袁樹康

一、引言

寒地黑土是世界上得天獨(dú)厚、彌足珍貴的土地資源,因其十分稀缺而珍貴,因土地肥沃而寶貴,因物產(chǎn)豐饒而金貴。處于世界上僅存的三大寒地黑土帶之一——我國(guó)東北松遼流域、以黑龍江省為主體的黑土帶上生產(chǎn)的綠色物產(chǎn),因天然有機(jī)、質(zhì)量上乘、安全健康、營(yíng)養(yǎng)豐富而著稱于世。2004年,黑龍江省創(chuàng)立了“寒地黑土”品牌,經(jīng)過6年多的打造,“寒地黑土”品牌已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。為了做大做強(qiáng)寒地黑土綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè),省委省政府明確做出了“積極打造寒地黑土品牌,鞏固和提升綠色食品大省地位”的戰(zhàn)略要求和部署,這是黑龍江省依托寒地黑土特有品牌和獨(dú)具優(yōu)勢(shì),培育壯大發(fā)展綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè),作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)繁榮的戰(zhàn)略突破口。

寒地黑土綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),有其獨(dú)特的開發(fā)管理體系,嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、全程質(zhì)量控制體系、網(wǎng)絡(luò)化的組織體系和規(guī)范化的管理方式,而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為重要的技術(shù)支撐手段,必將在全力打造寒地黑土品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)和保障綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展起到重要作用。

二、寒地黑土的形成和綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

(一)寒地黑土的形成和特點(diǎn)

寒地黑土是指在寒冷氣候條件下,地表植被經(jīng)過寒來暑往漫長(zhǎng)的腐蝕形成腐殖質(zhì)后演化而成的黑色土壤。由于溫帶季風(fēng)氣候的影響,夏季高溫多雨,草甸草本植物生長(zhǎng)繁茂,地上和地下積累了大量的有機(jī)質(zhì),而在漫長(zhǎng)寒冷的冬季里,土壤凍結(jié)、微生物活動(dòng)微弱,有機(jī)質(zhì)緩慢分解,逐漸形成60cm～100cm厚的黑色腐殖層[1]。黑因寒生,寒而生黑,寒地是黑土形成的先決條件,黑土則是寒地地物、地貌資源積累的必然反應(yīng)。據(jù)專家測(cè)算,每200年～400年的寒來暑往才能形成1cm厚的黑土[1]。這種黑土的有機(jī)質(zhì)含量高、土壤肥沃、土質(zhì)疏松、天然潔凈,因此被稱為土中之王。

目前,世界上僅存有三塊黑土帶,一塊在美國(guó)的密西西比河流域,面積約為120萬(wàn)km2,但1934年“黑風(fēng)暴”席卷后遭到嚴(yán)重破壞。另一塊在烏克蘭平原,面積約為190萬(wàn)km2,1928年遭受到“黑風(fēng)暴”席卷后,1986年部分面積又受到切爾諾貝利核泄漏的污染。還有一塊就在我國(guó)以黑龍江省為主體的東北松遼流域,總面積101.85萬(wàn)km2,這是全世界唯一一塊未受到破壞和污染、保存完好、蘊(yùn)藏巨大、最具有開發(fā)潛力和后勁的黑土帶[1],黑龍江人把自己腳下的這快黑土地親切地稱之為“寒地黑土”。

我國(guó)寒地黑土具有與世不同的特點(diǎn)。一是土壤的有機(jī)質(zhì)含量高,重金屬含量低。與紅壤、黃壤、褐壤相比較,其有機(jī)質(zhì)和微量元素均居首位,有機(jī)質(zhì)含量大約是黃壤的10倍[1],是肥力最高、最適宜農(nóng)耕的土壤。二是寒地黑土區(qū)域溫差大,雨、光、熱同步。日溫差最大可達(dá)20℃,年溫差最大可達(dá)60℃以上。夏、秋季節(jié)夜間降雨頻繁,白天晴天居多,光照充足,最適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。這種獨(dú)特的氣候條件能滿足農(nóng)作物干物質(zhì)和微量元素積累,是發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的天然條件。三是單季耕作。冬季寒冷而漫長(zhǎng),每年土地休耕230多天,從而使土地休養(yǎng)生息[1]。土地經(jīng)過凍溶周期,不但自然恢復(fù)地力,而且病蟲害也相對(duì)減少。四是水系發(fā)達(dá)、水質(zhì)純凈。不但四大水系主要流經(jīng)寒地黑土區(qū)域,而且有五大連池、鏡泊湖、興凱湖等星羅棋布湖泊的純凈水滋潤(rùn)土壤。

(二)寒地黑土綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

寒地黑土綠色物產(chǎn)是指在寒地黑土上種植或養(yǎng)殖的具有其特有的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、口感和外觀特征,產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的天然、綠色、有機(jī)、營(yíng)養(yǎng)、安全的食品及相關(guān)物產(chǎn)。寒地黑土綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)勢(shì):

1.物產(chǎn)優(yōu)勢(shì)

一是質(zhì)量?jī)?yōu)。珍貴的土壤資源,得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,科學(xué)的生產(chǎn)方式,嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,使寒地黑土上的農(nóng)產(chǎn)品以質(zhì)量上乘、有機(jī)安全、營(yíng)養(yǎng)豐富而著稱。如寒地黑土大米顆粒飽滿,晶瑩剔透,色澤如玉,米質(zhì)油潤(rùn),軟滑筋道,香氣四溢,名揚(yáng)海內(nèi)外。東北黑蜂在椴樹盛花期采集的有機(jī)椴樹蜜,堪稱“蜂蜜之王”而備受青睞。

二是種類全。由于土地肥沃、江河湖泊眾多,農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、山產(chǎn)品、畜產(chǎn)品種類齊全。目前,圍繞寒地黑土物產(chǎn)形成的品牌產(chǎn)品包括大米系列、雜糧與薯類系列、蜂產(chǎn)品系列、食用菌系列、野生山野菜系列、野生漿果系列、野生堅(jiān)果系列、邊境特產(chǎn)系列、禮品裝系列共計(jì)9大類[2]。如山野菜、野果、蜜源植物等原生態(tài)的野生食品就有上千種。

三是總量大。近年來,全省的糧食播種面積始終在1300萬(wàn)hm2左右,2010年達(dá)到1427萬(wàn) hm2,總產(chǎn)400億 kg。肉 、蛋 、奶的產(chǎn)量保持在 300萬(wàn) t、100萬(wàn) t、500萬(wàn)t以上[3]。

2.管理優(yōu)勢(shì)

2000年,黑龍江省就提出了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),并在全國(guó)率先開展了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,不但成為全國(guó)最大的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,還積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和管理模式,在全國(guó)進(jìn)行推廣。目前,已制定了無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3000多項(xiàng),涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖、山特采集、食用菌栽培等領(lǐng)域。2000年,先后成立了綠色食品開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品發(fā)展中心,各縣市也成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),確保了“三品”的開發(fā)和監(jiān)管力度。2004年創(chuàng)立的“寒地黑土”品牌,對(duì)發(fā)展我省的特色經(jīng)濟(jì),開拓安全食品市場(chǎng)起到了極大的促進(jìn)作用。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

截至2010年,全省已建成國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地133個(gè),面積達(dá)320萬(wàn)hm2,約占全國(guó)基地總面積的50%。無公害等級(jí)以上的農(nóng)作物種植面積達(dá)870萬(wàn)hm2,占全省耕地總面積的61.9%,其中有機(jī)、綠色食品種植面積達(dá)到407萬(wàn)hm2。1028種產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證,172種產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證,5225種產(chǎn)品獲得國(guó)家無公害食品認(rèn)證[3]。這對(duì)于大力發(fā)展寒地黑土綠色物產(chǎn)具備了雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三、積極打造寒地黑土品牌,成為引領(lǐng)綠色食品大省的旗幟

寒地黑土品牌是一個(gè)全新的綠色物產(chǎn)品牌,是寒地黑土“資源”與質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品“綠色”有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。經(jīng)過6年多的打造,寒地黑土品牌已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。2009年在農(nóng)業(yè)部信息中心主辦的論壇上,被評(píng)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌之首;2010年在“誠(chéng)信中國(guó)北斗獎(jiǎng)——2010中國(guó)十大誠(chéng)信品牌”評(píng)選中,寒地黑土品牌被評(píng)為十大知名品牌,而寒地黑土品牌是此次評(píng)選出的中國(guó)十大誠(chéng)信品牌中唯一的農(nóng)副產(chǎn)品品牌[2]。要使該品牌經(jīng)久不衰,成為引領(lǐng)黑龍江省綠色食品大省的旗幟品牌,就要永遠(yuǎn)把握住“永遠(yuǎn)綠色”這一理念,這是品牌經(jīng)久不衰的精髓所在。因此,打造寒地黑土品牌,必須始終抓住產(chǎn)品質(zhì)量這一關(guān)鍵要素,不斷進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新,始終保持高水準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一是把綠色物產(chǎn)的質(zhì)量安全水平放在第一位。包括:物產(chǎn)的包裝、產(chǎn)地、色澤、新鮮度等外在質(zhì)量;物產(chǎn)的獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)等內(nèi)在質(zhì)量;物產(chǎn)的形象、品牌的信任度等質(zhì)量信譽(yù)。二是積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。盡快與國(guó)際有機(jī)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,使更多綠色物產(chǎn)達(dá)到并獲得ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及符合WTO制定的TBT協(xié)議、SPS協(xié)議所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使寒地黑土品牌盡快成為世界知名品牌。三是嚴(yán)格實(shí)行全程質(zhì)量管理。在綠色物產(chǎn)的種植、養(yǎng)殖等源頭實(shí)現(xiàn)全方位標(biāo)準(zhǔn)化;在綠色物產(chǎn)的加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)施ISO9002質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);在物產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)施和保證銷售環(huán)境和銷售過程的安全衛(wèi)生,杜絕有毒有害物質(zhì)污染綠色物產(chǎn)。四是依法打擊和取締市場(chǎng)中存在的假冒偽劣產(chǎn)品,保證寒地黑土品牌的信譽(yù)。

四、實(shí)施綠色物產(chǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的思考

(一)采取切實(shí)有效的措施,保障綠色物產(chǎn)的環(huán)境條件

環(huán)境條件是指影響寒地黑土綠色物產(chǎn)生長(zhǎng)以及產(chǎn)量與品質(zhì)的大氣、土壤、水質(zhì)等自然條件。保護(hù)和凈化環(huán)境條件是當(dāng)前重點(diǎn)開展而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。一是要進(jìn)一步完善產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和管理的法律法規(guī),制定產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)和污染防治措施,嚴(yán)厲禁止向產(chǎn)品產(chǎn)地排放工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和其他有毒有害物質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放規(guī)定。二是建立寒地黑土環(huán)境質(zhì)量變化預(yù)警防御系統(tǒng),完善環(huán)境例行監(jiān)測(cè)制度。除繼續(xù)完善黑龍江省現(xiàn)有的“寒地黑土長(zhǎng)期定位觀測(cè)試驗(yàn)”體系外,同時(shí)要在不同區(qū)域建立輔助觀測(cè)點(diǎn),針對(duì)不同區(qū)域的黑土質(zhì)量的演變規(guī)律、作物品質(zhì)和產(chǎn)量變化趨勢(shì)、培肥效果、防酸化防腐蝕效果、水質(zhì)和大氣質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè),為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。三是寒地黑土的保護(hù)要與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,推進(jìn)植樹種草 ,控制水土流失、土壤沙化和有機(jī)質(zhì)下降。同時(shí)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),采取根茬粉碎、秸稈還田、深耕深松、增施生物肥、農(nóng)家肥等措施,提高黑土肥力,減少化學(xué)肥料的使用量,減少和預(yù)防環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(二)建立和完善綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全保障體系

1.加快構(gòu)建寒地黑土綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建要以全面提高綠色物產(chǎn)質(zhì)量和安全水平為核心,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)為目標(biāo)。當(dāng)前,要加快寒地黑土綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐。一是加快制定寒地黑土綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作。三是制定綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架地方標(biāo)準(zhǔn),在此框架下,盡快采集國(guó)內(nèi)外綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和對(duì)現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)的清理。制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)要積極采用國(guó)內(nèi)外科研新成果,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和前瞻性。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,著力提高標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性。廣泛征求和協(xié)調(diào)各方面的意見和建議,提高標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性、配套性和標(biāo)準(zhǔn)的可操作性[4]。逐步建立健全綠色物產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有質(zhì)量和技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.建立和完善綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系

綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,避免重復(fù)和盲目建設(shè)。爭(zhēng)取用最短的時(shí)間建立一個(gè)有省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)組成的職能明確、專業(yè)齊全、反應(yīng)快捷、運(yùn)行高效的覆蓋寒地黑土區(qū)域的綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。一是重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)檢驗(yàn)中心建設(shè)。充分利用寒地黑土區(qū)域現(xiàn)有技術(shù)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢部門專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,消化吸收國(guó)內(nèi)外科研成果,著力突出高技術(shù)水平的檢測(cè)能力,逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)。二是整合各市縣范圍內(nèi)分散的有關(guān)專業(yè)站、所及科研資源 ,完善檢測(cè)手段,提高檢測(cè)水平,使各市縣建成一個(gè)綜合性的綠色物產(chǎn)質(zhì)檢中心。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)以自檢、市場(chǎng)準(zhǔn)入速檢為目的,成立綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)室,充實(shí)檢測(cè)手段和檢測(cè)力量,著力提高快速檢測(cè)能力。

3.建立綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全追溯制度

建立綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全追溯制度,是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和處理綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全事故的基本措施。通過綠色物產(chǎn)質(zhì)量安全追溯管理,做到產(chǎn)品源頭可追溯,流向可追蹤,儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢,問題產(chǎn)品可召回。把綠色物產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境控制、物產(chǎn)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等監(jiān)管環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,提升從農(nóng)田到市場(chǎng)的全過程質(zhì)量安全溯源監(jiān)管能力。

4.加快綠色物產(chǎn)認(rèn)證體系建設(shè)

黑龍江省的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,走在了全國(guó)的前列。要在此基礎(chǔ)上,積極推行GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)、HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))、SQF(安全質(zhì)量食品)體系建設(shè),逐步建立寒地黑土區(qū)域質(zhì)量安全工作新模式。

(三)建設(shè)綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,促進(jìn)綠色物產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化

綠色物產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化,就是對(duì)綠色物產(chǎn)的生產(chǎn)、加工、流通實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的過程,也是對(duì)農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)行為按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范的過程。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則,因地制宜,突出特色,確定綠色物產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn),規(guī)劃優(yōu)勢(shì)綠色物產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)市場(chǎng)需求、自然資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,重點(diǎn)建設(shè)一批綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。通過綠色物產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)業(yè)大戶,使他們率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,以示范的形式組織帶動(dòng)廣大企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)綠色物產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

[1]張文明.中國(guó)寒地黑土經(jīng)濟(jì)[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2005.

[2]徐威.寒地黑土被評(píng)為“中國(guó)十大誠(chéng)信品牌”[N].黑龍江日?qǐng)?bào),2010-05-27.

[3]宋丹輝.黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番 成為全國(guó)最大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地[N].黑龍江日?qǐng)?bào),2011-01-06.

[4]錢永忠,魏?jiǎn)⑽?中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2005.