文｜郭 琦（河北省涿州市農(nóng)業(yè)局）

自《中華人民共和國動物防疫法》頒布實施以來，河北省涿州市認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，動物防疫工作取得了可喜的成績，但隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，基層動物防疫工作仍有待改進(jìn)。筆者結(jié)合實際工作，對農(nóng)村散養(yǎng)戶動物防疫工作中存在的問題提出意見和建議。

一、取消免疫證明

免疫證明只是一種免疫的證明，完全可以由表格代替。建議取消免疫證明，用表格記錄，并責(zé)令防疫員和戶主簽字，同樣具有法律效力，見表1。免疫注射的疫苗由固定的單位負(fù)責(zé)管理和發(fā)放，防疫員和和養(yǎng)殖戶可以不掌握疫苗的種類、廠家和批號等內(nèi)容。一旦出現(xiàn)疫苗免疫問題，可以根據(jù)免疫注射記錄表到負(fù)責(zé)疫苗管理和發(fā)放的單位進(jìn)行查詢。

二、取消免疫注射時為動物佩戴耳標(biāo)

免疫卡上的耳標(biāo)號碼本應(yīng)與動物所佩戴耳標(biāo)上的號碼一致，但常常由于耳標(biāo)的掉落，而無法辨別原來的號碼，只能是重新填寫。另外，一般動物收購商所持有的免疫卡并不是原先防疫員所填寫的免疫卡，而是自行填寫。目前，現(xiàn)有佩戴的免疫耳標(biāo)多是流于形式，如果發(fā)生問題時不能追蹤溯源。建議取消免疫注射時為動物佩戴耳標(biāo)，而改為在動物出欄或出售時佩戴，這樣更有利于溯源體系的建立。

三、重建溯源體系

筆者認(rèn)為，現(xiàn)有的溯源體系具有很多不可行性，如前期的資金投入和后期的高維護(hù)成本。前期涉及每個識讀器的價格為3000元左右，若以400名防疫員計算，成本近120萬元；后期費用還涉及機(jī)器的使用壽命、修理、電池的使用期限等?，F(xiàn)在畜禽標(biāo)識的脫落非常嚴(yán)重，一旦耳標(biāo)掉落，原來的耳標(biāo)號碼就很難甄別，造成大量的冗余數(shù)據(jù)，原有的數(shù)據(jù)也就失去了意義。現(xiàn)有防疫員的專業(yè)文化水平不高，使用這些高端設(shè)備很有難度。

表1 免疫注射記錄表

表2 動物變動交接單

建議采用“動物變動交接單”，見表2。在“動物變動交接單”上記錄耳標(biāo)號，一旦出現(xiàn)問題可以直接追溯到畜主，又通過“免疫注射記錄表”，可以迅速掌握該批次動物的防疫情況。注意：“動物變動交接單”是以免疫注射記錄表為基礎(chǔ)，兩者互為補充的。