◎省柏葉口水庫建設(shè)管理局

一、工程建設(shè)情況

2010年3月17日柏葉口水庫工程成功截流，3月20日主體工程正式開工，11月20日大壩實(shí)現(xiàn)封頂。目前大壩壩體填筑工程、溢洪道開挖工程、房建工程、水電站基礎(chǔ)開挖全部完工；征地移民前期工作基本完成，相關(guān)手續(xù)也正在辦理和完善之中；320省道公路改移工程路基完成總量的70%。

2010年，柏葉口水庫建設(shè)管理局圍繞大壩年底實(shí)現(xiàn)封頂?shù)哪繕?biāo)，主要做了以下幾方面的工作：

第一，健全體制、強(qiáng)化意識，把安全和質(zhì)量放在首位。在工程建設(shè)中我局始終堅(jiān)持“安全為天，質(zhì)量為本”的理念，與監(jiān)理、施工單位簽訂安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制，強(qiáng)化安全質(zhì)量管理意識。目前對已完工的22個分部工程進(jìn)行了驗(yàn)收，合格率100%，優(yōu)良率為87.5%。全年工程未發(fā)生安全事故，實(shí)現(xiàn)了“無工傷和設(shè)備事故”的雙零目標(biāo)。

第二，制定預(yù)案，周密部署，確保工程安全度汛。我局在汛前制定了度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，并得到省廳的批復(fù)，2010年6月18日在交城縣召開防汛工作會議，安排部署全年的防汛工作。8月份組織了現(xiàn)場防汛演練，做好防大汛搶大險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備。9月19日，工程經(jīng)受了洪水考驗(yàn)，洪峰流量108 m3/s，達(dá)到應(yīng)急導(dǎo)流洞最大泄量48.5 m3/s的2倍以上，堰前水位達(dá)1 071.5 m，超出設(shè)防水位0.5 m，形勢十分嚴(yán)峻。我局及時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，在水利廳和呂梁市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有條不紊地開展防汛搶險(xiǎn)工作，工地沒有發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，320省道的交通在24 h內(nèi)恢復(fù)了正常，工程實(shí)現(xiàn)了安全度汛。

第三，優(yōu)化方案，加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程提前完工。為提前實(shí)現(xiàn)截流，經(jīng)論證，新增一條導(dǎo)流洞，原泄洪發(fā)電洞作為臨時交通洞使用，使截流時間提前6個月。在大壩填筑施工中，優(yōu)化布置、減少干擾、加快進(jìn)度，在我省創(chuàng)造了堆石料單月強(qiáng)度38萬m3、單日強(qiáng)度1.7萬m3的最高填筑記錄；在我省高壩建設(shè)史上創(chuàng)造了“當(dāng)年截流，當(dāng)年開挖，當(dāng)年填筑，當(dāng)年封頂”的建設(shè)記錄。為實(shí)現(xiàn)4年工期3年完的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，加強(qiáng)工程宣傳，為工程建設(shè)營造良好的輿論氛圍。為做好工程宣傳，我局建立網(wǎng)站由專人管理，使社會各界能通過網(wǎng)絡(luò)了解工程，支持工程，監(jiān)督工程。目前網(wǎng)站已發(fā)布文章290余篇，圖片720余張，信息點(diǎn)擊量達(dá)19.7萬次。

第五，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)“陽光”工程。我局在工程建設(shè)中制訂了各項(xiàng)工作流程，確?！叭齻€安全”。黨支部專門組織黨員學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則及條例，建立考核機(jī)制，確保建設(shè)廉潔工程、陽光工程。

二、經(jīng)驗(yàn)和體會

第一，當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С譃楣こ探ㄔO(shè)營造良好的氛圍。

第二，重視前期工作，實(shí)行專家咨詢論證，科學(xué)制定實(shí)施方案，為工程建設(shè)提供技術(shù)保障。

第三，重視科學(xué)研究，為工程建設(shè)提供技術(shù)支持，為水利事業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。我局制定了科研工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，與科研單位共同開展研究工作，已確定4項(xiàng)科研項(xiàng)目。其中，溢洪道水力學(xué)模型試驗(yàn)研究項(xiàng)目已經(jīng)完成，項(xiàng)目成果已通過省廳的驗(yàn)收并運(yùn)用于設(shè)計(jì)優(yōu)化，節(jié)約了工程投資。

第四，引入ISO9001質(zhì)量管理體系，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化和程序化。2010年6月初在全省水利建設(shè)管理系統(tǒng)中率先進(jìn)行了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。11月初完成了全部認(rèn)證，并獲得證書，建立了全新的管理模式。

第五，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，營造一流的建管設(shè)施，提升水利工程的社會形象。管理局委托專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，對房建設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌使用房建投資，臨時房建永久化，避免了水利工程建設(shè)單位一直存在臨建房用完即拆的浪費(fèi)現(xiàn)象，同時改變了水利建管條件相對簡陋的局面，提升了水利工程的社會形象。

第六，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造學(xué)習(xí)型單位，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。管理局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，組織開展“大干一百天，創(chuàng)優(yōu)保安全”勞動競賽活動，有力地促進(jìn)了工程項(xiàng)目的建設(shè)。結(jié)合工程特點(diǎn)，組織職工進(jìn)行建設(shè)管理方面的專題講座和知識培訓(xùn)，建立激勵機(jī)制，使職工的學(xué)習(xí)態(tài)度由“讓我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，極大地提升了職工的整體素質(zhì)和工作效能。

2011年柏葉口水庫工程建設(shè)的思路是：以質(zhì)量為中心，以安全為主線，緊抓防汛和交通兩個重點(diǎn)，全面完成工程建設(shè)和移民搬遷工作，力爭年底具備下閘蓄水條件。重點(diǎn)完成大壩面板、溢洪道、泄洪發(fā)電洞的混凝土澆筑工程。在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的精神，全面完成工程建設(shè)目標(biāo)，把柏葉口水庫建成質(zhì)量一流、管理一流的現(xiàn)代化精品工程?！?/p>