孫美華 薛 強
(山東省青島市黃島區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,青島 266500)
“民以食為天,食以安為先”。人們每天消費的食物,有相當大的部分是直接來源于動物源性產(chǎn)品,而動物源性產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況如何,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康乃至生命安全。關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和民族發(fā)展,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。近年來,通過組織實施“無公害食品行動計劃”等一系列工作,我國動物源性產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了大幅度提高,但存在的問題依然不少。目前,由于動物源性產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、投入品的不科學(xué)使用、運輸和經(jīng)營過程的污染等,特別是一些不法生產(chǎn)者違規(guī)使用高殘留獸藥、飼料添加劑等投入品的違法行為,一些產(chǎn)品中重金屬、獸藥等有毒有害物質(zhì)殘留超標引起的人畜中毒事件時有發(fā)生,嚴重危害了人民群眾的身體健康和生命安全。動物源性食品安全,任重而道遠。筆者現(xiàn)就在新形勢下如何抓好做好動物產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)表一下自己的看法。
全面貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,各農(nóng)業(yè)主管部門必須把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳、普及作為一項重要工作常抓不懈,做到全民動員,人人知法、懂法、守法。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾法制意識的提高和法律法規(guī)的健全,這對動物防疫執(zhí)法人員的要求越來越高,而建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍是貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,保證動物源性食品安全的關(guān)鍵因素。要始終把建設(shè)一支政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強和良好職業(yè)道德的執(zhí)法隊伍放在重要位置。
(1)抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)。結(jié)合實際工作,對照檢查、自我剖析,找出并改正自身存在的不足和缺點,使執(zhí)法人員充分理解法律賦予的權(quán)力,就是全心全意為國家、為社會、為人民服務(wù)。他們的執(zhí)法行為關(guān)系到國家、集體、公民的利益,關(guān)系到人民的身體健康,關(guān)系到黨和國家在群眾中的信譽。全體執(zhí)法人員要十分珍惜手中的權(quán)力,用好這種權(quán)力,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。
(2)切實加強執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作。采取重點培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與與自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平,增強工作能力。
(1)認真做好動物免疫工作。按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,采取重點突擊防疫結(jié)合日常補防的方式,切實做到“街不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏藥”,高質(zhì)高效地保證動物免疫率、持證率和掛標率達到100%。
(2)加強飼養(yǎng)場監(jiān)管工作。采取劃片管理的模式,將各個飼養(yǎng)場戶按養(yǎng)殖區(qū)域劃分給各監(jiān)管獸醫(yī),在村級防疫員的協(xié)助下做好各飼養(yǎng)場(戶)的消毒、用藥、用料等日常監(jiān)管工作,以便于我們畜牧獸醫(yī)人員在第一時間、第一地點掌握當前動物疫情動態(tài)。
必須狠抓動物產(chǎn)品產(chǎn)地、屠宰、市場和運輸四環(huán)節(jié),堅持平時檢疫規(guī)范化、源頭管理制度化、道路巡查經(jīng)?;?、市場監(jiān)督法制化。為切實防止病害動物進入流通環(huán)節(jié),在產(chǎn)地檢疫上,做到臨欄檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證。要求飼養(yǎng)、運輸、經(jīng)營、屠宰加工單位(個人)必須憑證收購,憑證屠宰,持證上市。對檢疫中發(fā)現(xiàn)的病畜禽及時進行無害化處理,做到病畜禽不出場(戶),不進入流通環(huán)節(jié)。屠宰檢疫上,選派經(jīng)驗豐富、責任感強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的檢疫員負責定點屠宰場的檢疫工作,嚴格按照國家標準、行業(yè)標準、檢疫規(guī)程實施檢疫檢驗到位,做到逢宰必檢、隨宰隨檢、逢檢必嚴,使屠宰流水線自始至終高質(zhì)高效運行。同時強化對市場肉產(chǎn)品的銷售檢查工作,加強部門聯(lián)合,加大執(zhí)法力度,嚴格監(jiān)督執(zhí)法。
為做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病的防治工作,有效預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和傳入,充分發(fā)揮動物疫病監(jiān)測實驗室的優(yōu)勢,加大對畜產(chǎn)品藥殘檢測力度,密切根據(jù)養(yǎng)殖動態(tài)強化飼養(yǎng)場的動物疫病監(jiān)測率。
進一步規(guī)范飼料、獸藥市場秩序。按照“標本兼治、著力治本”的方針,圍繞“瘦肉精”等違禁藥品、飼料、獸藥產(chǎn)品標簽和動物源性飼料衛(wèi)生安全三個方面嚴厲打擊制售假劣、違禁飼料、獸藥行為,從源頭上保障動物源性食品的質(zhì)量安全。