崔正榮 重慶市水資源管理站 401147

重慶城市水環(huán)境建設(shè)分析

崔正榮 重慶市水資源管理站 401147

隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，重慶成為全國水土資源利用和改變最大的城市之一，城市環(huán)境問題特別是水環(huán)境問題日益突出。在對重慶城市水環(huán)境問題分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶城市天然水勢條件，提出重慶城市水環(huán)境建設(shè)對策措施。

城市化；水資源；城市水環(huán)境；水循環(huán)

urbanization; water resources；urban hydroenvironment; hydro-cycling

1 水環(huán)境對重慶城市的重要性

1.1 水環(huán)境對城市發(fā)展的重要作用

人類從茫茫荒野走進(jìn)城市，“城市，讓生活更美好”。水作為環(huán)境的核心要素，水環(huán)境可凈化空氣、調(diào)節(jié)城市小氣候；城市水體作為城市景觀，可美化城市環(huán)境，提升城市品位，增強(qiáng)城市綜合競爭力；城市水景是現(xiàn)代城市文明的重要標(biāo)志。

1.2 水環(huán)境對重慶城市發(fā)展的特殊重要性

1.2.1 三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要

三峽庫區(qū)對全國具有重要生態(tài)戰(zhàn)略意義，重慶位于庫區(qū)核心區(qū)域，重慶水環(huán)境及生態(tài)的好壞將直接決定三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。從水資源配置的戰(zhàn)略高度來看，優(yōu)良的三峽庫區(qū)水環(huán)境不僅為長江中下游水質(zhì)及水環(huán)境提供可靠的安全保障，南水北調(diào)工程竣工后，還將為我國北方地區(qū)提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)水資源。重慶城市水環(huán)境建設(shè)是保證三峽庫區(qū)水環(huán)境安全，為全國水資源儲備庫提供安全保障的根本保證。

1.2.2 城市安全的需要

近年來，重慶進(jìn)入城市化高速發(fā)展期，已成為全國水土資源利用和改變最大的城市之一，其負(fù)面影響直接威脅到城市環(huán)境及生態(tài)安全。2020年，重慶城鎮(zhèn)人口將達(dá)到2200萬，主城面積將擴(kuò)大到1000 km2，成為1000萬人口的特大型城市，城市水環(huán)境將面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。新形勢下的城市水環(huán)境建設(shè)和管理，將直接關(guān)系到重慶城市的安全。

2 重慶城市水環(huán)境存在的主要問題

2.1 水元素在重慶城市歷史變遷中的獨(dú)特作用

重慶市轄區(qū)面積8.24萬km2，境內(nèi)水系發(fā)育，流域面積100km2以上的河流共有207條。重慶古代因江水（長江古稱）流經(jīng)被稱作江州，因渝水（嘉陵江別稱）繞城被稱為渝州，現(xiàn)代亦源于水而橋多霧重被冠之“橋都”、“霧都”，是一座真正意義上因水而興、源水而發(fā)的城市，其城市之根就是水，文化之根就是水文化?！八痹谥貞c城市發(fā)展的各個(gè)階段都發(fā)揮著特殊而重要的作用。水運(yùn)的優(yōu)勢使重慶在交通極不發(fā)達(dá)的古代即發(fā)展成為西南疆域的軍事政治中心和重要的物資集散地，近代更逐步發(fā)展成為工商業(yè)發(fā)達(dá)、人口眾多的重要商埠。據(jù)記載，重慶歷史上曾三次成為國都，并兩次直轄。1997年重慶直轄市地位的確立，與世界最大的水利樞紐—三峽工程的建設(shè)也有著重大關(guān)系。重慶城市發(fā)展的3000年悠久歷史，現(xiàn)在及未來發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢與巨大潛力，很大程度上都源于與水的深厚淵源。

文化大師余秋雨先生評論說，“中國文化從根本上說是‘大河文明’，能稱得上大的城市，只有大上海、大武漢、大重慶”。重慶城市的最大特色就是水天一色，山·水·城渾然一體。重慶主城位于長江與嘉陵江匯合處，江環(huán)水繞，天然的“兩江四岸”水文風(fēng)貌得天獨(dú)厚，而主城以外的各大中小城市，歷史和現(xiàn)狀發(fā)展較好的萬州、涪陵等城市，均得益于優(yōu)越的水系條件。

2.2 重慶城市水環(huán)境問題

隨著城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，重慶城市水環(huán)境惡化進(jìn)一步加劇。一是水網(wǎng)不斷萎縮，城市水面積急劇減少；二是河道淤塞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響防洪排澇；三是城市河道污染嚴(yán)重，水質(zhì)黑臭；四是城市水生態(tài)破壞嚴(yán)重，生物多樣性喪失。

3 重慶城市水環(huán)境建設(shè)對策措施

重慶城市水環(huán)境建設(shè)應(yīng)借鑒國內(nèi)外城市水環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取以下八項(xiàng)對策措施，著力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的城市水環(huán)境。

3.1 充分保護(hù)利用城市天然河流湖泊，因地制宜建造人工河湖水體

依靠長江、嘉陵江等天然河湖水體，建設(shè)沿河環(huán)湖風(fēng)景帶。城郊原以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水庫可調(diào)整為以城市環(huán)境用水為主，并修建星羅棋布的水塘魚塘，加快九龍坡區(qū)彩云湖等城市生態(tài)濕地建設(shè)，利用水田河網(wǎng)調(diào)蓄雨水，既可增強(qiáng)城郊區(qū)域防洪減災(zāi)能力，也可有效改善水環(huán)境。

3.2 結(jié)合重慶城市洪澇災(zāi)害特點(diǎn)，加大雨洪資源利用，變水害為水利

提高防洪標(biāo)準(zhǔn)可降低城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，但經(jīng)濟(jì)能力總是有限的，且過高的防洪標(biāo)準(zhǔn)也是不經(jīng)濟(jì)的。應(yīng)在洪澇災(zāi)害分析的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城市規(guī)劃，控制洪澇高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的投資和發(fā)展規(guī)模，采取開辟城市綠地，建設(shè)較大規(guī)模地下雨水調(diào)蓄設(shè)施調(diào)蓄雨洪，防御洪水災(zāi)害，增強(qiáng)排澇能力，化水害為水利。

3.3 加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)防污型城市

城市排水系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城市用水健康循環(huán)，保護(hù)水環(huán)境的生命線工程，其任務(wù)早已超出了排除雨污、保護(hù)城市生活環(huán)境，防止公共水域污染的范疇。對城市中小河道進(jìn)行治理，安排河道整治計(jì)劃時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮有截污任務(wù)的河道，通過截污治理使河流不再成為納污通道。

3.4 打造水景觀，弘揚(yáng)水文化，拓展城市河流綜合功能

城市應(yīng)規(guī)劃興建河道公園、濱水野生帶、水上娛樂、戲水垂釣、河岸野營等水邊空間，“不出城郭而獲山水之怡，身居鬧市而有靈泉之致”，吸引更多市民從混凝土樓室重新回到河道水體空間，享受城市水美。城市水邊景觀建設(shè)應(yīng)走“人工—天成”之路，這樣既可降低建設(shè)維護(hù)成本，又可形成重慶獨(dú)特的自然水文化特色。

3.5 增加水流多樣性，恢復(fù)自然型河流，保護(hù)水生生物多樣性

退田還湖，恢復(fù)河流與洼地、湖沼的溝通，保護(hù)濕地，恢復(fù)不同水深和流速的深潭、淺灘、沙洲等，增加水流的多樣性，為魚類等各種水生生物提供捕食、棲息的場所。

3.6 有效涵養(yǎng)水源，優(yōu)先保護(hù)城市供水水源地

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，城市水源地是城市的生命線，必須采取一切有效措施，確保供水水源地安全。

3.7 加大水環(huán)境保護(hù)力度，防止水利轉(zhuǎn)化為水害

水利工程是除害興利的，但工程的建設(shè)畢竟改變了水的自然狀態(tài)，稍有疏忽失誤即可釀成水害，周恩來在比較水利與航天技術(shù)時(shí)曾感嘆“水利比上天還難”，因此應(yīng)采取有效措施預(yù)防各種水環(huán)境問題演變?yōu)槌鞘泄ι踔烈l(fā)災(zāi)難。

3.8 建設(shè)節(jié)水型城市，提高市民水環(huán)境保護(hù)意識

實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)水政策，鼓勵(lì)公眾參與節(jié)水，提高水資源利用效率，加大污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源利用工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面節(jié)水，減小城市用水排污對水環(huán)境的破壞和影響。加強(qiáng)水利及水環(huán)境法律制度建設(shè)，加強(qiáng)城市水環(huán)境管理。

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With the rapid development of urbanization, Chongqing is developing into one of the major cities that carry out a great amount of civil engineering schemes across the country, which poses a big challenge to sustainable development of the urban hydro-environment.Strategies and measures are put forward on the basis of the analysis of particular urban water conditions in Chongqing.

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.10.195

崔正榮 男 重慶市水資源管理站 高級工程師 碩士。