浙江省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處

海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展 地環(huán)工作大有作為

浙江省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處

今年3月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，浙江將立足區(qū)位和港口優(yōu)勢(shì)，建成我國(guó)大宗商品國(guó)際物流中心、海洋海島開(kāi)發(fā)開(kāi)放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明與清潔能源示范區(qū)。如何圍繞海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，努力拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐，環(huán)境地質(zhì)工作在以下領(lǐng)域可以大有作為。

一、加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)，為優(yōu)化布局提供地質(zhì)科學(xué)依據(jù)

我省舟山－寧波海域的島嶼主要由中生代火山巖構(gòu)成，群島的形成主要受北東向斷裂構(gòu)造控制，總體上呈北東～南西方向排列，而各單島或列島的走向則與相對(duì)較晚北西或北西西斷裂構(gòu)造有關(guān)，沿北西或北西西斷裂的差異性斷塊升降活動(dòng)形成的單島或列島邊界陡峻，近岸水深，在島嶼或列島之間水域?qū)掗煟酁樘烊簧钏降?，建巨型深水港的自然條件十分優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)迄今未發(fā)現(xiàn)全新世以來(lái)斷裂強(qiáng)烈活動(dòng)的地質(zhì)證據(jù)。從歷史文獻(xiàn)記載乃至現(xiàn)今地震記錄，均顯示其以最大震級(jí)為5級(jí)左右的中等地震為主的弱震構(gòu)造區(qū)。本區(qū)域地殼總體處于基本穩(wěn)定。隨著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)港口建設(shè)、臨港工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等重大建設(shè)項(xiàng)目的展開(kāi)，及時(shí)部署開(kāi)展區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)，為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提供地質(zhì)科學(xué)依據(jù)意義十分重大。

通過(guò)對(duì)舟山－寧波海域海島的地質(zhì)、地貌和地球物理綜合調(diào)查，基本查明海岸帶地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、地質(zhì)遺跡分布、岸線利用與灘涂、濕地資源分布特征，研究港口碼頭侵蝕、淤積和岸線變遷等主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。利用最新現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)手段系統(tǒng)獲得海岸帶地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)和遙感調(diào)查資料，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程編制我省新一代中到大比例尺海岸帶基礎(chǔ)地質(zhì)圖件和系列資源、環(huán)境地質(zhì)專題圖件。開(kāi)展海岸帶資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)，形成一批為海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和布局服務(wù)的海岸帶地質(zhì)資源和環(huán)境承載力評(píng)價(jià)報(bào)告。為海岸帶資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)、海岸帶綜合管理和減災(zāi)防災(zāi)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件。為深水岸線資源的保護(hù)與可持續(xù)利用，沿海和島嶼其他資源合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，以及國(guó)家重大規(guī)劃和重大工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供地質(zhì)環(huán)境保障

沿海及島嶼地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害類型包括沿海平原區(qū)的緩變性地面沉降，地面沉降災(zāi)害具有累進(jìn)和不可逆的地面變形特點(diǎn)；丘陵山區(qū)則多為崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害。此外，在淤泥質(zhì)和有軟弱夾層的巖質(zhì)海岸，易出現(xiàn)水下滑坡，岸邊坍滑等災(zāi)害。

未來(lái)海平面上升與地面沉降迭加，將引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。使洪澇災(zāi)害更加頻發(fā)和加重，防洪排澇和城市排水工程的排水排污能力降低，咸水入侵，土地毀損，農(nóng)田漬害和水體污染加劇。一旦超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在浙江沿海登陸并遭遇天文大潮時(shí)，將造成重大災(zāi)害。開(kāi)展沿海平原地面沉降監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)海平面和地面沉降變化趨勢(shì)的科學(xué)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善浙江沿海平原地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將海平面上升的影響作為重要指標(biāo)，納入沿海地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，未雨綢繆，防患于未然，意義重大。建立陸海（包括入海河流）統(tǒng)籌的海岸帶地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，預(yù)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估災(zāi)害的影響，提高沿海地區(qū)抵御災(zāi)害的能力已成為地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

沿海地區(qū)由于人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，臺(tái)汛期的臺(tái)風(fēng)暴雨常引發(fā)眾多滑坡、泥石流，對(duì)人民生命安全危害很大。因此亟需加強(qiáng)沿海山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治、應(yīng)急處置等四大體系建設(shè)。加強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡、泥石流的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，在地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在淤泥質(zhì)和有軟弱夾層的巖質(zhì)海岸進(jìn)行工程建設(shè)，必須注意防范水下滑坡，岸邊坍滑等災(zāi)害。提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，最大限度降低建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)費(fèi)用。

三、開(kāi)展海域淡水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，提供水資源要素保障

“海島發(fā)展水為先”。根據(jù)第四紀(jì)地層從陸向海延伸的趨勢(shì)和含淡水體地層的地質(zhì)、地貌形成條件分析，在舟山群島以西、象山港－溫州以東近海海域的海底可能存在規(guī)模不等的“封存型”淡水體，可以進(jìn)一步勘探和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展近海海域淡水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，采用綜合的水文地質(zhì)與地球物理等技術(shù)，查明近海海域的第四紀(jì)地層層序、沉積環(huán)境及其分布規(guī)律，進(jìn)一步查明我國(guó)近?？少A水地層或沉積體的分布范圍和分布狀況，尤其是第四紀(jì)古河道，確定調(diào)查區(qū)含淡水層、隔水層的分布特征、重點(diǎn)含淡水層的富水性和水質(zhì)類型與特征，研究古河道及其主要含淡水層中的地下水運(yùn)移規(guī)律，初步確定海域含水層與陸地近岸地下水之間的聯(lián)系，評(píng)價(jià)可供利用地下水資源的水質(zhì)和潛力資源量、科學(xué)評(píng)價(jià)近海海底淡水開(kāi)發(fā)的潛在環(huán)境效應(yīng)，為海底淡水資源的安全、合理、可持續(xù)開(kāi)發(fā)提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)，這也將成為緩解一些重要海島淡水資源緊缺問(wèn)題的重要途徑。

四、加強(qiáng)建設(shè)地質(zhì)公園，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供地學(xué)品牌

《浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃》明確了八大類重要海島開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)向，建設(shè)普陀山、朱家尖、桃花島、登步島等濱海旅游島，建成以濱海旅游業(yè)為主導(dǎo)功能的海島。這些島嶼區(qū)域內(nèi)發(fā)育有豐富的具有突出科學(xué)和美學(xué)價(jià)值的地質(zhì)遺跡，根據(jù)浙江沿海島嶼區(qū)地質(zhì)遺跡可分為地層與構(gòu)造、巖石與礦床、地貌景觀等三個(gè)大類，共計(jì)約70余處，其中有35處地質(zhì)遺跡較為典型突出，具有重要的科學(xué)及美學(xué)價(jià)值，是沿海島嶼區(qū)進(jìn)行地質(zhì)遺跡保護(hù)與開(kāi)發(fā)的重要對(duì)象。突出體現(xiàn)在三個(gè)地學(xué)領(lǐng)域，分別為中生代火山噴發(fā)-巖漿侵入事件、全新世海積與海蝕地貌及重要事件、火山巖與花崗巖地貌演化，在全球環(huán)太平洋中生代巖漿活動(dòng)與火山活動(dòng)對(duì)比、全新世海平面變遷與氣候變化、現(xiàn)代海洋作用等多個(gè)研究領(lǐng)域具有無(wú)可替代的地位。

除了豐富的地質(zhì)遺跡資源和地質(zhì)景觀，區(qū)域內(nèi)兼?zhèn)溆凭枚鴿庥舻娜宋木坝^，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，具備建設(shè)地質(zhì)公園的資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。通過(guò)地質(zhì)公園建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)地質(zhì)資源，提升當(dāng)?shù)芈糜纹放疲龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極而重要的意義。