◎運城市大禹渡揚水工程管理局
近年來,在全省實施興水戰(zhàn)略的重大決策指導(dǎo)下,我們搶抓機遇,加快工程改造建設(shè),夯實灌區(qū)發(fā)展基礎(chǔ);立足實情,圍繞科技興水做文章,著力打造標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化灌區(qū);加強管理,引深用水服務(wù)機制,多措并舉地促進灌區(qū)互惠多贏,大大推進了灌區(qū)經(jīng)濟社會又好又快和可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我們緊緊抓住大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套建設(shè)的重要機遇,加快實施灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐,堅持以創(chuàng)建“陽光廉潔工程、優(yōu)質(zhì)精品工程”為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)四項管理制度,嚴(yán)格程序管理,強化工程質(zhì)量的全過程控制,瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流目標(biāo),創(chuàng)建全國一流水平,工程建設(shè)質(zhì)量多次受到部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
項目建設(shè)實施過程中,我們優(yōu)化項目選擇,注重效益優(yōu)先,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,提升工程輻射力,優(yōu)先解決影響工程效益發(fā)揮的“卡脖子”工程,優(yōu)先解決灌區(qū)群眾工程建設(shè)自籌積極性高的地區(qū),優(yōu)先解決群眾需水迫切的偏遠(yuǎn)、下游地區(qū),優(yōu)先解決作物連片種植、效益高的區(qū)域,最大化地發(fā)揮改造工程的社會效益和自身效益,保證建設(shè)一處,受益一方,千方百計擴大有效灌溉面積,力爭讓灌區(qū)更多的群眾擺脫水困,讓更多的耕地受到黃河水的滋潤。目前,灌區(qū)干渠工程改造已完成80%,有效灌溉面積由改造前的0.67萬hm2恢復(fù)到1.87萬hm2。
為充分發(fā)揮灌區(qū)工程效益,加強灌溉管理,結(jié)合灌區(qū)實情,建立了以灌區(qū)代表大會為核心的灌溉管理體系,擴大群眾灌溉用水和工程建設(shè)知情權(quán),最大化地實現(xiàn)了水資源高效利用和優(yōu)化配置。一是堅持每年召開一次灌區(qū)代表大會,及時將黨和政府的各項惠農(nóng)政策以及灌區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃情況傳達(dá)貫徹到廣大農(nóng)戶,分析灌溉管理中存在的問題,制定年度灌溉用水計劃,明晰水量分配,用水指標(biāo)分解到村,與各村簽訂用水協(xié)議,鼓勵群眾錯峰灌溉,有序輪灌。二是通過新聞媒體廣泛宣傳落實省政府水價電價補貼政策,并聯(lián)合物價、糾風(fēng)部門發(fā)布通告,規(guī)范了灌區(qū)末級渠系水價收費標(biāo)準(zhǔn)。三是進一步明確了工程管理職責(zé)和權(quán)限,受益村組按照“一事一議”方式,積極參與灌區(qū)管理,有效推進了工程健康發(fā)展。
促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收是灌區(qū)發(fā)展的永恒主題。在以水為業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)思想下,一是大力實施科技興水,向科技管理要效益,對灌區(qū)量水堰進行標(biāo)準(zhǔn)化改造,按照巴歇爾量水堰的標(biāo)準(zhǔn)尺寸,“工廠化”加工制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的鋼板式量水堰,安裝了無線智能磁性水位流量計,達(dá)到了配水流量實時記錄、即時查看、遠(yuǎn)程查詢。配水管理達(dá)到公正公平,規(guī)范透明,群眾滿意,管理局放心,效益顯著,干渠水利用系數(shù)提高達(dá)15%以上。二是通過跟蹤服務(wù),調(diào)查總結(jié)了灌區(qū)群眾在糧食、蘋果增產(chǎn)增收方面的先進管理經(jīng)驗,先后編印各種宣傳材料和書籍30余萬份(冊),并每年邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入田間地頭,給群眾傳授蘋果、玉米等作物增產(chǎn)增收管理技術(shù),引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,提高田間管理水平。三是及時將用電、水源、墑情、水價等信息告知群眾,引導(dǎo)群眾及時灌水,減少用水矛盾。四是建立果園高效管理示范點,發(fā)揮示范效應(yīng),帶動周圍群眾增收。這些實實在在幫助群眾增收致富的舉措,有效地促進了灌區(qū)群眾多澆多灌、增產(chǎn)增效,灌區(qū)實灌面積大大增加。
通過一手抓工程建設(shè),一手抓灌溉服務(wù),灌區(qū)灌溉水量大幅度提高,工程面貌大大改善。泵站提水量以年均30%的速度遞增,2010年提水量達(dá)5 139萬m3。灌區(qū)半數(shù)面積糧食畝產(chǎn)超“噸糧”,農(nóng)戶收入大幅增加。一批高效種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)應(yīng)“水”而生,多贏發(fā)展。灌區(qū)灌溉效益連年攀升,職工收入年年增長,2010年人均收入3萬余元,實現(xiàn)全員養(yǎng)老、醫(yī)療保險統(tǒng)籌。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們將進一步增強信心,勵精圖治,加快灌區(qū)整體建設(shè)步伐,把大禹渡灌區(qū)打造成為數(shù)字型、節(jié)水型、高效型、生態(tài)型和文明型的現(xiàn)代化灌區(qū)!■