黃桂花

（臺州市玉環(huán)縣清港鎮(zhèn)人民政府，浙江 臺州 317606）

為了滿足育齡人群的生殖健康需要，我國政府在每年投入大量的人力、物力和財力生產、供應避孕藥具，極大程度上改善了育齡人群的生殖健康。但是在實際工作中，可能存在著監(jiān)管不到位，導致避孕藥具浪費，給國家?guī)斫洕鷵p失。本文根據長期基層避孕藥具管理經驗，先總結如下。

1 健全藥具發(fā)放組織結構，保障藥具發(fā)放通暢

①首先，各級計劃生育技術服務機構要對避孕藥具的管理工作加強領導，要有專一的組織結構管理，實行專人管理專人負責，明確權責，這樣才能建立有效的藥具發(fā)放制度，再者就是對藥具發(fā)放網絡加強管理，保障發(fā)放網絡暢通，在各個網點也實行專人管理專人發(fā)現，保障避孕藥具采購和供應暢通無阻，及時有效。②成立藥具管理管理評估領導小組，對藥具管理實施考核，對管理考核建立考核方案，定期對藥具管理工作實施考核，每年年度對藥具管理實施年度考核，對存在的問題及時解決，并實施整改，并把成功管理方法推廣，確保藥具管理工作有效實施。③對避孕藥具使用情況加強隨訪，藥具管理人員要具有高度責任心，工作要有辦法，工作實施程序化和規(guī)范化，對藥具的采購及發(fā)放要有詳細的記錄，不可漏記少記。加強藥具使用隨訪工作，可提高藥具使用效率，所以隨訪工作至關重要。在隨訪時，要了解藥具使用者是否正確應用了藥具，要了解藥具的相關不良反應，對不正確使用者，要進行正確指導，確保藥具使用安全有效。

2 管理規(guī)范，保障藥具質量

①首先要建立完備的基礎設施，各個藥具管理機構，嚴格按照計劃生育避孕藥具工作管理規(guī)范，以及計劃生育藥具工作管理辦法的相關規(guī)定，在建立基礎設施時，保證縣級辦公面積≥50m2，鄉(xiāng)級辦公面積≥30m2，避孕藥具存放的庫房要寬敞明亮，通風條件要好，保證沒有蟲害、沒有鼠害、沒有蜘蛛網、沒有雜物堆放等，同時做到防火防盜防潮，庫房溫度和濕度適中。②避孕藥具擺放要有條不紊，不可雜亂無章。避孕藥具要根據藥具的品種、規(guī)格進行有序擺放，要進行分類管理，擺放整齊，同時進行明確標示。藥具擺放于墻壁的距離≥30cm，擺放高度與墻頂距離不能＜10≥cm。③對藥具的出入庫要有嚴格制度。入庫時要進行詳細驗收，對藥具的名稱、規(guī)格及數量等藥嚴格核查，并做好驗收記錄；出庫時要根據入庫時先進先出，接近失效期的要先出的原則進行出庫，出庫時準確配貨，保證藥具質量，做到及時發(fā)放，登記完整。對貨單不符、出現治療問題的藥具不能辦理出入庫手續(xù)。④做好清倉查庫制度。對庫存的藥具要定期進程盤點，找出出現盈虧的原因，并填寫相關審批表，給出相關書目說明，進行財務調整，做到賬和物相符合。⑤做好定期查驗，對藥具質量信息實施報告制度，對藥具不良反應實施報告制度。要及時上報藥具引起的畸形、毒性反應以及出生缺陷等嚴重不良反應實施報告制度，必須向縣級以上醫(yī)療機構或者計劃生育服務機構上報并確認，并填寫個案報告，進行逐級上報[1,2]。

3 對藥具管理工作的重要環(huán)節(jié)加強領導

在藥具采購及發(fā)放和管理的隊伍建設中，要秉持實事求是、廉潔奉公、服務于民的原則，隊伍建設中堅持政治堅定、業(yè)務熟練，隊伍結構要合理，隊伍成員素質要高、要專業(yè)化。①積極推進干部認識改革，允許各類崗位準入，根據崗位職責、準入條件以及相關標準向社會公開招聘人才，并擇優(yōu)錄用，全面推行聘用制。建立干部能上能下機制，并要建立有效的激勵制度。同時實施持證上崗，上崗要進行培訓，充分調動工作人員的工作積極性和主動性。②強化從業(yè)人員責任，把管理人員的責任和崗位結合起來，要加強管理和發(fā)放人員的責任意識，提高服務質量。③要加強藥具人員的業(yè)務培訓，努力提高從業(yè)人員的職業(yè)素質，提高工作人員工作能力[3]。各級計劃生育技術服務機構每年都要對藥具人員進行分類培訓和業(yè)務指導，把理論學習和實踐工作聯系起來，緊密結合，強化工作人員責任意識，提高人口理論素質，加強社會主義市場經濟知識、法規(guī)知識、現代管理知識等方面培訓；加強藥具管理中的倉儲、發(fā)放知識培訓資料，保障藥具質量；培訓方式要多樣化，可發(fā)放小冊子、集體培訓、重點講解等形式相結合，但重在實用，采取長期與短期培訓相結合，理論培訓與技能傳授相結合，進行多渠道全方位培訓指導，提高培訓效率，提升管理水平。

綜上所述，在我國新的歷史時期，藥具管理工作不可偏頗，要與時代俱進，適應社會主義精神文明和物質建設，提高藥具管理質量，確保藥具發(fā)放暢通，保障藥具應用效果，推動藥具管理工作向前發(fā)展。

[1]張梅仙.規(guī)范避孕藥具管理,提高服務質量[J].中國現代醫(yī)生,2010,48(7)：81.

[2]熊鷹.創(chuàng)新藥具管理服務工作新機制[J].中國計劃生育學雜志,2008,5(15)：320.

[3]洪文達.基層建立計劃生育藥具工作監(jiān)督管理機制的探討[J].中國計劃生育學雜志,2007,8(2)：460-461.