文/吳燕

農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)前因后果

文/吳燕

國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高企已對(duì)浙江產(chǎn)生較多負(fù)面影響，需多管齊下，才能平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)攀升

自去年下半年開始，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始呈迅速上漲態(tài)勢(shì)，進(jìn)入2011年后，更是屢創(chuàng)新高。2月18日，芝加哥商品交易所玉米、小麥、大豆和大米期貨成交價(jià)均達(dá)到了2008年以來(lái)最高水平，同比分別上漲 95%、71%、44%和 11%。

國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速飆升大致有三方面原因：一是供需矛盾進(jìn)一步激化。21世紀(jì)頭10年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量已增長(zhǎng)20%，遠(yuǎn)期這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)，但供給形勢(shì)堪憂。一方面，全球各地惡劣天氣導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)。澳大利亞小麥產(chǎn)區(qū)遭洪水肆虐，美國(guó)中西部產(chǎn)糧區(qū)受嚴(yán)寒暴雪侵襲，俄羅斯主要產(chǎn)糧區(qū)大旱……另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭干擾了市場(chǎng)供給。大麥出口第一大國(guó)烏克蘭自實(shí)施谷物出口禁令后，不斷減少谷物出口數(shù)量，印度、越南等國(guó)從2008年開始對(duì)大米等農(nóng)作物采取的出口限制至今仍未解除。

二是能源價(jià)格不斷攀升。由于全球石油、煤炭等不可再生能源存量持續(xù)下降，越來(lái)越多國(guó)家開始支持和鼓勵(lì)使用來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品的生物能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，大豆、小麥、玉米、植物油以及甘蔗等可作為生物能源原料的農(nóng)產(chǎn)品需求大大增加，價(jià)格因需求促動(dòng)上漲加快。同時(shí)，石油等能源價(jià)格的高企，帶動(dòng)了氮、磷、鉀等化肥價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需電力、燃料成本也隨之水漲船高。

三是國(guó)際投機(jī)行為加劇。為平復(fù)危機(jī)，流動(dòng)性泛濫越演越烈，國(guó)際熱錢從炒金、炒油向炒農(nóng)產(chǎn)品蔓延。大豆、小麥等主要農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)的基金持倉(cāng)已處于歷史高位，芝加哥商品交易所CME玉米、小麥、大豆期貨價(jià)格漲幅呈現(xiàn)越來(lái)越脫離供需基本面的新趨勢(shì)。

國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在惡劣天氣和各種主客觀因素推波助瀾下也呈現(xiàn)不斷上漲行情，且上漲態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步持續(xù)。首先翹尾因素影響導(dǎo)致價(jià)格調(diào)控難度加大。4月CPI上升至5.3%，其中，翹尾因素依然高企，上半年翹尾因素還將繼續(xù)對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生較大影響。同時(shí)，持續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格客觀上也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲形成支撐。其次，輸入型通脹傳導(dǎo)將繼續(xù)顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)豆油、散油與小包裝油等農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際價(jià)格均已出現(xiàn)“倒掛”，如果后期國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)保持高位，國(guó)內(nèi)漲價(jià)壓力不小。再次，各種成本不斷上升。用工價(jià)格逐年提高，物資費(fèi)用快速上漲，運(yùn)輸成本、土地成本不斷增加，也成為推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的重要因素。

國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高企，對(duì)浙江已產(chǎn)生較多負(fù)面影響：

——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)攀升。3月份浙江標(biāo)一早秈米、晚秈米、粳米全省集市平均零售價(jià)格同比分別上漲14.19%、20.23%、22.63%，散裝菜籽油、大豆油全省集市平均零售價(jià)格同比分別上漲20.62%、24.23%。

——由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，低收入群體生活負(fù)擔(dān)有所加重。農(nóng)產(chǎn)品作為剛性需求，其價(jià)格上漲必定引起日常生活開銷的增加。隨著糧食、食用油等基礎(chǔ)消費(fèi)品價(jià)格的大幅上漲，低收入群體用于購(gòu)買食品的消費(fèi)性支出開始上升，在收入未有明顯增加情況下，擠占其他方面消費(fèi)成為必然，一定程度上影響其生活質(zhì)量，增加生活負(fù)擔(dān)。

——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲并未給農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。表面看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲必然能使種植農(nóng)民收入得到提高，但農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)太過(guò)冗長(zhǎng)，真正落到農(nóng)民手上的收益很少。以蔬菜為例，先從農(nóng)戶到合作社，接著轉(zhuǎn)到販銷大戶，再到銷地市場(chǎng)，再經(jīng)過(guò)批發(fā)商、零售商環(huán)節(jié)，層層盤剝后留給缺乏議價(jià)能力的農(nóng)民的利潤(rùn)可想而知。

如何應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)？浙江需多管齊下。要建立健全價(jià)格監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊不良經(jīng)營(yíng)行為，同步補(bǔ)貼生產(chǎn)者和消費(fèi)者，增強(qiáng)其抵御價(jià)格上漲的能力。同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民走專業(yè)合作化道路。

（供稿：浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處）