李朦 冀中股份公司顯德汪礦供應(yīng)科

企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方法
--綠色財(cái)務(wù)管理淺析

李朦 冀中股份公司顯德汪礦供應(yīng)科

隨著中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)行政體制和事業(yè)體制改革的不斷深化，以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等為核心的財(cái)政管理體制改革，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了新的更高的要求?，F(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，獲取盈利、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心思想。綠色財(cái)務(wù)管理則是從資金運(yùn)動(dòng)的角度將資源的有限性、社會(huì)的效益性和環(huán)境的保護(hù)性統(tǒng)一起來。

財(cái)政管理體制；財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系；可持續(xù)發(fā)展；綠色財(cái)務(wù)管理

前言

財(cái)務(wù)管理學(xué)是一門既涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)，又涉及管理學(xué)的邊緣性、綜合性學(xué)科。財(cái)務(wù)管理學(xué)科的任務(wù)，一是要闡明財(cái)務(wù)管理的種種規(guī)定性，即財(cái)務(wù)管理是什么；二是要揭示財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一般規(guī)律，即如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論的邏輯起點(diǎn)與財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論的邏輯起點(diǎn)有何不同?應(yīng)該按照何種順序構(gòu)建財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論體系？為了回答上述問題，同樣要探明作為應(yīng)用理論體系邏輯起點(diǎn)所需具備的規(guī)定性及其體系構(gòu)建所應(yīng)遵循的一般規(guī)律。

一方面，目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題包括相關(guān)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度不配套；財(cái)務(wù)管理職能較弱，資金使用效率低下；預(yù)算編制不完善，預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃性；票據(jù)管理不規(guī)范；財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。

另一方面，當(dāng)前的生態(tài)問題使人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到自然環(huán)境和自然資源對(duì)人類的重要性。由于自然資源定價(jià)的困難以及污染程度補(bǔ)償量度的難以確定，使得企業(yè)的外溢成本問題一直沒有得到很好的解決，造成了當(dāng)前全球關(guān)注的生態(tài)問題。綠色財(cái)務(wù)管理就在這個(gè)矛盾下應(yīng)運(yùn)而生，并日益顯得更加重要，發(fā)揮著重要作用。對(duì)于企業(yè)的管理，財(cái)務(wù)管理是其核心，所以實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。

1 財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系概述

財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系是指由財(cái)務(wù)管理的客觀內(nèi)容（內(nèi)在規(guī)定性）所形成的財(cái)務(wù)管理學(xué)的一系列分支學(xué)科，他由一系列財(cái)務(wù)學(xué)的分支學(xué)科構(gòu)成的整體，是設(shè)置財(cái)務(wù)專業(yè)課程的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系和財(cái)務(wù)管理理論體系的關(guān)系是：財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系是財(cái)務(wù)管理理論體系在學(xué)科研究和建設(shè)上的反映，它不僅是對(duì)財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的概括和總結(jié)，而且它的發(fā)展和完善程度直接反映一定時(shí)期財(cái)務(wù)管理理論研究水平和財(cái)務(wù)管理實(shí)踐發(fā)展?fàn)顩r，并可由此而測(cè)定財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)管理理論體系是財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系的理論概括，是財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系賴以建立的理論基礎(chǔ)，其內(nèi)容始終貫穿和融合于財(cái)務(wù)管理的學(xué)科體系之中。財(cái)務(wù)管理課程體系則是指根據(jù)財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系的科學(xué)內(nèi)容和財(cái)務(wù)管理教學(xué)的客觀需要而設(shè)置的財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程集合系統(tǒng)。

2 對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理的探討

所謂綠色財(cái)務(wù)管理是將資源的有限性(要充分利用有限的自然資源)、社會(huì)的效益性(有利于人類的生存和發(fā)展)、環(huán)境的保護(hù)性（使環(huán)境不受破壞、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡)以及企業(yè)的盈利性綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理。其目的是在保護(hù)環(huán)境和資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，達(dá)到企業(yè)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)。

綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)由單一化轉(zhuǎn)向了多元化，它以企業(yè)的“多邊契約系”為基礎(chǔ)，是一個(gè)多元化協(xié)調(diào)、多層次結(jié)合并重視資源環(huán)境的利益共同體和復(fù)合體。綠色財(cái)務(wù)管理通過利益均衡制度的建立，適當(dāng)、及時(shí)的政策選擇及調(diào)整，規(guī)范、引導(dǎo)、緩和各種內(nèi)部和外部矛盾，兼顧企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)和財(cái)富增長(zhǎng)的外部經(jīng)濟(jì)性，將價(jià)值發(fā)現(xiàn)所犧牲的生態(tài)資源、社會(huì)資源、相關(guān)經(jīng)濟(jì)成本以及各利益方的權(quán)益考慮在內(nèi)及時(shí)反映各利益相關(guān)者的損益狀況。它使追求價(jià)值增值的個(gè)體行為與改善生態(tài)環(huán)境、社會(huì)整體的福利最大化銜接，使各利益主體對(duì)企業(yè)增值的整體效用最大，利益相關(guān)者加權(quán)財(cái)富達(dá)到最大化。綠色財(cái)務(wù)管理有著特定的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如綠色收益率、綠色成本率等。在制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，融入環(huán)境因素，從環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的角度，編制預(yù)算。

綠色財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境不盡相同主要表現(xiàn)在:（1）綠色財(cái)務(wù)管理除了遵循經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)外，還要遵循諸如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《森林法》等環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。（2）金融市場(chǎng)、稅收制度和資源市場(chǎng)將會(huì)影響企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理。在金融市場(chǎng)、資源市場(chǎng)上，“清潔生產(chǎn)”并進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)將得到實(shí)惠，并在稅收政策方面得到優(yōu)惠和照顧。同時(shí)，如果各企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理做得很好，反過來也影響了資源市場(chǎng)。在這個(gè)過程當(dāng)中對(duì)于國(guó)家給予的保護(hù)作用也是非常重要的，政府應(yīng)對(duì)其綠色產(chǎn)品給予保護(hù)，使綠色產(chǎn)品企業(yè)能夠得以存活。企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理勢(shì)必增加其生產(chǎn)成本和機(jī)會(huì)成本。這就可能使企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)提高，將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而削弱企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不利于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而影響到發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的出口。

3 應(yīng)對(duì)措施及建議

對(duì)于企業(yè)單位而言，各企業(yè)應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變過去的陳舊思想觀念。在日益提倡綠色消費(fèi)觀念日益的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能僅僅只考慮自身利益，更要承擔(dān)起企業(yè)單位理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，履行應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，以綠色財(cái)務(wù)管理理論為指導(dǎo)，開展綠色經(jīng)營(yíng)，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

提高員工素質(zhì)也是綠色財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。企業(yè)員工，尤其是財(cái)務(wù)人員，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)生態(tài)資源環(huán)境的重要性以及生態(tài)環(huán)境對(duì)全人類的重要影響，增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí)，加快從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論方法向綠色財(cái)務(wù)管理理論和方法的轉(zhuǎn)變，以全新的姿態(tài)從事財(cái)務(wù)管理工作。

此外，企業(yè)上層人員需要強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在綠色財(cái)務(wù)管理環(huán)境中，企業(yè)要面對(duì)除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以外的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不僅不能忽略這些風(fēng)險(xiǎn)，反而必須正視這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，保護(hù)環(huán)境和重視資源的合理、可持續(xù)利用，逐步實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理，否則就沒有實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理所必需的相關(guān)數(shù)據(jù)。綠色財(cái)務(wù)管理是指以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開的工作，主要以價(jià)值形式對(duì)環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量，披露，分析以及可持續(xù)發(fā)展研究，以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會(huì)計(jì)理論和方法。企業(yè)應(yīng)該增加一些會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表分析指標(biāo)．以計(jì)量考察企業(yè)對(duì)于資源保護(hù)．環(huán)境改善等方面所作的成績(jī)以及存在的不足，以便使企業(yè)能針采取措施，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

在政府方面，政府可以完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。政府根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，及時(shí)制定環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的法律法規(guī)，并按照“誰污染誰付費(fèi)”的原則，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為嚴(yán)加懲罰。另外還可以制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，以支持、鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在社會(huì)方面，綠色財(cái)務(wù)管理是追求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，講求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的財(cái)務(wù)管理理念，全社會(huì)應(yīng)廣泛進(jìn)行環(huán)保意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，培植綠色文化。特別應(yīng)加對(duì)強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育水平，讓他們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保集資的可持續(xù)利用程度對(duì)企業(yè)將來可持續(xù)發(fā)展的重要性，培養(yǎng)他們?cè)谫Y金的籌措、投放和耗費(fèi)到回收及分配等過程中樹立全方位綠色管理新思想，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。此外，應(yīng)借鑒和吸收國(guó)外的一些先進(jìn)思想和做法，將綠色意識(shí)和理念逐漸滲透到社會(huì)生產(chǎn)，生活的各個(gè)方面，形成全社會(huì)所認(rèn)同的價(jià)值觀念。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.10.131