俞學偉

（南通職業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，江蘇南通226007）

江蘇省的船舶工業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，船舶修造業(yè)發(fā)展時間長，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)能相對較大，是我國重要的船舶工業(yè)基地。提升江蘇省船舶工業(yè)競爭力有著重大的意義，首先提升江蘇船舶工業(yè)競爭力將進一步增強江蘇省船舶工業(yè)在環(huán)渤海、長三角、珠三角三大造船基地中的領軍地位，鞏固江蘇省在中國造船業(yè)中的第一大省地位。其次提升江蘇省的船舶工業(yè)競爭力，對于增強江蘇省的實力和全面建設和諧小康社會具有十分重要的意義，它能夠?qū)K省整體經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響，包括推動江蘇省國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高江蘇整體競爭力以及緩解就業(yè)壓力、增加出口創(chuàng)匯等一系列重要的作用。［1］本文以江蘇船舶產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略主體，應用SWOT模型對江蘇船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行定性分析，主要目的在于提出相應的措施以提高江蘇船舶工業(yè)的競爭力。

一、江蘇船舶工業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

首先，江蘇區(qū)位優(yōu)勢明顯，船舶工業(yè)發(fā)展基礎厚實。江蘇岸線資源豐富，港口集中，制造業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)基礎和開發(fā)條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，江蘇形成了南通、泰州、揚州三大船舶工業(yè)基地，具備雄厚的產(chǎn)品開發(fā)設計、建造總裝能力，擁有與國際接軌的經(jīng)營方式和管理經(jīng)驗，船舶工業(yè)基礎十分厚實。［2］其次，江蘇擁有相對低廉的勞動力成本優(yōu)勢。造船屬于勞動、資金、技術三要素都密集的行業(yè)，勞動力成本很重要。據(jù)中國船舶工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，江蘇造船業(yè)的勞動力成本要低于上海、廣東等國內(nèi)造船工業(yè)大省，更要比日韓等國家來的低得多，具有較強的勞動力成本優(yōu)勢。第三，江蘇船舶企業(yè)經(jīng)營機制靈活，運營狀態(tài)和經(jīng)營效益良好。江蘇造船業(yè)己形成了具有特色的多種所有制并存的產(chǎn)權結(jié)構(gòu)，并帶來了良好的運營狀態(tài)和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全省造船完工量為624艘2300萬載重噸，同比增長48.8%，占世界市場份額的15.3%，占全國份額的35.1%。全省新承訂單量為577艘2973.4萬載重噸，同比增長305.6%，占世界市場份額的21.6%，占全國份額的39.5%。全省手持訂單量為1363艘7411.6萬載重噸，同比增長8.3%。占世界市場份額的15.6%，占全國份額的37.8%。［3］

（二）劣勢分析

首先，江蘇船舶企業(yè)內(nèi)部競爭激烈，沒有整體優(yōu)勢，尚未形成規(guī)模經(jīng)濟效應。江蘇省的船舶工業(yè)，數(shù)量多、規(guī)模小、分布散。［4］據(jù)統(tǒng)計江蘇省在冊造船企業(yè)近300家，除了南通中遠川崎和江蘇新世紀、金陵船廠、熔盛重工、江蘇新?lián)P子等8家大中型企業(yè)外，其他則以小型企業(yè)為主。這些小型企業(yè)在激烈的市場競爭中更多的是依靠單兵作戰(zhàn)，致使江蘇船舶企業(yè)內(nèi)部競爭就尤為激烈，直接影響了全省船舶工業(yè)總體實力的發(fā)揮和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。［5］其次，江蘇船舶工業(yè)設計和制造技術水平總體不高。據(jù)估計，目前，我國船舶工業(yè)建造能力和設計水平與日本相差15年，與韓國相差10年。［6］江蘇雖然已成為我國船舶工業(yè)的三大基地之一，但從整體看來，江蘇的船舶產(chǎn)品技術含量不高，都是一些基礎的船舶產(chǎn)品，在國際造船市場上競爭能力不是很強，不少高技術、高附加值船型，如超大型集裝箱船、大型液化石油氣（LPG）船、液化天然氣（LNG）船、豪華旅游船等尚處于開發(fā)階段。［7］第三，江蘇船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。江蘇造船企業(yè)產(chǎn)品線過于單一且技術含量不高。主要產(chǎn)品是散貨船、油船、集裝箱船、化學品船，附加值和技術含量都不高，面對如LNG，LPG等高技術含量船舶需求的興起和增長，江蘇造船企業(yè)若拘泥于技術困難而不能抓住機遇，對江蘇船舶工業(yè)的長遠發(fā)展將十分不利。

（三）機遇分析

第一，國際貿(mào)易增長及世界造船業(yè)中心加速向中國轉(zhuǎn)移帶給江蘇船舶工業(yè)的機會。在全球國際貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長的大背景下，造船市場需求也呈增長趨勢，據(jù)CESA（歐盟）等機構(gòu)預測，未來10年內(nèi)，全球?qū)π麓枨笃骄磕陮⑦_5000萬載重噸。另外，從船舶產(chǎn)業(yè)周期來看，韓國已處于成長后期，日本已進入成熟期，歐洲已進入衰退期，只有中國剛剛進入快速成長期，造船中心轉(zhuǎn)到中國趨勢已經(jīng)明顯。［8］江蘇地處長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達，勞動力資源豐富且素質(zhì)較高，造船基礎雄厚，是我國承接世界造船中心轉(zhuǎn)移最有前景的地區(qū)之一。第二，江蘇省政府對船舶工業(yè)的支持。目前，船舶工業(yè)是江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)之一，江蘇省明確了船舶工業(yè)將依托區(qū)位與資源優(yōu)勢，以提高船舶工業(yè)國際競爭力為核心，加大政策支持力度，推進船舶工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)由造船大省向造船強省的跨越。第三，“國油國運”、“國船國造”帶來的發(fā)展機會。目前，我國年進口原油約2.5億噸，其中90%以上是通過海上運輸?shù)?，而這其中中國船隊運輸量還不到5%，原油進口運輸方式戰(zhàn)略安全性極差。因此政府已經(jīng)認識到 “國油國運”、“國船國造”的重要性，將大力發(fā)展我國船舶工業(yè)來解決這一問題。江蘇省船舶工業(yè)也會以此為契機，迎來良好的發(fā)展機遇。

（四）威脅分析

首先，全球經(jīng)濟增長放緩，金融動蕩對江蘇船舶工業(yè)的威脅。一方面，全球經(jīng)濟增長放緩導致航運市場景氣度下降，據(jù)IMF統(tǒng)計2010年全球海運量增長為1.70%，相比2008年的2.80%的增速明顯放慢，這直接影響到船舶需求量。另一方面，金融動蕩造成了造船企業(yè)融資環(huán)境的惡化，銀行的經(jīng)營狀況不佳和惜貸使部分造船企業(yè)無法獲得足夠的資金維持生產(chǎn)進而產(chǎn)生資金鏈斷裂的風險。因此，作為中國船舶工業(yè)大省的江蘇，許多企業(yè)也面臨著需求量減少，融資困難的威脅。其次，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能增加帶來的競爭威脅。國際上許多國家大力發(fā)展造船工業(yè)，亞洲的韓國、印度、越南，歐洲的羅馬尼亞，南美洲的巴西等紛紛擴建、新建船廠。以2010年為例，世界船舶需求量為6000萬載重噸，目前僅中國的規(guī)劃生產(chǎn)能力就在4000萬載重噸以上，江蘇的產(chǎn)能也將達到1000萬載重噸。造船能力過剩問題比較突出，競爭日趨激烈，江蘇船舶企業(yè)的效益勢必因此而下降。第三，人民幣匯率升值風險。船舶出口都是由外匯直接結(jié)算，且造船業(yè)的整體利潤偏低，所以匯率的很小波動都有可能給造船業(yè)帶來很大的風險。我國船舶工業(yè)也面臨人民幣匯率升值的挑戰(zhàn)，主要原因是因為船舶訂單的交貨及付款周期都較長，出口匯率風險很大，江蘇省船舶工業(yè)的手持訂單量、新承接訂單量在全國均居首位，因此所受到的人民幣升值帶來的匯率風險也是全國各省中最高的。

二、江蘇船舶工業(yè)發(fā)展的SWOT分析及發(fā)展戰(zhàn)略

SWOT戰(zhàn)略組合是將外部條件和內(nèi)部條件中的關鍵因素在矩陣中列出，通過組合匹配，得出相應的發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇船舶工業(yè)通過內(nèi)外部條件分析后，我們得出的江蘇船舶工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略見表1。

表1 江蘇船舶工業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略組合Table 1 Jiangsu Shipbuilding Industry Development Strategy of SWOT Combination

（一）SO戰(zhàn)略

江蘇船舶工業(yè)應當立足現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢，整合岸線資源，發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢，抓住國際貿(mào)易增長和世界造船業(yè)中心加速向中國轉(zhuǎn)移的機遇，充分利用好國家 “國油國運”、“國船國造”政策，進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營機制和產(chǎn)權結(jié)構(gòu)，擴大利用外資和民營資本的規(guī)模，以資本為紐帶，引導各類投資者共同參與船舶行業(yè)發(fā)展，強化優(yōu)勢，加速發(fā)展，提升江蘇船舶工業(yè)的競爭力。江蘇省政府和地方政府則采取積極有效措施，切實加強服務與協(xié)調(diào)工作，落實船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強政策引導與資金扶持力度，構(gòu)造有利于船舶工業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，為江蘇船舶工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（二）ST戰(zhàn)略

江蘇船舶工業(yè)還要充分利用內(nèi)部優(yōu)勢來應對面臨的外部威脅。一方面，在全球經(jīng)濟增長放緩、世界船舶產(chǎn)能加大的背景下，江蘇船企應當走出國門，積極參與國際競爭，利用自身勞動力成本優(yōu)勢，通過規(guī)范造船企業(yè)內(nèi)部管理，推行標準化制造程序，加大技術改造力度，以此來降低造船成本，獲得經(jīng)濟效益，增強競爭力。另一方面，在簽訂訂單時，盡量采用美元以外的其他貨幣進行結(jié)算，同時運用主動結(jié)匯、提前結(jié)匯、遠期結(jié)匯、外匯期權等一系列國家外匯政策許可的手段和規(guī)避匯率風險的金融工具，通過這些合法手段、金融工具的使用來降低匯率風險。同時，還應加大實施在建船舶抵押貸款力度，形成規(guī)范、便捷、具有操作性的辦法，以緩解造船企業(yè)的資金瓶頸。支持造船企業(yè)更多地使用中國進出口銀行船舶貸款。

（三）WO戰(zhàn)略

江蘇船舶工業(yè)要善于借用外部機會，改變內(nèi)部劣勢。一方面，利用世界船舶工業(yè)中心向中國加速轉(zhuǎn)移的機遇，加快推進船舶企業(yè)技術進步，創(chuàng)新產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，支持大型船舶企業(yè)建立企業(yè)技術中心，強化企業(yè)主體創(chuàng)新能力；積極推進現(xiàn)代造船模式，引導推進數(shù)字造船技術的研發(fā)和應用，大力推行造船總裝化、管理精細化，推進“數(shù)字化”工程，實現(xiàn)造船技術的跨越式發(fā)展，切實把勞動成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提高船舶行業(yè)綜合競爭力。［5］另一方面，船舶工業(yè)是屬于規(guī)模經(jīng)濟較強的行業(yè)，需要較高的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集中度。［9］江蘇船舶企業(yè)要以國家和江蘇的船舶產(chǎn)業(yè)支持政策為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變競爭模式，培育大型企業(yè)集團，推進船舶工業(yè)規(guī)?；?。江蘇要想將船舶工業(yè)做大做強，成為中國乃至世界船舶產(chǎn)業(yè)的中心，就必須充分解放思想，走規(guī)?；?、現(xiàn)代化和集約化發(fā)展的道路，通過推進產(chǎn)權制度改革，調(diào)整存量資產(chǎn)，實施低成本擴張，提高造船產(chǎn)業(yè)集中度。重點培育一些技術實力雄厚、主業(yè)突出、具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團。

（四）WT戰(zhàn)略

要實現(xiàn)江蘇船舶工業(yè)的快速發(fā)展，還應克服內(nèi)部劣勢，改善外部威脅。面對全球經(jīng)濟增長放緩，金融動蕩和世界范圍內(nèi)船舶工業(yè)產(chǎn)能增加對江蘇船舶工業(yè)的威脅，我們應當不斷提高江蘇船舶工業(yè)設計和制造的科技水平，努力鞏固和擴大現(xiàn)有成品油輪、散貨船、集裝箱船的競爭優(yōu)勢，還應當實施產(chǎn)品創(chuàng)新，加大科技投入，進軍VLCC、LPG、滾裝船、挖泥船等高科技、高附加值和大噸位船舶市場，加快產(chǎn)品升級。［10］同時，面對人民幣升值、貸款難度加大的威脅，我們應當綜合運用多種金融工具、轉(zhuǎn)變競爭模式，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提高江蘇船舶工業(yè)的競爭能力。

三、結(jié)語

為了充分發(fā)揮江蘇船舶工業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢，最大限度地利用外部機會，改善劣勢，應對外部環(huán)境帶來的威脅，我認為江蘇船舶工業(yè)應該以ST和WO戰(zhàn)略為主，利用外部環(huán)境提供的機會，加快推進技術進步，創(chuàng)新產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團，以此來克服內(nèi)部劣勢，抵御外部威脅，達到提升江蘇船舶工業(yè)整體競爭能力的目的。

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