姜建明

“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。企業(yè)，特別是油田企業(yè)要保持穩(wěn)定與發(fā)展，思想政治工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而黨務(wù)政工干部又是整個思想政治工作中的基石，關(guān)系到油田的興衰。為適應(yīng)新形勢新要求，油田狠抓基層黨務(wù)政工干部建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍在政治素質(zhì)、文化水平、知識結(jié)構(gòu)等，進(jìn)一步提升他們的履職能力。那么如何才能夠提升基層黨務(wù)政工干部履職能力呢？本文認(rèn)為可以從以下幾個方面來做：

要加大對基層黨務(wù)政工干部能力的培養(yǎng)

基層黨務(wù)政工干部的思想觀念和知識結(jié)構(gòu)與其自身能力成正相關(guān)性，也是基層黨務(wù)政工干部履職能力的動力源泉。當(dāng)前油田中很多基層黨務(wù)政工干部存在著知識陳舊、觀念腐朽、思維定制等多方面問題，這就要求我們要注重對其思想觀念以及知識結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)，確保其跟上時代的步伐。首先，要對一些較為先進(jìn)的知識經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行總結(jié)，如知識資源觀念、知識產(chǎn)品觀念、知識再生產(chǎn)觀念、新社會組織形式觀念、新知識經(jīng)濟(jì)人才觀念等等，并對每一位黨務(wù)政工干部進(jìn)行培訓(xùn)，從而使企業(yè)的干部帶頭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思想新飛躍。其次，要加快油田政工干部的知識更新。一方面要鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)社會科學(xué)、自然科學(xué)等專業(yè)知識，擴(kuò)充自身的知識面，另一方面要關(guān)注高新管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及本行業(yè)的最新工藝應(yīng)用技術(shù)等等，從而讓自己形成縱橫逆向比較的思維方式和分析框架，具備各方面的本領(lǐng)。最后，知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整要通過加強(qiáng)黨務(wù)政工干部“繼續(xù)教育”體系建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)中不同層次、不同知識層面和不同等級的黨務(wù)政工干部人才進(jìn)行優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)結(jié)構(gòu)組合，從而讓企業(yè)的黨務(wù)政工干部團(tuán)隊(duì)更具有智慧。

建立科學(xué)的基層黨務(wù)政工干部履職能力考核體系

油田企業(yè)基層黨務(wù)政工干部績效考核指標(biāo)體系必須與現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展規(guī)律、油田自身發(fā)展的整體目標(biāo)、油田企業(yè)自身的企業(yè)文化以及外部環(huán)境、政工干部付出勞動特殊性密切結(jié)合。一是做好崗位職責(zé)分析。崗位職責(zé)分析是現(xiàn)代人力資源管理各職能工作的基礎(chǔ)和前提，為績效考核提供直接的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。油田企業(yè)要根據(jù)其自身的發(fā)展目標(biāo)和政工干部崗位設(shè)置實(shí)際情況，對其所在崗位的工作性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行研究、分析，并對完成這些工作所應(yīng)履行的崗位職責(zé)和應(yīng)具備的能力素質(zhì)、工作條件等進(jìn)行認(rèn)真、務(wù)實(shí)、詳盡的說明，讓績效考核者可以清楚的知道，如何對每一個管理人員進(jìn)行考核、用什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。二是區(qū)別不同類別、層次的考核對象。對思政宣傳部門、綜合協(xié)調(diào)部門、后勤保障部門等不同類別的政工干部，因他們所履行職責(zé)的不同，油田企業(yè)應(yīng)擬定不同的考核要求，盡可能反映不同考核對象在不同崗位上體現(xiàn)出來的全面素質(zhì)。三是考核指標(biāo)要多元化，內(nèi)容要具有可操作性。政工干部績效考核要設(shè)立包括本職工作、道德素質(zhì)、員工服務(wù)及各方面在內(nèi)的一、二、三級指標(biāo)；要盡量要選擇那些綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣的指標(biāo)，以利于全面考核基層政工干部素質(zhì)。指標(biāo)內(nèi)容既要涉及思想狀況、理論素養(yǎng)、廉潔自律方面，又要體現(xiàn)制定決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新和控制能力狀況；要科學(xué)合理地確定不同考核指標(biāo)的組合、權(quán)重，細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，注重考核指標(biāo)達(dá)定性與定量的有機(jī)結(jié)合。

加強(qiáng)外部監(jiān)督

權(quán)力只有受到監(jiān)督和制約，才能發(fā)揮出正常的作用。但是在油田企業(yè)的基層管理中，不同程度地存在著對基層政工干部監(jiān)督乏力的現(xiàn)象，為此，必須要對建立健全對基層政工干部的監(jiān)督機(jī)制。油田企業(yè)要把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督結(jié)合起來，形成橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系，才能真正促進(jìn)干部自覺遵守紀(jì)律，改善服務(wù)，提高效率，從作風(fēng)上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。就是要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法與基層黨務(wù)政工干部管理考核辦法相結(jié)合，著力加強(qiáng)基層黨務(wù)政工干部作風(fēng)建設(shè)、加大對履職情況的監(jiān)督檢查。對強(qiáng)調(diào)部門利益而損害整體利益者、對因履職不到位而引起職工不滿意或給企業(yè)造成不良影響的責(zé)任人，除經(jīng)濟(jì)考核外，還要列入勤政廉政談話范圍，由企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記進(jìn)行談話。只有通過加大對干部履職的監(jiān)督檢查及責(zé)任追究，才能在企業(yè)形成一種“互相監(jiān)督，一貫到底”的政策、制度落實(shí)氛圍。二是要建立暢通的民主監(jiān)督舉報渠道。企業(yè)可以開通固定電話，或者建立問題反映網(wǎng)站等等手段，方便廣大員工反映基層黨務(wù)政工工作過程中的問題。

綜上所示，基層黨務(wù)工作履職能力的提升，離不開自身工作素質(zhì)能力、內(nèi)部考核激勵機(jī)制、外部監(jiān)督機(jī)制三個方面的共同作用，作為油田企業(yè)來說，要加強(qiáng)這三個方面的建設(shè)，保證基層黨務(wù)政工干部履職能力的提升。

（作者單位：江蘇油田試采二廠招待所）