江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王春艷
產(chǎn)業(yè)集群視角下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)CBD發(fā)展模式研究①
江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王春艷
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是后工業(yè)化階段產(chǎn)生的,高科技知識與技術(shù)密集是其區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的主要特征?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以CBD為載體的產(chǎn)業(yè)聚集在于降低消費者搜尋成本、降低企業(yè)交易成本、促進(jìn)群體知識區(qū)域內(nèi)流動,提高服務(wù)企業(yè)集體學(xué)習(xí)機(jī)會驅(qū)動,最終實現(xiàn)企業(yè)獲取超額利潤的利益驅(qū)動。在知識經(jīng)濟(jì)時代,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集面臨兩大挑戰(zhàn):搭便車現(xiàn)象及CBD運(yùn)營過程的負(fù)外部性。由此,產(chǎn)業(yè)集群趨勢下的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)CBD發(fā)展需要政府、企業(yè)及行會進(jìn)行準(zhǔn)確定位,建立政府、企業(yè)、行會聯(lián)動機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)集群 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) CBD
黨的十五屆五中全會正式提出“要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改組和改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在后工業(yè)化階段產(chǎn)生的,以高科技知識與技術(shù)密集為特征,依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形態(tài)具體包括兩種類型:現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)衍生的服務(wù)業(yè)形態(tài),主要有計算機(jī)和軟件服務(wù)、移動通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、第三方物流服務(wù)等新興服務(wù)部門;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級、衍生所形成的服務(wù)業(yè)形態(tài),包括金融保險、電子商務(wù)等。作為后工業(yè)社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象的研究已成為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域的新熱點。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是高技術(shù)、高人力資本、高附加值的產(chǎn)業(yè),對專業(yè)、高素質(zhì)的人力資本的易獲取性促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素。此外,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)與消費、交易的同步性也決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須定位于人群集中、交通發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域。具體而言,三個層面決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群動因:
服務(wù)業(yè)是以直接滿足消費者需求為特點的行業(yè),強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)”與“消費”的同一性。這一特征客觀上要求服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、消費需要寬泛的服務(wù)空間與龐大的客戶群體,所以服務(wù)業(yè)企業(yè)在空間上往往坐落于人口最為密集的區(qū)域。CBD作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)、消費的實現(xiàn)形式和載體,它通過聚集不同性質(zhì)、形式、類型的服務(wù)性企業(yè)于特定區(qū)域,通過提供豐富而完備的服務(wù)功能契合消費者的差異化消費需求。CBD對于消費者最大的吸引在于它給消費者提供了同質(zhì)消費的較為便利的比較選擇過程,降低了消費者產(chǎn)品搜尋成本和搜尋時間,進(jìn)而易于培養(yǎng)穩(wěn)定的消費者群體,提高CBD的市場占有能力。
現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)基于CBD載體的聚集會促使同一區(qū)域內(nèi)相同或是相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需資源的集中涌入。例如,從業(yè)人員高流失率一直是困擾現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的難題,而相同、相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)從業(yè)人員的大量涌入,不僅給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)提供了在人力資源市場甄選所需人力資源的機(jī)會,更會在一定程度上降低現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)人力資源的搜尋成本。此外,對服務(wù)提供商來說,在集群內(nèi)大量快速流動的專業(yè)信息、個人關(guān)系及集群網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),這可以使群內(nèi)企業(yè)短時間內(nèi)準(zhǔn)確地掌握市場信息,降低市場盲目性。同時,隨著大量企業(yè)依托于CBD,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)可以共同分擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的支付成本,使現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)能夠以較低的成本利用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,如交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的顯著性不同在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更多的和“知識性”消費相關(guān)聯(lián),企業(yè)間關(guān)聯(lián)性知識的學(xué)習(xí)是推動服務(wù)企業(yè)乃至服務(wù)行業(yè)的根本動力。Keeble 和Nachum 分析了英國300家中小型管理和工程咨詢服務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,研究了促使這些企業(yè)在倫敦實現(xiàn)集群和在英國南部非集群化發(fā)展也即促進(jìn)擴(kuò)散的動力,認(rèn)為集體學(xué)習(xí)過程對于促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚有著重要作用。CBD為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)之間提供企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)的無障礙平臺,同時也為企業(yè)從業(yè)人員之間的知識流動提供了直接的或是間接的機(jī)會。Keeble 和Nachum 就強(qiáng)調(diào)集體學(xué)習(xí)過程與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚存在密切關(guān)系的同時,也指出集體學(xué)習(xí)過程實現(xiàn)的一個關(guān)鍵在于通過正式和非正式的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)頻繁的知識交流。此外,出于競爭的需要,這種無障礙的學(xué)習(xí)也為區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識的創(chuàng)新帶來了壓力,也進(jìn)一步促進(jìn)了整個行業(yè)的創(chuàng)新動力和壓力。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群降低了現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)對于基礎(chǔ)設(shè)施投入的分擔(dān)成本,也為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)之間的知識交流提供了條件。但是,服務(wù)企業(yè)個體利益的差異又給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的聚集正向效應(yīng)形成帶來了挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體企業(yè)主要關(guān)注于高科技企業(yè)和產(chǎn)品,相關(guān)的知識與信息是現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)市場上競爭的資本。通過集群,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)可以便利、低成本的享受群內(nèi)的溢出知識,享受現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的外部性知識。同時,群內(nèi)企業(yè)在學(xué)習(xí)、吸收群內(nèi)外部性知識的同時,也會有自我知識的溢出并為群內(nèi)其他成員所共享,因此現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的知識共享是一個群內(nèi)企業(yè)相互給與的機(jī)制。但是,出于競爭的需要,現(xiàn)代企業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)都開始關(guān)注自身的特有知識,在與群內(nèi)企業(yè)互動中追求從網(wǎng)絡(luò)中獲得超過自身溢出的知識,甚至只吸收而不溢出,形成搭便車現(xiàn)象,這會導(dǎo)致群內(nèi)企業(yè)形成保護(hù)主義風(fēng)氣,導(dǎo)致集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的知識溢出萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致整個行業(yè)發(fā)展水平停滯不前。
CBD中的企業(yè)搭便車現(xiàn)象還表現(xiàn)在服務(wù)性企業(yè)的創(chuàng)新上。由于企業(yè)創(chuàng)新需要付出高額的研發(fā)成本,同時還要面臨創(chuàng)新失敗或創(chuàng)新知識流失的風(fēng)險,群內(nèi)企業(yè)往往更愿意采取“模仿”形式的發(fā)展道路,而回避具有更高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,其直接后果是導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同性,形成同類種群向高速增長的擁擠效應(yīng)以及平面式分散的數(shù)量擴(kuò)張。企業(yè)之間的惡性競爭無疑會削弱現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以CBD為載體的聚集從企業(yè)層面而言產(chǎn)生了積極的正外部性效應(yīng),但其前提是群內(nèi)企業(yè)適度聚集、結(jié)構(gòu)合理,即聚集度并非越高越好,當(dāng)聚集過度時聚集的邊際效應(yīng)會降低,甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)的外部性。例如,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的過度集中,會給城市自然環(huán)境帶來壓力,產(chǎn)生諸如汽車尾氣污染、噪聲污染、城市生活垃圾、水污染等各種形式的污染,給現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和群內(nèi)居民帶來了危害,導(dǎo)致社會福利的損失。此外,隨著企業(yè)聚集度的提高,群內(nèi)居民大量的涌入,也會導(dǎo)致集群區(qū)的生產(chǎn)、生活成本急劇上升,交通狀況日趨惡化。對于過度集中可能帶來的負(fù)外部性,學(xué)者們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮到聚集所導(dǎo)致公共產(chǎn)品使用所形成的邊際效應(yīng)來決定聚集的密度和強(qiáng)度。當(dāng)邊際效應(yīng)趨于0時,群內(nèi)主體使用的基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)在增加一個單位使用時,就會使現(xiàn)有使用者增加成本,即出現(xiàn)擁擠,就會使公共產(chǎn)品的供給不足,降低集群內(nèi)企業(yè)的社會福利水平。
基于世界范圍內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群趨勢,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展既需要政府的政策驅(qū)動,同時也需要現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)對市場規(guī)律的把握與運(yùn)用。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集過程中,政府的主要角色有兩個。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的供給者。這是因為CBD建設(shè)中需要全方位的協(xié)調(diào),需要政府的政策支持。尤其是CBD形成的初期階段,政府往往起到主體作用,需要制定吸引投資的優(yōu)惠政策、建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。第二,秩序的維護(hù)者。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群初具規(guī)模,進(jìn)入正常運(yùn)行軌道時,需要政府適當(dāng)退出,主體應(yīng)適時歸還給企業(yè),它的角色應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督者和服務(wù)者。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,要通過加快建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入資格、信用評價、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),通過財稅政策、融資政策、服務(wù)平臺、公共產(chǎn)品投入、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)等手段,盡量降低市場盲目性。
為了扮演好政府的基本角色,政府在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的主要任務(wù)就在于分析自轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀,找到問題,利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)多種手段促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;同時,也要妥善處理好當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系,重視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,形成三大產(chǎn)業(yè)間相互促動、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。從根本上說,各級政府在制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策時,最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不是識別何為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而是區(qū)分出哪些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)同自身資源最為協(xié)調(diào)。
周振華(2005)認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之所以大規(guī)模發(fā)展,主要依賴于三個基本條件,即:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高及制造業(yè)高度發(fā)展所呈現(xiàn)的“服務(wù)化”趨勢,帶來的服務(wù)活動泛化乃至進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代;(2)社會專業(yè)化程度及與此相關(guān)的市場化程度的不斷提高,使大量服務(wù)內(nèi)部化轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)外部化,帶來服務(wù)活動獨立化;(3)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用及其網(wǎng)絡(luò)化,改造了服務(wù)活動的部分屬性,促進(jìn)了服務(wù)活動泛化與獨立化。從本質(zhì)來看,這三個基本條件的完備實質(zhì)上給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了巨大的現(xiàn)實市場和潛在市場。對于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)而言,當(dāng)務(wù)之急可能是如何轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)或是制造業(yè)的經(jīng)營模式,進(jìn)行管理經(jīng)營的創(chuàng)新。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以服務(wù)于知識型企業(yè)及知識型人群為內(nèi)容的行業(yè)或是產(chǎn)業(yè),信息、知識決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的高低。同時,從發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度無一不是借助于高新技術(shù)實現(xiàn)高端聚集得以呈現(xiàn)。依托于高新技術(shù),尤其是信息技術(shù)實現(xiàn)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向引領(lǐng),同時也實現(xiàn)對傳統(tǒng)制造業(yè)的限制,典型代表區(qū)域如美國的硅谷、英國的倫敦、印度的班加羅爾等?,F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)通過高科技之路從無處不在的市場上獲取超額利潤,但是,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)也要承擔(dān)知識化過程的溢出風(fēng)險。所以,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群過程中,個體企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確處理好“知識溢出”與“有效吸收”的關(guān)系,即處理好企業(yè)間“合作”與“競爭”的關(guān)系。具體而言,處理好以下三個方面關(guān)系:通過現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高集群內(nèi)相關(guān)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的共生效應(yīng),共享諸多生產(chǎn)要素,使集群內(nèi)企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的雙重效益;通過增加群內(nèi)企業(yè)之間的良性互動,提高企業(yè)之間知識的有序流動,增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動力,保持產(chǎn)業(yè)的柔軟性和適應(yīng)性,推動現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的更新升級;通過建立群內(nèi)公平競爭機(jī)制,使群內(nèi)資源得到有效配置,提高資源配置效率,提高集群內(nèi)服務(wù)企業(yè)適應(yīng)外界變化和競爭的能力,促進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的成長和成熟。
[1] D.Keeble & L.Nachum.Why Do Business Service Firms Cluster?Small Consultancies,Clustering and Decentralization in London and Southern England[J].Transactions of the Institute of British Geographers,2002,27,(1):67~90.
[2] 周振華.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展:基礎(chǔ)條件及其構(gòu)建[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2005,(9).[3] 吳向鵬.產(chǎn)業(yè)集群理論及其進(jìn)展[J].四川行政學(xué)院學(xué)報,2003,(2).
[4] 劉重.論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理論內(nèi)涵與發(fā)展環(huán)境[J].理論與現(xiàn)代化,2005,(6).
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F270.7
A
1005-5800(2011)05(b)-004-02
江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重大基金資助項目(JSJM2010006)。
王春艷(1977-),女,山東棗莊人,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)
院講師,管理學(xué)博士,主要從事技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理研究。