余烈鋒
(北京交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院, 北京 100044)
物流園區(qū)宏觀安檢研究
余烈鋒
(北京交通大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院, 北京 100044)
針對(duì)安檢與物流園區(qū)規(guī)劃作出概念性研究,從物流園區(qū)主動(dòng)協(xié)調(diào)模型看安檢,藉五因素模型作為分析基礎(chǔ),探索適當(dāng)?shù)陌矙z程度,還利用S-曲線來(lái)顯示安檢影響用戶進(jìn)入園區(qū)的意向概念。
物流園區(qū);安檢;可持續(xù)發(fā)展;五因素模型
本文引用五因素主動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)劃模型(如圖1所示)研究的成果(余,2008),取其中一項(xiàng)重要的結(jié)論-物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展主要是需要主動(dòng)協(xié)調(diào)五個(gè)主要規(guī)劃因素:可持續(xù)發(fā)展因素、整合和配送因素、政府物流政策因素、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)因素和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素。作為五項(xiàng)規(guī)劃物流園區(qū)因素,并以可持續(xù)發(fā)展因素為核心,但安檢對(duì)可持續(xù)發(fā)展因素有重大影響,如果園區(qū)內(nèi)的布局不能通過(guò)安檢的要求,用戶也可能搬離園區(qū),以致減少園區(qū)生存空間。但安檢的程度有一定可伸縮的幅度,制定何等的安檢程度可以平衡各方利益?
安檢也可以從社區(qū)回報(bào)的概念出發(fā)來(lái)評(píng)價(jià)每一項(xiàng)因素,可以清晰地了解每一因素對(duì)社區(qū)發(fā)展的影響。五因素主動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)劃模型以物流園區(qū)“可持續(xù)發(fā)展”為中心,安檢的影響亦成為首要探討的因素,并為可持續(xù)發(fā)展因素尋找一個(gè)平衡點(diǎn),平衡物流設(shè)施對(duì)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響。有組織的商業(yè)活動(dòng)可帶來(lái)小區(qū),經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的正面回報(bào)。如安檢破壞這一平衡點(diǎn),就防礙了可持續(xù)發(fā)展,繼而可能出現(xiàn)惡性循環(huán),造成園區(qū)發(fā)展不健康。
運(yùn)輸系統(tǒng)需要高效率的可達(dá)性(包含連通性),交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)支持貨物整合和配送。良好的運(yùn)輸系統(tǒng)促進(jìn)貨物的快速流動(dòng)。整合和配送在物流運(yùn)作中具有關(guān)鍵作用。主動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)劃必須關(guān)注這一因素,以確保有足夠的運(yùn)輸能力以滿足物流服務(wù)需求。安檢則拖慢交通流動(dòng)速度,安檢程度越嚴(yán),越是拖長(zhǎng)了流通時(shí)間,這對(duì)物流園區(qū)操作構(gòu)成壓力。
外國(guó)政府為防止恐怖組織策動(dòng)襲擊,設(shè)置障礙于供應(yīng)鏈之內(nèi),這是物流園區(qū)的反恐作用。外國(guó)政府強(qiáng)制性要求繁復(fù)的程序及預(yù)報(bào)機(jī)制,希望籍此減少對(duì)他們國(guó)家安全構(gòu)成威協(xié)的可能性。相反地國(guó)內(nèi)政府卻務(wù)求使供應(yīng)鏈暢順,以鼓勵(lì)物流項(xiàng)目啟動(dòng),并形成足夠的市場(chǎng)影響力。因此,政府政策支持呈現(xiàn)階躍性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),外國(guó)政府的安檢政策卻使階躍性增長(zhǎng)變化放緩。
各地的營(yíng)商環(huán)境各有不同,因此區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)經(jīng)常處于變化狀態(tài)。物流設(shè)施發(fā)展與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)間的社會(huì)凈回報(bào)關(guān)系可以一條波動(dòng)的曲線來(lái)表示。安檢的要求程度亦對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)有直接影響,太寬松或太嚴(yán)格都會(huì)產(chǎn)生不同程度的正面或負(fù)面的問(wèn)題,用戶在同一區(qū)域內(nèi)選擇物流園區(qū)時(shí),亦考慮繁復(fù)的程序?qū)λ麄兊牟僮饔惺裁从绊?因此安檢也對(duì)物流園區(qū)有一定的影響。為了減少安檢的負(fù)面影響,便需要有較強(qiáng)調(diào)整安檢程度的能力,以確保物流園區(qū)在區(qū)域市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
顧客和營(yíng)運(yùn)商在園區(qū)內(nèi)通過(guò)他們的分工協(xié)作,可以降低物流服務(wù)成本,并取得協(xié)同效應(yīng)。入駐物流園區(qū)可以提高單體企業(yè)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提升該物流園區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并為入駐企業(yè)進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作效率和效益。不同規(guī)模的運(yùn)營(yíng)商有著不同的細(xì)分市場(chǎng)。跨國(guó)企業(yè)擁有雄厚的各類資源和旺盛需求,最受物流園區(qū)開發(fā)商青睞。企業(yè)如要符合安檢的要求,勢(shì)必增加企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本和時(shí)間。這對(duì)大企業(yè)絕對(duì)無(wú)問(wèn)題,對(duì)中小企則可能是雪上加霜。
自從9·11事件之后,安檢的程度與日俱增,在2010年12月,分別由聯(lián)邦快遞和UPS派送兩個(gè)郵包炸彈從也門到美國(guó),在英國(guó)和迪拜截獲,這些事件必將導(dǎo)致新一輪的全球貨運(yùn)安全擔(dān)憂?,F(xiàn)在安檢程序主要有美洲的C-TPAT、歐洲的ENS、亞洲的AEO等。物流園區(qū)總體規(guī)模亦在快速增長(zhǎng)。截至2008年,中國(guó)全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流園區(qū)總量達(dá)到475個(gè),較2006年增長(zhǎng)132%。其中已運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)分別為122、219、134個(gè),較2006年分別增長(zhǎng)149%、237%、47%,各類型物流園區(qū)不斷涌現(xiàn),總體呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的良好局面。但是安檢的問(wèn)題卻沒(méi)有深入的探討,以下各小節(jié)分別闡述各項(xiàng)安檢主要關(guān)注的程度。
在2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中,全國(guó)總貨運(yùn)量是2 587 413萬(wàn)t,如果其中一半是途經(jīng)物流園區(qū),即是需要處理總運(yùn)量1 293 706.5萬(wàn)t。這是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如每噸增加1分鐘安檢工序時(shí)間,即是1 293 706.5萬(wàn)分鐘的經(jīng)濟(jì)損失。所以適當(dāng)安檢的程度,便是本文研究的重點(diǎn)。在安檢范圍之內(nèi),有著不同程度執(zhí)行力度,以下選取其中三項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明(見表1)。
貨物本身和艙單的安全性是指全國(guó)110 300.83億噸公里的安全問(wèn)題(2008年)。在此探討的不是確保貨物的安全性,而是計(jì)算由于安檢,各運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的總成果(各種運(yùn)輸工具運(yùn)送的貨物數(shù)量與其相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積總和)所受到的影響。如之前的假設(shè),全國(guó)一半貨物周轉(zhuǎn)量55 150.42億噸公里將途經(jīng)物流園區(qū),安檢也應(yīng)計(jì)算在成本之內(nèi),便要重新計(jì)算勞動(dòng)的生產(chǎn)率及修定運(yùn)輸單位成本基礎(chǔ)。在安檢范圍之內(nèi),有著不同程度執(zhí)行力度,以下選取其中三項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明(見表2)。
從安檢的角度看,運(yùn)輸工具和集裝箱的安全性重點(diǎn)是在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,每一輛運(yùn)輸交通工具是可以防止非授權(quán)物品或人士進(jìn)入,但這些事情并無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。在安檢范圍之內(nèi),有著不同程度執(zhí)行力度,以下選取其中三項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明(見表3)。
安檢特別注意進(jìn)出管制,包括園區(qū)的或者是個(gè)別企業(yè)廠房的進(jìn)出。有些更使用X光機(jī)檢查貨柜車的設(shè)備,大型設(shè)備的投資成本,可能轉(zhuǎn)嫁到用戶身上(例如在租金上),這可能削弱物流園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。在安檢范圍之內(nèi),有著不同程度執(zhí)行力度,以下選取其中三項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明(見表4)。
安檢亦對(duì)企業(yè)構(gòu)成壓力,因?yàn)榘矙z需要企業(yè)投入資源,這對(duì)中小企業(yè)影響最大,因?yàn)檫@些安檢要求,并不是一次性完成的,而是需要長(zhǎng)期的更新和修定,演練等。基本上,工序的改動(dòng),中小企非常難做到。員工方面,培訓(xùn)的支出亦使中小企業(yè)吃不消。在電腦安全使用的要求下,也需要有足夠的技術(shù)支持,才可達(dá)到高程度安檢的要求。這一切都需要資金來(lái)應(yīng)付。所以安檢的要求程度,對(duì)中小企進(jìn)入園區(qū)影響很大。在安檢范圍之內(nèi),有著不同程度執(zhí)行力度,以下選取其中四項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明(見表5)。
執(zhí)行不同程度的安檢程序時(shí)有著不同的影響效果,更會(huì)影響物流園區(qū)的生存空間。要評(píng)估不同程度(1至10)的安檢,可以從時(shí)間和成本上評(píng)審。首先定下“5”是合格或者是最低標(biāo)準(zhǔn),用戶的取舍便以5度為分界,那樣總計(jì)是125/125(時(shí)間/成本)。以下一個(gè)例子是評(píng)估一所比較主動(dòng)型物流園區(qū),主動(dòng)投資足夠力度,比起最低的力度125/125多出39/20度(見表6)。
理論上S曲線(如圖2所示)是可以計(jì)算不同的安檢程度對(duì)物流園區(qū)用戶不同的影響。在現(xiàn)時(shí)的概念階段,并不需要大量數(shù)據(jù)來(lái)校準(zhǔn)S曲線,因?yàn)楸疚牟皇菫榱蓑?yàn)證S曲線,所以只將S曲線的概念介紹出來(lái)作將來(lái)研究參考之用。
S曲線普遍應(yīng)用于交通規(guī)劃。在本文因不同安檢程度的要求,影響用戶進(jìn)入園區(qū)的決定,也可以利用S曲線顯示出兩種不同的走勢(shì),代表著某一程度的安檢是分界點(diǎn),便有正數(shù)和負(fù)數(shù)的出現(xiàn)。正數(shù)是那些用戶(‘0’之上)會(huì)留在某一物流園區(qū);相反負(fù)數(shù)便是離開園區(qū)(用戶在‘0’以下)。S曲線的啟示便是在主動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)劃物流園區(qū)時(shí),是可以估計(jì)設(shè)置最為合適的安檢程度的。
本文提供了一個(gè)全新安檢的規(guī)劃因素,探討安檢內(nèi)涵和物流園區(qū)協(xié)調(diào)因素結(jié)合,使園區(qū)的規(guī)劃工作更加科學(xué)合理,可切實(shí)提升物流園區(qū)發(fā)展新戰(zhàn)略,打造物流園區(qū)重點(diǎn)工程,推動(dòng)全國(guó)物流園區(qū)又好又快發(fā)展。
[1]余烈鋒.物流設(shè)施與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)分析與應(yīng)用[J].物流技術(shù),2008,(5).
A Macro Study on Logistics Park Security Measures
YU Lie-feng
(Beijing Jiaotong University,Beijing100044,China)
Nowadays,freight forecasting mechanisms and security inspection procedures are adopted by all the major areas around the globe,the American C-TPAT,European ENS,and Asian AEO being good examples.Logistics parks are places,usually on the fringe of urban areas but with geographical and transportation advantages,where logistics facilities and practitioners congregate and which play an important role in anti-terrorism.The paper carries out a conceptual study on security inspection and logistics park planning and,viewing it as a pro-active party in the process,investigates the proper level of security strictness,concluding by suggesting an additional advantage of the method to the effect that the corollary S-curve obtained could reflect the impact of the security measures on a customer's intention in entering the park.
logistics park;security inspection;sustainable development;five-factor model
F252
A
1005-152X(2011)03-0035-03
10.3969/j.issn.1005-152X.2011.03.012
2011-01-19
余烈鋒,男,香港人,北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院博士研究生。