文/時(shí)光輝
(作者:上海市奉賢區(qū)區(qū)長)
奉賢,因設(shè)立上海市的第一個(gè)“區(qū)長質(zhì)量獎”而受到多方關(guān)注,建立政府質(zhì)量獎勵制度,是奉賢區(qū)委、區(qū)政府的重要決策,也體現(xiàn)了我們對質(zhì)量工作的高度重視。近年來,奉賢大力實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),“大質(zhì)量”機(jī)制引領(lǐng)的質(zhì)量工作取得長足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)得到鞏固,區(qū)域綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在“十二五”開局之際,奉賢區(qū)站在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上,展望未來,我們深刻認(rèn)識到,質(zhì)量是奉賢的生命,質(zhì)量更是奉賢的未來,要在新一輪發(fā)展中應(yīng)對挑戰(zhàn)、爭得先機(jī),就必須把“質(zhì)量”的理念貫穿政府決策的始終,全力打造具有鮮明特色的“奉賢質(zhì)量”。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其基礎(chǔ)在于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。上海市委提出的“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,給我們指出了一條符合奉賢實(shí)際的質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,也就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走科技含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)鏈少的新型工業(yè)化道路。針對奉賢中小企業(yè)比較多的特點(diǎn),我們始終看重企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,在扶持企業(yè)做大的同時(shí),加強(qiáng)引導(dǎo),推動企業(yè)做強(qiáng)做實(shí),使“質(zhì)量”成為企業(yè)的自覺追求,不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力。同時(shí),加大節(jié)能減排工作力度,加快能源計(jì)量中心建設(shè)和企業(yè)能源計(jì)量應(yīng)用進(jìn)程,在宏觀和微觀層面分別為政府和企業(yè)的節(jié)能降耗工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)保障。
二、公共管理講質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其核心在于提高公共管理的質(zhì)量,提高城市居民的生活質(zhì)量。奉賢正在建設(shè)一個(gè)“低碳、生態(tài)、智慧、宜居”的南橋新城,城市公共管理面臨新的機(jī)遇,這就要求我們大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。通過借鑒國際標(biāo)準(zhǔn),建立具有符合奉賢實(shí)際需要的政府公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,改進(jìn)和優(yōu)化政府流程,使“質(zhì)量”成為政府部門績效考核的核心內(nèi)涵,從而科學(xué)測量公共治理績效,并持續(xù)加以改進(jìn),為市民提供更近、更快、更好的公共服務(wù)。對南橋新城的規(guī)劃和建設(shè)堅(jiān)持高質(zhì)量,科學(xué)合理配置公共資源,進(jìn)一步完善城市的基礎(chǔ)功能,使市民得以享受到更優(yōu)質(zhì)、更高效的交通、醫(yī)療、教育等服務(wù),促進(jìn)奉賢的發(fā)展品位質(zhì)的飛躍。
三、安居樂業(yè)享質(zhì)量。打造“奉賢質(zhì)量”,其最終目的是保障民生質(zhì)量,人民群眾應(yīng)當(dāng)成為最終受益者。隨著奉賢大建設(shè)時(shí)代的到來,城區(qū)面積和居住人口不斷增加,質(zhì)量工作在保障民生方面的責(zé)任日益顯現(xiàn),在進(jìn)一步完善公共安全監(jiān)管機(jī)制的同時(shí),加大食品、特種設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理體系和預(yù)警機(jī)制研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排多管齊下,實(shí)現(xiàn)主要污染物總量持續(xù)下降,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善,使人民群眾吃的放心、工作安心、住的舒心,共享和諧、宜居的美麗賢城。