文/王欣 江梅

企業(yè)專利引進與信息服務(wù)

文/王欣 江梅

構(gòu)建公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)相互支持、政府推動與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、協(xié)同發(fā)展的專利信息服務(wù)體系是努力的方向

知 識產(chǎn)權(quán)是衡量自主創(chuàng)新能力的主要標(biāo)志。由于缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的支撐，許多企業(yè)仍停留在簡單模仿和低附加值的貼牌生產(chǎn)上，國際專利水平低已經(jīng)成為中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的主要制約因素。日本戰(zhàn)后50多年來迅速從二戰(zhàn)后的工業(yè)癱瘓狀態(tài)一躍而成為世界工業(yè)強國，韓國在短短30多年的時間里一舉成為新興工業(yè)國家，善于引進和利用國際專利是一個很重要因素。把引進與利用國際專利作為提升自主創(chuàng)新能力的重要手段，在知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)下實現(xiàn)更加有效的創(chuàng)新，這是企業(yè)實施自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略亟待突破的一個重要課題，而引進與利用國際專利的基礎(chǔ)在于對專利信息的深度分析。

專利授權(quán)狀況分析

筆者對北京、上海、江蘇、廣東、山東、臺灣、浙江等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的省、直轄市2006年至2010年5年間中國大陸發(fā)明授權(quán)的有效專利進行檢索分析，從發(fā)明專利前5位申請人的情況看，除了臺灣和廣東地區(qū)，全國總體高校和研究院所申請的比例比較高，而企業(yè)卻偏低，這種現(xiàn)象典型地體現(xiàn)在江蘇、浙江等?。ㄒ姳?）。

目前各省市專利結(jié)構(gòu)問題相當(dāng)突出，體現(xiàn)在以自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)的發(fā)明專利比重低。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年至2009年間全國有效專利總量為138.96余萬件，其中發(fā)明專利僅占12.24%。2009年發(fā)明專利所占比重較多的省、直轄市依次為臺灣、北京、上海、廣東、山東、江蘇、浙江。浙江、江蘇、山東有效發(fā)明專利數(shù)量約占全國有效發(fā)明專利數(shù)量的19.89%，其中專利權(quán)人為企業(yè)的，比例更少，而同期三省經(jīng)濟總量約占全國經(jīng)濟總量的25%。

同時，標(biāo)志自主創(chuàng)新能力的國際專利數(shù)量更少。在世界經(jīng)濟論壇 (WorldEconomicForum)全球競爭力報告中，美國專利是區(qū)分“創(chuàng)新型經(jīng)濟體”和“非創(chuàng)新型經(jīng)濟體”的關(guān)鍵指標(biāo)。從美國專利局公布的美國專利授權(quán)情況來看，中國雖然近年增長比較快，但絕對量還是很低，與韓國等2000年后成為核心創(chuàng)新型經(jīng)濟體的地區(qū)和國家的差距還是比較大的，與老牌核心創(chuàng)新型經(jīng)濟體國家日本、美國的差距更顯著（見表 2）。

表1 2006-2010年主要省、直轄市授權(quán)發(fā)明專利申請人情況

表2 美國發(fā)明專利數(shù)（件）

信息服務(wù)兩大問題

近年來，一些企業(yè)以較低的成本、較短的時間引進和利用國際專利，縮短與世界先進水平的差距，增強了企業(yè)市場競爭能力，如浙江海正藥業(yè)股份有限公司分別從意大利、美國等引進菌種與生產(chǎn)工藝配方技術(shù)，迅速提升了市場競爭力。但從總體上看，企業(yè)引進和利用國際專利的規(guī)模普遍不大，國內(nèi)缺乏為企業(yè)引進和利用國際專利服務(wù)的機構(gòu)，尤其最缺乏專利信息服務(wù)。

一是專利信息服務(wù)體系不完善。廣大中小企業(yè)引進和利用國際專利，由于專利信息檢索的專業(yè)性強，需要有專業(yè)的中介機構(gòu)提供服務(wù)。當(dāng)前由于缺乏專利信息服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，有的企業(yè)在研發(fā)過程中造成重復(fù)或無效勞動，導(dǎo)致科研經(jīng)費的浪費；有的企業(yè)在赴國外考察或引進國外技術(shù)前沒有事先檢索專利文獻，結(jié)果引進的技術(shù)落后或侵犯了他人的專利權(quán)。從廣義上講，專利信息服務(wù)的范圍和內(nèi)容應(yīng)該包括專利法律狀態(tài)及同族專利檢索、專利信息統(tǒng)計、專利申請前的新穎性檢索、專利開題之前的查新檢索、專利信息分析、專利文獻翻譯服務(wù)、專利技術(shù)評估、專利預(yù)警服務(wù)、專利維權(quán)服務(wù)、專利交易服務(wù)等。但是目前浙江省還沒有形成完善的專利信息服務(wù)體系，服務(wù)的內(nèi)容也比較單一。

二是免費專利信息利用風(fēng)險大。企業(yè)在缺乏系統(tǒng)、全面、專業(yè)的專利信息服務(wù)的情況下，一般通過各國專利局網(wǎng)站公開免費的數(shù)據(jù)查詢專利信息，但是各國專利局公布的專利文獻的數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過深加工；沒有同族專利歸并的功能；沒有對企業(yè)或機構(gòu)名稱進行歸并。比如，申請人為了麻痹競爭對手，往往在專利權(quán)人項目上做文章，故意以子公司、分公司等名稱申請，如果僅用主公司名稱去檢索原始專利文獻，就可能會漏檢很多專利。根據(jù)這些原始數(shù)據(jù)做出的分析，可能是不準(zhǔn)確不全面的，有可能會給企業(yè)研發(fā)、市場決策帶來巨大的損失。

強化信息服務(wù)

建設(shè)和完善公共專利信息檢索和服務(wù)平臺。2010年10月發(fā)布的全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）中明確指出：“構(gòu)建和完善基于互聯(lián)網(wǎng)、功能和訪問負(fù)載設(shè)計合理、以信息化技術(shù)為手段的國家專利信息公共服務(wù)平臺，為社會提供功能完善、方便快捷的專利信息公共服務(wù)。到2015年，完成國家專利數(shù)據(jù)中心、5個區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心和47個地方專利信息服務(wù)中心的建設(shè)?！蹦壳皣壹壍挠袊抑攸c產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺、高校專利信息服務(wù)平臺、中外專利數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺等。上海、重慶、南京、濟南、廣州五個區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心正在建設(shè)，已開通的上海知識產(chǎn)權(quán)（專利信息）公共服務(wù)平臺，收集了近80個國家、國際組織和地區(qū)的5000余萬條專利文獻數(shù)據(jù)（占全球所有專利文獻的90%以上），整合專利分析、評估、預(yù)警、轉(zhuǎn)化和管理等服務(wù)功能，滿足不同用戶對專利信息應(yīng)用的需求。廣東省專利信息服務(wù)平臺根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點設(shè)置廣東省信息產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域?qū)＠畔⒔y(tǒng)計系統(tǒng)、在線專利檢索分析預(yù)警（專利分析、活躍指數(shù)預(yù)警）、在線專利技術(shù)路線圖制定、廣東省知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)應(yīng)用系統(tǒng)、廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助應(yīng)用系統(tǒng)。但更多的省市沒有一個完善的專利信息公共服務(wù)的集成平臺，比如浙江目前主要依托浙江省科技文獻共建共享平臺，服務(wù)的內(nèi)容范圍窄、深度不夠，需要大力發(fā)展專利信息檢索和服務(wù)平臺，突出用戶“無障礙”獲取專利數(shù)據(jù)的理念，提高專利信息服務(wù)工具的靈活性和產(chǎn)品的合理性。

豐富專利信息檢索和服務(wù)內(nèi)容。針對專利信息服務(wù)項目不夠豐富，沒有形成完善的服務(wù)體系的問題，政府應(yīng)大力拓展專利信息公共服務(wù)，除了常規(guī)的服務(wù)內(nèi)容以外，應(yīng)從深度上加以考慮。尤其應(yīng)重視專利預(yù)警分析服務(wù)，形成圍繞產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、申請人、發(fā)明人、申請類型的多層次分析服務(wù)內(nèi)容，給企業(yè)提供相關(guān)研發(fā)領(lǐng)域技術(shù)的總體走向，同時為避免權(quán)利糾紛，要求在專利許可、尋找合作伙伴、調(diào)整經(jīng)營策略等方面提供有益幫助。

引進、學(xué)習(xí)、吸收國外高質(zhì)量專利數(shù)據(jù)庫分析系統(tǒng)。目前在專利深加工領(lǐng)域，國外具有優(yōu)勢的是美國的DerwentInnovationsIndex（簡稱 DII）、由原 IBM公司的知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)與InternetCapitalGroup（ICG）聯(lián)合重組的Delphion公司、ThomsonInnovation等，這些公司對晦澀難懂的專利數(shù)據(jù)進行全面加工和深度標(biāo)引，將大量無序的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有用的信息，同時對數(shù)據(jù)進行分析、整理，幫助企業(yè)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，利用知識產(chǎn)權(quán)情報制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。雖然很多國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)意識到深加工數(shù)據(jù)庫的價值，并嘗試著使用專利分析系統(tǒng)，但是國外此類服務(wù)商的費用相當(dāng)昂貴，對中小企業(yè)來說目前大多還沒有這樣的能力和意識。國內(nèi)目前較好的專利分析平臺有國家知識產(chǎn)權(quán)局的中外專利數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺等。應(yīng)借鑒韓國由政府出資積極幫助企業(yè)引進、學(xué)習(xí)、利用這些大型的專利數(shù)據(jù)庫分析系統(tǒng)的做法。

培育專利服務(wù)人才培訓(xùn)機構(gòu)。在創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，由于大多數(shù)中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)還比較生疏，沒有形成規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)部門，甚至沒有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才，給創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和有效保護帶來了困難。企業(yè)不僅需要技術(shù)創(chuàng)新人才，還需要配備相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)人才。因此，要建立培養(yǎng)從事專利信息服務(wù)的人才培訓(xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)專利信息服務(wù)的創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才，壯大專業(yè)化的專利信息服務(wù)人才隊伍。

浙江工業(yè)大學(xué)圖書館）