劉實

河北鋼鐵重組12家民營鋼企，能否解決中國鋼鐵業(yè)的頑疾。

1月5日晚，河北會堂，河北鋼鐵集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理王義芳接受央視主持人白巖松的現(xiàn)場采訪時說：“到目前為止，我們這個鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)具備了年產(chǎn)5000萬噸鋼的生產(chǎn)能力，在世界上排第二位，在中國排第一位。”

5天前，2010年12月31日，河北鋼鐵集團(tuán)又以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”的重組方式重組了河北省內(nèi)的九江線材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達(dá)鋼鐵、新金鋼鐵、裕華鋼鐵、金鼎重工7家民營鋼企。

在此50天前，2010年11月11日，河北鋼鐵集團(tuán)以同樣的方式成功重組河北敬業(yè)鋼鐵、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵和吉泰特鋼5家民營鋼企。

但是，對于河北鋼鐵集團(tuán)而言，產(chǎn)能不是問題，問題是重組后如何進(jìn)一步推進(jìn)整合以及進(jìn)一步做強。

合意，借力?

讓敬業(yè)鋼鐵集團(tuán)董事長李趕坡羨慕不已的是，河北鋼鐵集團(tuán)總能得到穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、廉價的原燃料供應(yīng)。而在市場緊張的時候，自己卻經(jīng)常要為原燃物料的采購備感苦惱。

“河北鋼鐵集團(tuán)和山西焦煤等大型資源企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與淡水河谷等國際礦業(yè)巨頭簽署了長期供貨協(xié)議?！崩钰s坡說，與他們相比，自己要多支付巨額的原燃料采購成本。

加入河北鋼鐵集團(tuán)后，這一局面將得到改觀。王義芳告訴筆者，通過建立集中采購渠道，河北鋼鐵集團(tuán)為成員企業(yè)提供價格低廉，質(zhì)量、數(shù)量相對穩(wěn)定的大宗原燃材料。

當(dāng)然，能夠讓敬業(yè)等民營鋼鐵企業(yè)分享的，還遠(yuǎn)不止于此。

與河北省民營鋼鐵企業(yè)相比，河北鋼鐵集團(tuán)技術(shù)資源雄厚，目前擁有80多項自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時擁有國家級技術(shù)中心和專業(yè)研發(fā)隊伍，可以為民營企業(yè)提供有價值的技術(shù)咨詢、技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。

同時，在產(chǎn)品銷售上，河北鋼鐵集團(tuán)具有較強的話語權(quán)和定價優(yōu)勢，可以幫助成員企業(yè)及時掌握市場信息，提高市場判斷能力和跟隨能力，進(jìn)而提高銷售收入和經(jīng)營利潤。它還擁有人才和管理優(yōu)勢，有能力對兼并企業(yè)實施管理輸出、人才輸出。

這每一條優(yōu)勢，都能讓對市場分外敏感的民營企業(yè)家讀出其背后的含金量。

而重組模式的創(chuàng)新，也給民營鋼企的經(jīng)營者吃了一顆“定心丸”?！昂颖变撹F集團(tuán)給了我們充分的自主權(quán)?！碧粕剿赏《麻L韓文友說，本著相互尊重、自愿聯(lián)合的原則，這些企業(yè)將保持其原有的管理模式和經(jīng)營特色；民營企業(yè)也將充分尊重河北鋼鐵集團(tuán)對其提出的各項建議和要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高節(jié)能減排水平，實現(xiàn)共同發(fā)展。

“事實上，我們主動為河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級做了貢獻(xiàn)?！蓖趿x芳介紹說，“從8月份開始，我們對全省民營企業(yè)摸底調(diào)查，篩選裝備基礎(chǔ)好、產(chǎn)品有特色、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的民營企業(yè)作為整合對象，并研究確定聯(lián)合重組的具體模式?！?/p>

吉泰特鋼是目前國內(nèi)船用型鋼規(guī)模最大、型號最全、鋼級最高的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品已獲得九國船級社工廠認(rèn)可和歐盟國家認(rèn)可的CE認(rèn)證；永洋鋼鐵是全國規(guī)模最大、品種最多、規(guī)格最全的輕軌、重軌、礦山專用型材生產(chǎn)基地，中國煤炭工業(yè)支護(hù)產(chǎn)品定點生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品和市場定位與集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有差異性和互補性。永洋鋼鐵、吉泰特鋼均屬于特鋼企業(yè)，整合這兩個企業(yè)，有利于集團(tuán)在收購石鋼的同時，進(jìn)一步做大特鋼板塊。

由于這些企業(yè)分布河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺等地，通過聯(lián)合重組，河北鋼鐵集團(tuán)進(jìn)一步強化了在唐山、邯鄲兩個地區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢，搶占了石家莊鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，填補了在邢臺這一重工業(yè)地區(qū)的布局空白，從而提高了在河北鋼鐵行業(yè)的全局把控能力，帶動產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

動力，壓力?

中國鋼鐵重組并不缺少動力。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》、《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》、《淘汰落后產(chǎn)能管理辦法》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》等等，對這些文件，所有鋼鐵的業(yè)內(nèi)人士都耳熟能詳，連業(yè)外人士也不陌生。這些文件都對聯(lián)合重組做了各種明確的規(guī)定。從上面文件的數(shù)量就可以知道，政府層面推力很大。

事實也是，從這幾年河北鋼鐵集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)和武漢鋼鐵集團(tuán)的幾次大重組可以看出，在各種力量的推動下，國有鋼鐵企業(yè)之間聯(lián)合重組的步伐進(jìn)展較快。

但是，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度到底如何呢?從近年來我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度變化情況來看，與世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)集中度逐年大幅提高相比，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度不但沒有提高，反而還呈現(xiàn)下滑趨勢。

以最大4家企業(yè)鋼產(chǎn)量比例為例：1999年我國最大的四家鋼鐵公司分別為寶鋼、鞍鋼、首鋼、武鋼，這4家企業(yè)產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量的比重為31.3％；2009年，我國最大的S家鋼鐵公司的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的29.06％。這10年當(dāng)中，民營鋼鐵企業(yè)從小、少，到大、多，最終其產(chǎn)量達(dá)到中國鋼鐵產(chǎn)量的40％多。而歐美日韓鋼鐵企業(yè)經(jīng)過聯(lián)合重組，行業(yè)前四名份額集中度指標(biāo)均在50％以上。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，這一直是困擾我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亟待解決的問題，重組被認(rèn)為是解決這一問題的良方。

跨所有制的重組，主要的是以下幾種方式：

國有企業(yè)全資收購民營鋼企。比較典型的是寶鋼收購寧波建龍，成立寶鋼集團(tuán)寧波鋼鐵公司。這需要一個愿賣一個愿買，當(dāng)然其中需要借助其他力量，比如行政力量。這種案例不具備廣泛意義。

民營鋼企收購國有鋼鐵企業(yè)。比較典型的有復(fù)星集團(tuán)收購南京鋼鐵、建龍收購?fù)ㄤ摰?，其中建龍收購?fù)ㄤ撌?，雙方落下埋怨。南京鋼鐵這幾年規(guī)模沒有擴大，但是效益尚可，不過與之距離不遠(yuǎn)、曾經(jīng)規(guī)模差不多的沙鋼集團(tuán)已發(fā)展成為世界500強企業(yè)。但是，復(fù)星集團(tuán)收購南鋼之后的類似成功案例還沒聽說過。

國有鋼鐵企業(yè)收購民營鋼企部分股份。這在鋼企發(fā)展形勢較好的時候發(fā)生過，比如萊鋼收購永鋒鋼鐵成立萊鋼永鋒公司等，為萊鋼產(chǎn)量上規(guī)模做了貢獻(xiàn)。但是在現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)普遍資金緊張和市場形勢不樂觀的情況下，誰還愿意掏出真金白銀干這樣的事情呢?恐怕很少，因而相對于40％多的民營產(chǎn)能，這種模式也不具有普遍意義。

實現(xiàn)聯(lián)合重組的目的之一是做大做強，淘汰落后。因為我國的落后產(chǎn)能基本上集中在中小型鋼鐵企業(yè)手里。2008年底，中國共有煉鋼企業(yè)500余家，鋼材生產(chǎn)企業(yè)2900余家；2009年底，中國煉鋼企業(yè)數(shù)量降為350家，減少了30％左右，而鋼材生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量卻提高到4900余家，增長了60％左右。

2009年10月19日，國家發(fā)展改革委員會等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，表示為抑制過剩產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目。

工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2010年的鋼鐵行業(yè)利潤只有3.5％，是工業(yè)行業(yè)最低