呂榮勝，朱清嶺

（天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津300384）

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域的研究，還處于參考節(jié)能服務(wù)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，只是從合同能源管理的角度，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，給出相關(guān)建議的階段。例如，姚偉[1]通過分析節(jié)能服務(wù)公司多種發(fā)展模式的共同特點(diǎn)，參照節(jié)能服務(wù)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，指出高端節(jié)能人才的缺失、節(jié)能項(xiàng)目融資和稅收政策等影響節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；尚天成、郭俊雄[2]通過構(gòu)建熵權(quán)數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析合同能源管理項(xiàng)目的影響因素；李琪、聶甲森[3]通過分析建筑領(lǐng)域的特點(diǎn)，探討了在建筑領(lǐng)域應(yīng)用合同能源管理的可能性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素；國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)[4]指出節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展在資金支持、稅收優(yōu)惠、融資服務(wù)等方面遇到困難，并提出了解決的方法。

現(xiàn)有的研究有兩點(diǎn)不足：首先，用能企業(yè)之所以實(shí)行節(jié)能措施，主要是應(yīng)對(duì)不斷上漲的能源價(jià)格，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的利益。如果僅從外部宏觀層面分析節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的問題，而不考慮產(chǎn)品交易和后續(xù)運(yùn)營(yíng)成本，就不能有效地建立良好的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。另外，產(chǎn)品交易的過程中，因存在信息不對(duì)稱性、交易環(huán)境不確定性等風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)交易雙方不一定達(dá)成實(shí)施節(jié)能服務(wù)的意向。本文在此基礎(chǔ)上，分析節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的障礙，引入交易成本理論，結(jié)合節(jié)能服務(wù)的特點(diǎn)提出節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)改進(jìn)策略。

一、節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的障礙

（一）節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

節(jié)能服務(wù)業(yè)是節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)和項(xiàng)目在節(jié)能減排等方面提供服務(wù)和支持的產(chǎn)業(yè)。1998年國(guó)家通過國(guó)際合作，在世界銀行和全球環(huán)境基金的支持下，實(shí)施“中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，經(jīng)過幾年的發(fā)展，節(jié)能服務(wù)業(yè)取得很大的成績(jī)。據(jù)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA）統(tǒng)計(jì)，從2004年到2009年，節(jié)能服務(wù)綜合投資從21．27億元遞增到360．37億元；EMC項(xiàng)目投資從10．98億元遞增到195．32億元，2010年更是達(dá)到287．51億元，節(jié)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)倍增態(tài)勢(shì)。見圖1。

圖1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)綜合節(jié)能和EMC項(xiàng)目投資情況

但是快速發(fā)展的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)依然沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高耗能的現(xiàn)實(shí)，據(jù)國(guó)際能源署2007年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，就能源的利用率而言，日本、德國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家分別是我國(guó)的8．27倍、5．06倍和4．33倍。如果按照單位產(chǎn)值的能耗情況來(lái)計(jì)算，我國(guó)的差距就更為巨大，是世界單位產(chǎn)值能耗水平的3．03倍，是日本、德國(guó)、美國(guó)的8．82倍、5．39倍和4．62倍[5]。如何促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善我國(guó)能源使用現(xiàn)狀，提高能源的使用效率，降低能耗需求水平，是現(xiàn)階段我們必須思考和解決的問題。

（二）制約節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素

對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題，我們可以從時(shí)間和技術(shù)兩個(gè)方面的角度去分析。從時(shí)間方面看，對(duì)于用能企業(yè)來(lái)說(shuō)，節(jié)能投資包括初期投資、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、改造費(fèi)用等。節(jié)能服務(wù)公司和用能企業(yè)的利益全部來(lái)自于節(jié)能效益，是以未來(lái)的效益進(jìn)行投資的。但是對(duì)于未來(lái)的預(yù)期，節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目具有不確定性，主要包括節(jié)能量的不確定性和未來(lái)投資回收的不確定性。另外，國(guó)家還沒有完善的法律法規(guī)去規(guī)范節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。例如節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)管理、節(jié)能收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和項(xiàng)目驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家還沒有一個(gè)明確的規(guī)定，以上因素使得預(yù)期的節(jié)能收益處于相對(duì)的變數(shù)之中。

從技術(shù)方面看，節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)過一定的時(shí)間后，需要將節(jié)能設(shè)備無(wú)償交付于用能企業(yè)，采用不同節(jié)能技術(shù)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)面臨的節(jié)能服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和獲得的節(jié)能效益不同。選擇優(yōu)異的節(jié)能設(shè)備，節(jié)能效益明顯，但是難以在短期內(nèi)收回設(shè)備投入成本。使用低級(jí)節(jié)能設(shè)備，節(jié)能投入低并且容易獲取，設(shè)備投入成本回收時(shí)間短。這樣在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上，容易出現(xiàn)“壞幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，也影響了節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)交易的順利實(shí)施。

交易成本是為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易付出的成本，它正是包含了不確定性、信息不對(duì)稱性、投機(jī)行為等因素。具體到節(jié)能服務(wù)業(yè)，節(jié)能量和未來(lái)投資回收的不確定性，節(jié)能效益分享的不明確性，節(jié)能法律法規(guī)不完善和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的缺失，以及節(jié)能實(shí)施過程中的投機(jī)行為共同構(gòu)成了制約節(jié)能服務(wù)發(fā)展的因素。所以高昂的交易成本必然影響了節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這是因?yàn)椋旱谝唬髽I(yè)之所以實(shí)行節(jié)能措施，主要是應(yīng)對(duì)能源成本的不斷上漲，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。如果節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)交易費(fèi)用太高，以至于企業(yè)降低成本的預(yù)期不能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)就不會(huì)接受節(jié)能服務(wù)。第二，企業(yè)在決定把節(jié)能服務(wù)外包給專業(yè)的服務(wù)公司時(shí)，要預(yù)估自己節(jié)能的花費(fèi)和收益，比較節(jié)能外包的花費(fèi)和收益，如果節(jié)能服務(wù)的交易成本太高，企業(yè)就會(huì)選擇自己實(shí)行節(jié)能改造，從而影響節(jié)能服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展?；谝陨系姆治?，本文認(rèn)為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品交易過程中出現(xiàn)的信息搜索和確認(rèn)成本、交易和后續(xù)維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本、節(jié)能效益分享標(biāo)準(zhǔn)等因素對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著壓制作用。

二、節(jié)能服務(wù)交易成本的產(chǎn)生機(jī)制及其降低途徑

（一）節(jié)能服務(wù)交易成本產(chǎn)生機(jī)制

科斯首先提出交易成本的理論，通過價(jià)格機(jī)制的成本表述交易成本的概念。他指出交易成本包括價(jià)格、談判和簽訂合同的成本[6]。隨后威廉姆森正式提出交易成本的概念，他把交易成本分為事前交易成本和事后交易成本[7]。事前交易成本包括搜索和獲得信息成本、談判和決策成本、監(jiān)督和改進(jìn)成本；事后交易成本包括交易偏差產(chǎn)生的糾正成本、判定和解決交易糾紛的成本。威廉姆森通過人性因素和環(huán)境因素兩個(gè)方面分析了交易成本產(chǎn)生的根源。人性因素中包含有限理性和投機(jī)行為傾向。有限理性是指企業(yè)或個(gè)人為了獲得有利于自身發(fā)展的資源，做出不合理的行為。投機(jī)行為是為了追求私利，故意扭曲事實(shí)和欺騙的行為。環(huán)境因素包括不確定性、信息不對(duì)稱性等因素。不確定性是指交易環(huán)境中存在許多的不可預(yù)期的可能性，如企業(yè)預(yù)期收益不明確等因素。而信息不對(duì)稱是擁有較多的有利信息的一方，在機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，利用信息不對(duì)稱，對(duì)交易另一方進(jìn)行欺騙式銷售。見圖2。

圖2 交易成本產(chǎn)生途徑

如圖2所示，因?yàn)橛邢蘩硇院筒淮_定性導(dǎo)致了投機(jī)行為和信息不對(duì)稱性的產(chǎn)生。而信息的不對(duì)稱性，加強(qiáng)了供給方的投機(jī)行為，兩個(gè)方面促使交易成本的產(chǎn)生。

對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，該產(chǎn)業(yè)剛起步不久，還處于產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的形成期，服務(wù)信息平臺(tái)和規(guī)范的制度尚在建立階段，市場(chǎng)交易過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生交易成本。對(duì)于節(jié)能服務(wù)交易成本產(chǎn)生機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面分析。

1．不確定性。因節(jié)能產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)的形成階段，現(xiàn)階段沒有明確的法律法規(guī)可以用來(lái)規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)，給交易雙方帶來(lái)許多交易中的不確定性。因節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目普遍采用合用能源交易模式，節(jié)能服務(wù)企業(yè)預(yù)先支付節(jié)能投資，并通過分享能源節(jié)約量來(lái)獲取節(jié)能收益。但是節(jié)能成本的回收要經(jīng)歷10年以上的時(shí)間，節(jié)能服務(wù)企業(yè)回收成本的風(fēng)險(xiǎn)很大。另外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的規(guī)模普遍較小且分布不均，節(jié)能服務(wù)的需求方要花費(fèi)很多的時(shí)間和很大的資金成本來(lái)收集和處理供給企業(yè)信息，以減少信息缺失給企業(yè)帶來(lái)的不確定性。

2．信息的不對(duì)稱性。因?qū)ΜF(xiàn)有建筑或是設(shè)備的節(jié)能改造，需要許多專業(yè)性的技術(shù)和管理知識(shí)，對(duì)于尚處于行為節(jié)能階段的節(jié)能服務(wù)需求方來(lái)說(shuō)，無(wú)法有效地監(jiān)督節(jié)能服務(wù)實(shí)施方的作業(yè)。有關(guān)節(jié)能服務(wù)質(zhì)量、施工過程和節(jié)能效果的標(biāo)準(zhǔn)缺失，一方面增加了需求方的學(xué)習(xí)費(fèi)用，另一方面也為節(jié)能服務(wù)供給企業(yè)的投機(jī)行為提供了可能性。另外，尚無(wú)獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的能力、從業(yè)資格等作出評(píng)價(jià)，使得節(jié)能服務(wù)需求方無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息，從而選擇優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)公司。這也增加了節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)交易的交易成本。

3．投機(jī)行為。因在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)中存在不確定性和信息不對(duì)稱性，節(jié)能服務(wù)企業(yè)為了自己的利益最大化可能會(huì)實(shí)行投機(jī)行為。為了降低節(jié)能投資成本回收的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)可能使用節(jié)能效果差，但是節(jié)能投入成本低的設(shè)計(jì)方式、設(shè)備和施工方式。因節(jié)能服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失，節(jié)能服務(wù)公司可能偽造節(jié)能服務(wù)效果，增加自己的節(jié)能利益分享，給節(jié)能服務(wù)需求者帶來(lái)利益損害。

（二）節(jié)能服務(wù)交易成本的降低途徑

從上面的分析可知，節(jié)能服務(wù)交易成本產(chǎn)生的主要原因?yàn)椋翰淮_定性、信息不對(duì)稱性和投機(jī)行為。關(guān)于降低交易成本手段，學(xué)者們較為一致的看法是：制度和技術(shù)是降低交易費(fèi)用的兩種主要工具。因此，降低交易成本的基本途徑主要包括以下三條。

一是節(jié)能服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。要建設(shè)節(jié)能服務(wù)信息交易平臺(tái)，把市場(chǎng)需求和供給的信息統(tǒng)一到一個(gè)信息平臺(tái)之上。對(duì)于需求方而言，能夠在平臺(tái)上獲得節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)、服務(wù)范圍和公司所在地等信息。對(duì)于提供方來(lái)說(shuō)，可以獲得需求方的準(zhǔn)確需求信息和特殊要求等。另外，關(guān)于節(jié)能服務(wù)的法律法規(guī)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也要包含在信息平臺(tái)之中，方便買賣雙方查詢。

二是制度和社會(huì)監(jiān)督建設(shè)。要建設(shè)完善的管理制度和鼓勵(lì)社會(huì)的監(jiān)督，防止投機(jī)行為的產(chǎn)生。

三是品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)的完善。制定完善的節(jié)能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府或是第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)的認(rèn)證，加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)公司品牌的建設(shè)，這些都有利于消除信息不對(duì)稱性的問題，可以降低交易成本。

下面，主要從交易平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、節(jié)能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面，給出在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上降低信息搜索成本、減少信息不對(duì)稱、限制投機(jī)主義行為的具體策略。見表1。

表1 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略分析

三、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展的新思路

節(jié)能服務(wù)這種無(wú)形產(chǎn)品，要想在市場(chǎng)交易中逐步形成一個(gè)規(guī)范的行業(yè)并得到極大的發(fā)展，除了需要國(guó)家在傾斜政策、稅收政策、金融支持等宏觀層面的支持外，還應(yīng)該在市場(chǎng)環(huán)境這個(gè)微觀領(lǐng)域，形成新的能夠引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)交易適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的新思路。

（一）建設(shè)節(jié)能服務(wù)信息交易平臺(tái)，降低交易成本

信息交易平臺(tái)的建立，特別是電子商務(wù)的發(fā)展，會(huì)大大增加信息的溝通渠道和方式，減少信息的不確定和不對(duì)稱性，從而使得交易活動(dòng)的速度和效率得到極大的改觀。建立節(jié)能服務(wù)交易平臺(tái)，集中公布節(jié)能服務(wù)需求和供給信息，有利于買家和賣家發(fā)現(xiàn)對(duì)方，并及時(shí)作出市場(chǎng)反應(yīng)。另外在平臺(tái)上可以發(fā)布節(jié)能服務(wù)企業(yè)的基本信息、節(jié)能案例以及關(guān)于節(jié)能服務(wù)的法律法規(guī)政策等，這樣可以幫助節(jié)能服務(wù)需求方了解供給方的能力和法律規(guī)范等信息，減少信息的搜索和確定的成本。電子商務(wù)的實(shí)施可以增強(qiáng)買賣雙方的互動(dòng)性，有利于明確節(jié)能需求，準(zhǔn)確提供節(jié)能服務(wù)。此外，電子商務(wù)也可以幫助節(jié)能服務(wù)公司理解客戶需求和預(yù)期潛在需求，幫助節(jié)能服務(wù)企業(yè)迅速的成長(zhǎng)。建立節(jié)能服務(wù)需求供給平臺(tái)，展開電子商務(wù)，不僅可以大大降低客戶簽約前的信息搜索成本，而且可以使交易契約的定力實(shí)現(xiàn)零距離，最終導(dǎo)致交易成本的大幅度降低。

（二）減少信息不對(duì)稱性產(chǎn)生的交易成本

節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)是為客戶開發(fā)一個(gè)技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目。其項(xiàng)目流程中包含的技術(shù)因素為：審核能源成本數(shù)據(jù)、能源調(diào)研、監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)節(jié)能量、項(xiàng)目維護(hù)等。然而大多數(shù)節(jié)能服務(wù)接受方因缺乏相應(yīng)的技術(shù)背景，對(duì)以上的流程不太了解，從而產(chǎn)生買賣雙方對(duì)于節(jié)能服務(wù)方的質(zhì)量和服務(wù)能力的信息不對(duì)稱，為具有投機(jī)行為傾向的服務(wù)企業(yè)提供了謀求利益的可能性。減少信息不對(duì)稱性帶來(lái)的交易成本，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一是明確節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低信息不對(duì)稱性。標(biāo)準(zhǔn)的制定要參照具體行業(yè)或是服務(wù)的特點(diǎn)。節(jié)能服務(wù)除了具有投入和產(chǎn)出過程的無(wú)形性、服務(wù)的差異性和服務(wù)的不可分離性等服務(wù)產(chǎn)品共有的特點(diǎn)，還具有系統(tǒng)性和多參與體的特點(diǎn)。因?yàn)楣?jié)能服務(wù)實(shí)施和結(jié)果具有統(tǒng)一性，服務(wù)結(jié)束后效果會(huì)立即被感知，所以節(jié)能服務(wù)應(yīng)該在節(jié)能實(shí)施的過程中明確參照的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能服務(wù)公司要采用互動(dòng)營(yíng)銷的理念與客戶進(jìn)行有效溝通，確定實(shí)際節(jié)能過程中應(yīng)達(dá)到的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，其中包括節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能等級(jí)、《合同能源管理》的合同細(xì)節(jié)等。在確定參考的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可借鑒外部權(quán)威的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，例如美國(guó)政府在實(shí)行“能源之星”政策時(shí)制定的節(jié)能產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在確定節(jié)能收益分享機(jī)制時(shí)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)與客戶確定具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，避免因參考標(biāo)準(zhǔn)不明確，影響節(jié)能收益的分享。

二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。行業(yè)協(xié)會(huì)要經(jīng)常對(duì)節(jié)能服務(wù)從業(yè)者和組織進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，降低信息不對(duì)稱帶來(lái)的節(jié)能服務(wù)交易障礙，打消節(jié)能服務(wù)接受方的節(jié)能外部顧慮。我國(guó)在節(jié)能服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證方面已經(jīng)做出可喜的成果。節(jié)能服務(wù)協(xié)會(huì)（EMCA）已經(jīng)通過向社會(huì)發(fā)布節(jié)能服務(wù)企業(yè)名單的形式，確認(rèn)具有良好節(jié)能服務(wù)資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司，這有利于節(jié)能需求方選擇優(yōu)秀的節(jié)能服務(wù)。

三是加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)品牌的建設(shè)。品牌能夠用來(lái)確認(rèn)一種產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力，消費(fèi)者能夠要求特定的供給商對(duì)其負(fù)責(zé)，從而可以增加生產(chǎn)者的信任度。隨著消費(fèi)者的生活變得越來(lái)越復(fù)雜，決策的事宜越來(lái)越多，品牌所具有的簡(jiǎn)化決策以及降低風(fēng)險(xiǎn)的能力就成了無(wú)價(jià)之寶[8]。在節(jié)能企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的過程中，因節(jié)能服務(wù)具有無(wú)形性和易變形等特點(diǎn)，如何在消費(fèi)者不能提前感受節(jié)能服務(wù)效果的條件下，提高客戶對(duì)節(jié)能服務(wù)價(jià)值和效果的預(yù)期，節(jié)能服務(wù)品牌的建設(shè)就成為企業(yè)發(fā)展的重中之重。對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，品牌是專有的資源，如果提供偽劣的產(chǎn)品，企業(yè)在信譽(yù)和品牌建設(shè)上都受到極大的損失。品牌的建設(shè)在一定程度上約束了企業(yè)因信息不對(duì)稱性產(chǎn)生的投機(jī)行為。

（三）抑制投機(jī)行為誘發(fā)的交易成本

1．完善節(jié)能服務(wù)法律法規(guī)，約束投機(jī)主義行為。法律法規(guī)是約束個(gè)人和組織行為標(biāo)準(zhǔn)的最基本規(guī)定，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著健康方向發(fā)展的最基本的制度環(huán)境。因現(xiàn)在還沒有一部明確的法律法規(guī)對(duì)節(jié)能服務(wù)進(jìn)行約束，使得節(jié)能服務(wù)實(shí)行中遇到的風(fēng)險(xiǎn)沒有依據(jù)可循。節(jié)能服務(wù)是節(jié)能服務(wù)公司預(yù)先投入，通過后續(xù)節(jié)能量來(lái)獲得收益，節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能需求方和節(jié)能服務(wù)的利益各方如何分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，如何分配節(jié)能收益，都是應(yīng)該通過法律法規(guī)進(jìn)行約束的。完善節(jié)能服務(wù)法律法規(guī)成為約束投機(jī)行為產(chǎn)生的根本。

2．發(fā)揮節(jié)能服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（EMCA）的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府與企業(yè)之間，商品生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其雙方服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)自律是企業(yè)用行業(yè)內(nèi)的行規(guī)約束自己的行為。要發(fā)揮節(jié)能服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（EMCA）的作用，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是監(jiān)督節(jié)能服務(wù)企業(yè)的行為，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量、實(shí)施過程、節(jié)能設(shè)備購(gòu)進(jìn)和節(jié)能效果等情況進(jìn)行監(jiān)督，打擊企業(yè)的違法行為。二是可以作為企業(yè)和政府的橋梁，協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和行規(guī)行約。行規(guī)和行約是行業(yè)內(nèi)部自我管理，自我約束的一種措施，無(wú)疑會(huì)起到一種自我監(jiān)督的作用。三是推動(dòng)節(jié)能服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)進(jìn)行審查，公布合格企業(yè)的名單，降低節(jié)能服務(wù)企業(yè)的投機(jī)行為。

3．發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。社會(huì)監(jiān)督是由公民、法人或其他組織對(duì)企業(yè)及其工作人員的行為進(jìn)行的一種沒有法律效力的監(jiān)督，如社會(huì)輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等。社會(huì)監(jiān)督相對(duì)于政府的事后干預(yù)和法律法規(guī)的懲處來(lái)說(shuō)，具有事前防御的作用。對(duì)于抑制節(jié)能服務(wù)行業(yè)的投機(jī)行為來(lái)說(shuō)，社會(huì)監(jiān)督是一種可以借鑒的模式。新聞媒體可以介紹節(jié)能服務(wù)的案例，宣傳節(jié)能服務(wù)的知識(shí)，也可以及時(shí)曝光節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的問題，使得社會(huì)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)品和節(jié)能服務(wù)公司有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。另外社會(huì)輿論可以通過網(wǎng)絡(luò)，或是節(jié)能服務(wù)信息交易平臺(tái)及時(shí)發(fā)布節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目情況，使得節(jié)能服務(wù)公司的行為處于社會(huì)的監(jiān)督之下，從而降低節(jié)能服務(wù)企業(yè)投機(jī)行為的風(fēng)險(xiǎn)。

[1] 姚 偉．合同能源管理催生節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)[J]．資源與發(fā)展，2010（1）：39－43．

[2] 尚天成，郭俊雄．合同能源管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)[J]．北京理工大學(xué)：社會(huì)科學(xué)版，2011（1）：11－14．

[3] 李 琪，聶甲森．合同恒源管理在建筑領(lǐng)域中的研究[J]．建筑經(jīng)濟(jì)，2010（6）：94－96．

[4] 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)，財(cái)政部．關(guān)于加快合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見[J]．建筑科技，2010（7）：9－11．

[5] 孫鵬程．建筑節(jié)能服務(wù)發(fā)展管理研究[D]．天津：天津大學(xué)，2007．

[6] R H Coase．The Problem of Social Cost[J]．Journal of Law and Economics，1960（10）：1－44．

[7] Williamson O E．Markets and Hierarchies：Analysis and Antitrust Implications[M]．New York：The Free Press，1975．

[8] Rajneesh Suri，Kent B．Monroe．The Effects of Time Pressure on Consumers＇Judgments of Prices and Products[J]．Journal of Consumer Research，2003（30）：92－104．