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江蘇省完善律師參與涉法信訪工作機制

江蘇省司法行政機關不斷完善律師參與涉法信訪工作機制。一是在“人民來訪接待中心”設立律師工作室,實行定時定點窗口接待,為律師參與涉法信訪接待提供陣地。二是每逢黨委政府領導接待日、律師信訪接待日、重大節(jié)日、會議期間,安排素質(zhì)高、業(yè)務精的律師輪流參與接待信訪群眾。三是將接訪程序、律師職責、工作紀律等公示上墻,接受信訪人和社會各界監(jiān)督;制定各項制度,規(guī)范律師信訪接待工作。四是對重大、疑難信訪案件,由所屬律師事務所組織律師共同研究后向有關部門出具法律意見書;對特別重大的信訪案件,在聽取有關部門和專家意見后再采取相關措施,并全程參與信訪案件的聽證、督辦和協(xié)調(diào)工作。五是發(fā)揮律師在參與涉法信訪接待中的中立性、專業(yè)性、服務性和親民性特點,通過為信訪群眾提供法制宣傳、法律咨詢、法律服務、法律援助等服務,積極引導信訪人通過訴訟渠道維護自身權益。

一季度,全省律師參與信訪接待897批次,接待信訪群眾 3251人,化解涉法信訪案件 973件。

(江蘇省司法廳辦公室 邵建新)

甘肅省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進全省律師工作的意見》

近日,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強和改進全省律師工作的意見》,就做好當前和今后一個時期全省律師工作、推動律師事業(yè)改革發(fā)展作出全面部署。

《意見》從六個方面提出明確要求：一要充分認識新形勢下進一步加強和改進律師工作的重要意義。二要牢牢把握律師工作總體要求和基本原則。三要堅持不懈地抓好律師隊伍建設和律師行業(yè)黨的建設。四要加強對律師和律師事務所的服務管理工作。五要充分發(fā)揮律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能優(yōu)勢。六要加大律師工作政策扶持和保障力度。

《意見》強調(diào),在新形勢下進一步加強和改進律師工作,任務艱巨、責任重大。各級黨委、政府要切實加強領導,定期聽取工作匯報,及時研究解決律師工作改革發(fā)展中的困難和問題。各有關部門要各司其職、密切配合,進一步健全完善落實相關政策措施,為律師事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障,不斷開創(chuàng)全省律師工作新局面。

(甘肅省司法廳律師公證工作管理處)

浙江省司法廳省人力社保廳聯(lián)合開展勞動仲裁法律援助工作站工作

浙江省司法廳和省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)出通知,決定在全省勞動爭議仲裁機構開展建立法律援助工作站試點工作,以此充分發(fā)揮法律援助和勞動仲裁在促進勞動關系和諧穩(wěn)定、保障改善民生中的職能優(yōu)勢。通知明確,建立勞動爭議仲裁機構法律援助工作站試點工作自 2011年 5月初至 2012年 4月底止。省勞動仲裁院和寧波市等 19家勞動仲裁院被確定為試點單位。試點工作結(jié)束后,浙江省司法廳和省人力資源與社會保障廳將對試點工作作出總結(jié)。自 2012年 5月起,全省有條件的勞動爭議仲裁機構將全面建立法律援助工作站。通知要求,開展試點工作的司法行政機關和人力資源社會保障部門要加強對試點工作的領導,建立健全工作會商機制,定期研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善措施,確保試點工作平穩(wěn)有序推進。勞動仲裁機構要挑選熟悉法律知識,熱心公益服務的人員兼任工作站工作,明確崗位職責,完善工作機制,落實辦公場所和設施,使工作站正常運作;要加強對勞動者申請仲裁的法律援助維權宣傳,幫助符合條件的勞動者申請法律援助。法律援助機構要加強對工作站人員的業(yè)務培訓,積極提供有關學習和宣傳資料,傳遞行業(yè)和司法信息,著力提高工作站的 “軟件”建設水平;要及時審查工作站報送的法律援助申請材料,符合條件的,及時指派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務態(tài)度好,熟悉勞動保障相關法律政策的法律援助工作者、律師辦理;不符合條件的,要做好認真細致的解釋工作,并幫助工作站提高初審水平。對勞動者申請仲裁提出的法律援助需求,努力做到應援盡援、應援優(yōu)援。

(浙江省法律援助中心)

安徽省制定考評標準提升法律援助服務能力

近期,安徽省司法廳出臺法律援助工作考評標準,以推進法律援助服務能力提升年活動的開展,圍繞提升發(fā)展保障能力、增強服務提供能力、提高實施管理能力、擴大社會影響能力四種方面,明確了硬性考評指標,推動法律援助服務能力提升?？荚u標準將全省各級法律援助工作 “被寫入 ‘十二五’規(guī)劃或本轄區(qū)年度政府工作報告,列入本級政府民生工程或為民辦實事項目,列入社會治安綜合治理或平安建設工作考核范圍,市委、市政府出臺加強和改進法律援助工作意見,市委、市政府專題研究法律援助工作,法律援助經(jīng)費列入同級財政預算,法律援助經(jīng)費年度財政撥款完成省廳確定的目標數(shù),主動募集社會資金支持法律援助工作”等 8種情形納入提升發(fā)展保障能力考評服務范圍。對法律援助經(jīng)費保障提出了 “硬任務”,轄區(qū)內(nèi)法律援助經(jīng)費未列入財政預算或預算未得到實際執(zhí)行的,將被扣分。在增強服務提供能力方面,該考評標準把放寬法律援助經(jīng)濟困難標準或擴大法律援助事項范圍,全面建立村、居 (社區(qū))法律援助聯(lián)系點,健全服務網(wǎng)絡,法律援助案件實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,按要求配備專職法律援助律師,增設便民服務窗口、殘疾人無障礙通道等情形納入考核范圍。其中特別對“數(shù)字法援”作出硬性規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)案件未錄入綜合管理系統(tǒng)的,進行相應扣分處理。另外,考評標準還在案件辦理數(shù)量上設置“硬指標”,對各市未完成年度辦案目標任務的,將進行扣分。

(安徽省司法廳法律援助工作處)

江西法律援助與監(jiān)所教育轉(zhuǎn)化工作實現(xiàn)無縫對接

近日,江西省司法廳制定印發(fā)了《關于進一步加強全省監(jiān)所法律援助工作的通知》,以充分發(fā)揮法律援助在維護服刑、勞教人員合法權益、配合監(jiān)所做好服刑、勞教人員教育改造工作中的積極作用,切實維護監(jiān)所安全穩(wěn)定。目前,全省各監(jiān)獄、勞教場所全部設立了法律援助工作站,實現(xiàn)了法律援助工作向監(jiān)獄、勞教所延伸,創(chuàng)新了社會管理方式,實現(xiàn)了法律援助與監(jiān)所教育轉(zhuǎn)化工作的無縫對接?！锻ㄖ芬笏痉ㄐ姓C關、法律援助機構和監(jiān)獄勞教單位要強化對監(jiān)所法律援助工作站的管理。按照屬地、就近原則,建立健全監(jiān)所法律援助工作對接機制,共同加強監(jiān)所法律援助工作站管理,確保監(jiān)所法律援助工作的質(zhì)量。監(jiān)所所在地的市、縣(區(qū))司法局和法律援助機構負責監(jiān)所的法律援助工作。監(jiān)所法律援助工作站統(tǒng)一設在教育改造科,各監(jiān)區(qū) (大隊)要設立法律援助聯(lián)絡點,組織開展和聯(lián)絡協(xié)調(diào)監(jiān)所法律援助工作?！锻ㄖ访鞔_了監(jiān)所法律援助工作的主要任務。一是開展法律援助咨詢活動。監(jiān)所法律援助工作站負責日常援助咨詢工作,同時負責收集匯總復雜、疑難法律問題,聯(lián)系對接管理的法律援助機構組織力量進監(jiān)所集中解答、處理。負有對接管理職責的法律援助機構要定期組織政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務態(tài)度好的律師、法律援助工作者、基層法律服務工作者等到監(jiān)所開展法律援助咨詢工作。監(jiān)所法律援助機構與對接管理單位要建立法律援助咨詢熱線和網(wǎng)絡平臺。二是受理法律援助申請。負有對接管理職責的法律援助機構要在監(jiān)所建立法律援助申請制度,拓寬申請渠道,方便服刑、勞教人員申請法律援助。監(jiān)所法律援助工作站負責法律援助申請的初審工作,認為申請事項符合法律援助條件的,報對接管理的法律援助機構審查受理。服刑、勞教人員申請異地法律援助的,由監(jiān)所所在地的設區(qū)市法律援助機構負責協(xié)調(diào),向有管轄權所在地法律援助機構提出申請。三是開展法律援助宣傳工作。各監(jiān)所、各級法律援助機構要采取多種形式,組織開展針對服刑、勞教人員的法援宣傳和教育工作,尤其是要做好新進入監(jiān)所的服刑、勞教人員的法律宣傳和教育工作,不斷提高服刑、勞教人員的法律意識和法制觀念。

(江西省司法廳法律援助工作處)

遼寧省試行基層法律援助工作試點單位

為大力加強基層法律援助工作,不斷開拓創(chuàng)新,推動 “十二五”期間全省法律援助工作又好又快發(fā)展,遼寧省司法廳下發(fā)《遼寧省司法廳關于確定基層法律援助工作試點單位的通知》,確定沈北新區(qū)司法局和普蘭店市司法局等 15個單位為基層法律援助工作試點單位。《通知》對基層法律援助工作試點單位的主要任務提出具體的要求：一是要發(fā)揮法律援助在深入推進三項重點工作中的職能作用,重點圍繞推進法律援助機構和中心鎮(zhèn)法律援助工作站規(guī)范化建設;建立法律援助便民服務機制,拓展法律援助的服務功能;強化基層法律援助站 (點)經(jīng)費保障,不斷擴大法律援助覆蓋面;加強法律援助信息化建設,提高法律援助工作效率,全面實行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公;完善公檢法等有關部門的橫向連接機制,加強與社會的工作聯(lián)系,實現(xiàn)法律援助工作的“無縫對接”;健全法律援助服務質(zhì)量標準化監(jiān)管評估機制,提高法律援助辦案質(zhì)量;創(chuàng)新宣傳載體和形式,不斷提升法律援助社會影響力等方面采取新措施,創(chuàng)造新經(jīng)驗,讓法律援助工作在服務保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義中起到積極的作用。二是要結(jié)合當?shù)貙嶋H,開展調(diào)研活動,加強法律援助工作規(guī)律性、前瞻性研究,找準制約本地區(qū)法律援助事業(yè)發(fā)展的突出問題,為推動出臺有關政策措施提供依據(jù)。三是充分發(fā)揮橋梁紐帶和示范作用,輻射并帶動周邊地區(qū)提高法律援助工作水平,加強交流,相互借鑒,推動全省法律援助事業(yè)整體發(fā)展。

(遼寧省法律援助中心)

中國監(jiān)獄工作協(xié)會舉辦紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年攝影征集活動

為慶祝中國共產(chǎn)黨九十華誕,中國監(jiān)獄工作協(xié)會決定舉辦“紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年攝影活動?！辈⒂?3月發(fā)出通知。全國各省 (市、區(qū))監(jiān)獄學 (協(xié))會及中警院監(jiān)獄分會、燕城監(jiān)獄分會積極響應,認真布置落實,送來 1300余幅攝影作品。

5月 24日經(jīng)攝影界專家評委評選,評出“尋找老黨員和先進人物類”一等獎 3名,二等獎 2名,三等獎 3名,優(yōu)秀獎 6名;“監(jiān)獄工作類”一等獎 10名,二等獎 29名,三等獎 27名,優(yōu)秀獎 47名;“祖國情懷類”一等獎 7名,二等獎 21名,三等獎 31名,優(yōu)秀獎 64名。專家評委認為,這些攝影作品具有一定的思想性和藝術性,有些作品達到較高水準。

中國監(jiān)獄工作協(xié)會遴選部分作品編輯出版了 “魅力瞬間熾熱情懷——紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年監(jiān)獄人民警察攝影集”向中國共產(chǎn)黨九十華誕獻上最誠摯的祝福。

(魯嘉微)