(xué)發(fā)展心理學(xué)家霍華德·加德納教授提出了多元智能理論，認(rèn)為每個人都有多種優(yōu)勢特性，應(yīng)該摒棄以標(biāo)準(zhǔn)的智力測驗和學(xué)生學(xué)科成績?yōu)橹攸c(diǎn)的評價觀，而應(yīng)樹立多元的評價觀。［4］對此，我們不能因噎廢食，而應(yīng)該積極探索，努力嘗試將德育部分科學(xué)地融入獎學(xué)金評定其中。

3．獎學(xué)金的金額設(shè)置有待調(diào)整

獎學(xué)金金額是獎勵力度的直接體現(xiàn)，也是能夠直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的一個重要因素。據(jù)考察，獎學(xué)金的金額在重點(diǎn)院校中較高，而在數(shù)量龐大的普通院校則相對較低。此外，獎學(xué)金的金額在某些專業(yè)上顯得過低，比如，由于藝術(shù)類專業(yè)收費(fèi)普遍較高，基本在8000元左右，甚至高至萬余元，但是許多高校設(shè)置的獎學(xué)金的額度卻沒有相應(yīng)的調(diào)整。故此，如果能按照學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對獎學(xué)金額度進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，勢必會對學(xué)生產(chǎn)生更為有力地激勵和促進(jìn)作用，使獎學(xué)金的功能得以很好地發(fā)揮。與此同時，較高額度的獎學(xué)金會使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠安心在學(xué)校學(xué)習(xí)，不至于因為學(xué)習(xí)和生活消費(fèi)而過早地分心、分神，有利于他們專心致志、全力以赴地投入到學(xué)習(xí)之中，從而取得較好的學(xué)習(xí)效果。

4．獎學(xué)金的使用情況不盡理想

獎學(xué)金是對學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)認(rèn)可的獎勵，伴隨著榮譽(yù)稱號的則是一筆錢款，不少同學(xué)能夠?qū)⑵溆米魅粘Ｉ畹谋匾С龌蛘呤菍W(xué)習(xí)上的再投入，而當(dāng)今進(jìn)入大學(xué)校園的學(xué)生普遍為90后，有些學(xué)生追求單純物質(zhì)享受的思想有所抬頭，媒體上時有大學(xué)生使用獎學(xué)金請客吃飯等現(xiàn)象的報道，還有一些學(xué)生將此款用于購買奢侈品。而高校盡管在獎學(xué)金的評定工作上投入較多，但對獎學(xué)金發(fā)放之后的使用情況缺乏必要的引導(dǎo)和教育。

三、對獎學(xué)金制度改進(jìn)的思考

1．加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，提高學(xué)生對獎學(xué)金的重視

如前所述，由于有些學(xué)生認(rèn)為獎學(xué)金的評定只是“尖子生”的游戲，而與其他學(xué)生關(guān)系不大，所以，要提高學(xué)生對獎學(xué)金的認(rèn)知程度，從而激發(fā)學(xué)生的熱情?？梢酝ㄟ^宣講、座談的方式，宣傳獎學(xué)金獲得者的先進(jìn)事跡，讓這些獲獎學(xué)生走到同學(xué)當(dāng)中，尤其應(yīng)向低年級學(xué)生，介紹自己的心得體會。比如，天津科技大學(xué)每年都會開展“榜樣在行動—優(yōu)秀學(xué)生事跡報告會”活動，并以此輻射學(xué)校全體新生，通過獎學(xué)金獲得者的現(xiàn)身說法，激勵同學(xué)們不斷成長、不斷進(jìn)步。此外，可以在校園里的宣傳欄，張貼先進(jìn)學(xué)生的事跡，通過大幅照片和醒目的字體，讓過往的學(xué)生從中深受教育啟發(fā)，真正做到了“以點(diǎn)帶面”，起到表彰一個帶動一片的作用。同時，要對獎學(xué)金的評定原則、評定條件、評定時間、獎項設(shè)置等規(guī)定向?qū)W生進(jìn)行詳細(xì)解讀，通過班會、年級會、座談會等形式進(jìn)行大力宣傳。要積極地傾聽學(xué)生的建議，耐心地解答學(xué)生的疑問，在獎學(xué)金評定學(xué)期內(nèi)，要組織學(xué)生調(diào)研，了解學(xué)生的思想動態(tài)，為改進(jìn)工作提供借鑒與參考。

2．注重綜合，體現(xiàn)層次，加強(qiáng)獎學(xué)金設(shè)置的針對性

在獎學(xué)金評定中，要改變“唯成績論”的評比模式，注重發(fā)揮其導(dǎo)向作用，使獎學(xué)金的評定成為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一個環(huán)節(jié)。獎學(xué)金的評定要注重對德育部分的考核，積極探索量化獎學(xué)金的德育指標(biāo)，使獎學(xué)金真正地體現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)。在現(xiàn)有的情況下，也可以采取多樣化的考核做法。比如，天津科技大學(xué)設(shè)立了社會工作先進(jìn)個人獎、朱穎獎學(xué)金；對積極參加無償獻(xiàn)血的同學(xué)，設(shè)立了無私奉獻(xiàn)獎學(xué)金；對于勇于創(chuàng)新、大膽嘗試的學(xué)生，學(xué)校設(shè)立了科技、文藝、競賽獎學(xué)金，對學(xué)生參加各種大型社會比賽所獲得成績予以獎勵。另外，要重視對學(xué)生發(fā)展過程的考察，不能孤立地只看某一個點(diǎn)，應(yīng)該用聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看待學(xué)生。比如，天津科技大學(xué)設(shè)立的躍進(jìn)獎，對于學(xué)習(xí)很努力，成績有較大跨越的學(xué)生，給予一定的獎勵，促使學(xué)生今后加倍努力，繼而取得更大的成績。為了避免有所遺漏，學(xué)校還設(shè)定了“特別獎學(xué)金”，獎勵那些需要獎勵的學(xué)生。

3．注重引導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計，規(guī)范學(xué)生對獎學(xué)金的使用

高校要加強(qiáng)對于學(xué)生獎學(xué)金使用的指導(dǎo)，規(guī)范學(xué)生的行為，在學(xué)生當(dāng)中大力倡導(dǎo)健康、正確的消費(fèi)觀，避免相互請客和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。在獎學(xué)金評定之后，教師要引導(dǎo)學(xué)生樹立艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活態(tài)度和消費(fèi)習(xí)慣，幫助學(xué)生擯棄錯誤的消費(fèi)觀念和相互攀比的虛榮心理。由于大學(xué)生尚缺乏一定的生活理財能力，為此，可以幫助他們養(yǎng)成好的習(xí)慣，比如，對于獎學(xué)金的發(fā)放，可以采取分批次發(fā)放的方式，化整為零，這在天津科技大學(xué)已經(jīng)取得了良好的效果。學(xué)生所獲得的獎學(xué)金，在一年內(nèi)分?jǐn)?shù)次發(fā)放，將較大的數(shù)額拆分為幾個等份，使得學(xué)生每次僅能使用支配部分獎學(xué)金作為自己生活費(fèi)，從而在一定程度上避免了浪費(fèi)行為。此外，要對獎學(xué)金使用情況進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不良情況時及時加以教育和引導(dǎo)。

4．全員參與，部門聯(lián)動，確保獎學(xué)金評選的高效性

獎學(xué)金的評選是一個綜合的系統(tǒng)的工程，涉及的人員較多、部門較多，與學(xué)院、財物處、后勤集團(tuán)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)有著較為密切的聯(lián)系。無論是學(xué)生處審核資格、教務(wù)處進(jìn)行成績的計算、后勤部門對于學(xué)生在校消費(fèi)行為的評價，還是學(xué)院具體組織的評選工作、財務(wù)處進(jìn)行資金的發(fā)放工作等，每一環(huán)節(jié)都不能疏漏，都需要引起足夠的重視。與此同時，各部門之間應(yīng)該緊密聯(lián)系、協(xié)作配合、互通信息。

學(xué)生作為獎學(xué)金的直接受益者，在獎學(xué)金的評定過程中也應(yīng)該參與其中，以確保評選過程“公正、公開、公平”的原則真正落到實處。

總之，高等院校要不斷加強(qiáng)對獎學(xué)金工作的研究和調(diào)查，廣泛聽取師生對此項工作的建議，不斷完善獎學(xué)金的制度，使得獎學(xué)金真正地發(fā)揮激勵、資助、導(dǎo)向功能，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

[1]顧明遠(yuǎn)．教育大詞典（教育學(xué)卷）[M]．上海：上海教育出版社，1990．

[2]蘇東水．管理心理學(xué)[M]．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005．

[3]左顯蘭．對新時期我國高校獎學(xué)金制度改革的思考[J]．黑龍江高教研究，2009（6）．

[4]孫永正．管理學(xué)[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2003．

G647

項目名稱：天津科技大學(xué)科學(xué)研究基金（社會科學(xué)基金）《高校獎學(xué)金工作的實踐研究》。項目號：20090340。