［摘 要］公益創(chuàng)業(yè)是個人、機構和網絡通過捕捉新機會，處理社會機構供應不足或應對社會環(huán)境產品分配不均，從而挑戰(zhàn)傳統(tǒng)結構失效的產物。公益創(chuàng)業(yè)教育則是指進行公益創(chuàng)業(yè)所需要的意識、精神、知識、能力及其相應公益創(chuàng)業(yè)實踐活動的教育。高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育是落實創(chuàng)新型國家建設戰(zhàn)略的有益嘗試，是解決日益激增的社會問題的有力手段，是彌補傳統(tǒng)高等教育不足的有效方式，是促進大學生成長成才的重要抓手。高校構建公益創(chuàng)業(yè)教育體系可以從教育目標確定、課程設計、師資隊伍構建、組織與制度的建立以及教育保障平臺的搭建等方面來推進。

［關鍵詞］高校；公益創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］Ａ

［文章編號］1672-0717（2011）05-0049-05

近年來，國內外許多高校對公益創(chuàng)業(yè)教育進行了探索。哈佛大學教授Bloom(2006)結合公益創(chuàng)業(yè)實驗室的教學實踐，提出在哈佛與斯坦福大學建立的新教學模式可作為培養(yǎng)新興一代公益企業(yè)家的孵化器。牛津大學也設立了相關研究機構。而公益創(chuàng)業(yè)教育在我國尚處于起步階段。我國公益創(chuàng)業(yè)教育始于北京光華慈善基金會2003年舉辦的公益創(chuàng)業(yè)培訓。自2004年起，湖南大學對基于集群的“公益助學+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的產學研一體化公益創(chuàng)業(yè)教育模式進行了探索。2009年，清華大學啟動首屆“北極光杯”公益創(chuàng)業(yè)實踐賽。同年，北京大學成立了公益創(chuàng)業(yè)研究會。為此，我們對高校公益創(chuàng)業(yè)教育作一簡單的介紹與梳理，以就教于方家。

一、高校公益創(chuàng)業(yè)教育的基本概念

公益創(chuàng)業(yè)教育拓展了傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)概念，是為公眾謀取社會利益的創(chuàng)業(yè)行為。公益創(chuàng)業(yè)是個人、機構和網絡通過捕捉新機會，處理社會機構供應不足或者應對社會環(huán)境產品分配不均，從而挑戰(zhàn)傳統(tǒng)結構失效的產物［1］。公益創(chuàng)業(yè)教育則是指進行公益創(chuàng)業(yè)所需要的意識、精神、知識、能力及其相應公益創(chuàng)業(yè)實踐活動的教育［2］。公益創(chuàng)業(yè)教育的根本在于公益，而靈魂在于創(chuàng)新。教育是一項面向全體社會公眾共同利益的事業(yè)，具有全局性、全體性、平等性、公共性、公益性等特征。因此，公益創(chuàng)業(yè)教育以社會責任和公益理念為先導，不僅培養(yǎng)學生的工作崗位勝任能力（就業(yè)），還培養(yǎng)其就業(yè)崗位創(chuàng)造能力（創(chuàng)業(yè)）；不僅培養(yǎng)學生的物質財富創(chuàng)造能力，還培養(yǎng)學生的精神財富創(chuàng)造能力；既培養(yǎng)學生自我價值創(chuàng)造能力，又培養(yǎng)學生的社會價值創(chuàng)造能力。公益創(chuàng)業(yè)教育將社會責任教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機結合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為實現(xiàn)社會責任教育的有效方式，培養(yǎng)學生以創(chuàng)新的方法解決社會問題，不僅引導學生承擔社會責任，還滿足了學生自我實現(xiàn)的價值需求。同時，公益創(chuàng)業(yè)教育還將創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育相結合、與專業(yè)學習相結合、與課外學術科技創(chuàng)新活動相結合、與服務社會促進經濟發(fā)展相結合，堅持愛國主義、集體主義、社會主義的思想道德，堅持深化創(chuàng)業(yè)理念、營造創(chuàng)業(yè)氛圍的工作重心，引導大學生的人生觀和價值觀。

二、高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實意義

高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育有利于創(chuàng)新型國家的建設、社會的和諧、高等教育的發(fā)展以及學生的成長成才。

1.高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育是落實創(chuàng)新型國家建設戰(zhàn)略的有益嘗試

我國確定了2020年進入創(chuàng)新型國家行列的戰(zhàn)略目標，這些任務與目標的實現(xiàn)需要政府、企業(yè)、高校等各方共同努力，尤其是作為知識經濟發(fā)展動力引擎的高校。自19世紀初洪堡創(chuàng)建柏林大學以來，大學職能從傳統(tǒng)的教學轉變?yōu)榻虒W與研究并行。研究型大學逐漸成為高校中的主流，在國家的社會經濟發(fā)展中做出了重要貢獻。19世紀末，威斯康星大學開創(chuàng)了高校直接服務社會的先河，高校服務經濟社會發(fā)展的作用日趨凸顯。進入20世紀，創(chuàng)業(yè)型高校開始崛起，她們在新出現(xiàn)的基于持續(xù)組織創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的創(chuàng)新模式中起著領導性作用［3］。創(chuàng)業(yè)型高校與創(chuàng)業(yè)教育通過自身的創(chuàng)業(yè)活動以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)推動了經濟社會發(fā)展。但是，如同市場經濟體制一樣，創(chuàng)業(yè)活動并不能完全保證公共利益不受損害。這需要我們對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育進行新的思索并尋找突破。作為傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育的繼承者和發(fā)展者，公益創(chuàng)業(yè)教育強調社會責任和擔當精神教育，將公益理念與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合，為國家經濟與社會發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質人才。因而，在高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育，是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑；是教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實創(chuàng)新型國家建設戰(zhàn)略的有益嘗試。

2.高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育是解決日益激增的社會問題的有力手段

目前，我國在經濟社會各方面取得了巨大發(fā)展與進步，但也存在一些社會問題。尤其處在我國社會加速轉型與國際環(huán)境日趨復雜的背景下，各種社會問題日益激增，如就業(yè)、人口老齡化、企業(yè)社會責任缺失等。僅以人口老齡化為例：據(jù)全國老齡辦發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》預測，到2020年，我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%；到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上，人口老齡化將成為制約我國發(fā)展的瓶頸。公益創(chuàng)業(yè)教育重點培養(yǎng)學生社會責任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，使學生能夠發(fā)現(xiàn)公益領域的創(chuàng)業(yè)機會（如教育、貧困、失業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等），尋求商業(yè)手段解決市場調節(jié)失靈、政府調控不力、傳統(tǒng)公益組織無能解決的社會問題。因此，高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育有助于公益創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，是解決日益激增社會問題的有力手段。

3.高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育是彌補傳統(tǒng)高等教育不足的有效方式

高等教育，尤其是現(xiàn)代高等教育，它在為我國經濟社會發(fā)展做出貢獻的同時，也存在一些問題。如“忽略了教育的非現(xiàn)實超功利性價值的一面，即引導學生樹立正確的價值觀和人生理想，塑造學生優(yōu)良品行，培養(yǎng)學生強烈民族自豪感和社會責任擔當，傳承人類文化、價值、知識與文明，使學生成為一個有益于社會和人類文明的合格公民”［4］，自然，即使是突破了傳統(tǒng)教育方式的創(chuàng)業(yè)教育在這方面也需要進一步加強。正如清華大學副校長謝維和教授在創(chuàng)業(yè)教育亞洲會議上（REE Asia）上所說，“中國的創(chuàng)業(yè)教育還不成熟，特別是在學生培養(yǎng)目標中，我們還沒有把創(chuàng)業(yè)精神作為一種需要學生在大學教育中獲取的意識和行為特性”。而將社會責任、擔當精神教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結合的公益創(chuàng)業(yè)教育則注重“大創(chuàng)業(yè)觀”，認為創(chuàng)業(yè)既包括創(chuàng)建營利性組織，也包括非營利性組織；既包括大型的事業(yè)，也包括小規(guī)模的事業(yè)甚至“家業(yè)”；既包括創(chuàng)辦各類組織，甚至創(chuàng)辦各類組織混合體，也包括創(chuàng)辦過程的各種活動，同時認為創(chuàng)業(yè)還可以是一種精神、一種思考的方式。可見，公益創(chuàng)業(yè)教育拓展了傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育的概念，重視引導學生樹立正確的人生觀、價值觀，是對傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育的繼承與發(fā)展，可以有效地彌補傳統(tǒng)高等教育的不足。

4.高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育是促進大學生成長成才的重要抓手

根據(jù)馬斯諾的需要五層次理論，人有生理的需要、安全的需要、情感與歸屬的需要、尊重的需要以及自我實現(xiàn)的需要。在知識經濟時代，人的主體性價值越來越大，學生的主體性也越來越受到尊重，大學生的成才意識也普遍增強。然而，受一些不良因素的影響，大學生成長成才出現(xiàn)動機功利化、目標實用化等問題。而公益創(chuàng)業(yè)教育充分尊重大學生個性，以社會責任教育為導向，以創(chuàng)業(yè)教育為手段，把文化知識教育與思想政治教育結合起來、把創(chuàng)新思維和社會實踐結合起來、把全面發(fā)展與個性發(fā)展結合起來。高校開展公益創(chuàng)業(yè)教育能有效地引導大學生樹立正確的成長成才觀，將個人價值追求與社會價值創(chuàng)造相結合，既可滿足大學生自身成長成才的需求，又能滿足大學生創(chuàng)造社會價值的自我實現(xiàn)需求，無疑是促進大學生成長成才的重要抓手。

三、高校公益創(chuàng)業(yè)教育體系構建

完整的公益創(chuàng)業(yè)教育體系包括教育目標確定、課程設計、師資隊伍建設、組織與制度的建立健全以及保障平臺的搭建。具體而言，應從以下幾方面展開：

1.確定高校公益創(chuàng)業(yè)教育目標

高等教育價值觀分為個人本位價值觀和社會本位價值觀［5］。二者并非不可調和，藉由個人全面發(fā)展可促進社會、經濟與文化和諧發(fā)展；反之，社會、經濟與文化的發(fā)展亦可為個人全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。公益創(chuàng)業(yè)教育注重教育的非功利性價值，協(xié)調個人本位與社會本位價值取向，尊重受教育者的主體性。在培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)意識、精神、知識、技能和素質以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的同時，公益創(chuàng)業(yè)教育強調高等教育的社會價值，將社會責任、擔當精神教育與創(chuàng)業(yè)教育相結合，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質人才。

在該教育價值觀指導下，借用盧布姆教育目標分類相關概念，公益創(chuàng)業(yè)教育目標可包括認知、情感和技能三個領域：①認知領域教育目標：指受教育者對所學專業(yè)知識、公益創(chuàng)業(yè)相關知識進行回憶，領會其內涵及意義，將所學內容應用到公益創(chuàng)業(yè)情景中分析其構成，并綜合所學內容創(chuàng)建新的知識結構，最后根據(jù)個人價值、社會價值等內外在標準對所學知識進行評價；②情感領域教育目標：指受教育者能關注周圍公益創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，主動參與其中，接受公益創(chuàng)業(yè)價值標準，并建立個人價值與公益創(chuàng)業(yè)價值一致的價值體系，最終以此價值體系指導自身長期行為；③技能領域教育目標：指受教育者能運用感官捕捉有用信息，從心理、生理等各方面做好活動準備，在教師等經驗人士指導下進行公益創(chuàng)業(yè)技能模仿與嘗試，逐步掌握公益創(chuàng)業(yè)流程等，并能在復雜社會環(huán)境中開展公益創(chuàng)業(yè)且根據(jù)具體情境修正自身行為，進行社會創(chuàng)新。

2.設計高校公益創(chuàng)業(yè)教育課程

課程體系是大學為了達到其專業(yè)培養(yǎng)目標而設計并指導學生的所有學習內容及其構成要素的總和［6］。公益創(chuàng)業(yè)教育課程從不同角度劃分為不同類型，本文從課程內容角度探析公益創(chuàng)業(yè)教育的理論性課程和實踐性課程。

在公益創(chuàng)業(yè)教育理論性課程方面，旨在使學生通過專業(yè)課程學習，熟練掌握公益創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識與技能，通過公益創(chuàng)業(yè)學科課程掌握公益創(chuàng)業(yè)理論知識。例如，通過開設《公益創(chuàng)業(yè)學》課程教授學生公益創(chuàng)業(yè)組織構建、市場營銷、資金籌集、非營利組織管理、公益活動開展等知識。在公益創(chuàng)業(yè)教育實踐性課程方面，旨在使學生在教師或經驗人士的指導下模擬公益創(chuàng)業(yè)，掌握公益創(chuàng)業(yè)實踐技能。如建設公益創(chuàng)業(yè)科技園與公益創(chuàng)業(yè)孵化公司等平臺，為學生提供良好的公益創(chuàng)業(yè)實踐條件；建立公益創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，讓學生與學生之間、學生與成功人士之間，校內與校外共同交流和學習，擴大公益創(chuàng)業(yè)教育功能；通過組建公益創(chuàng)業(yè)協(xié)會和俱樂部，舉辦公益創(chuàng)業(yè)實踐挑戰(zhàn)賽與公益創(chuàng)業(yè)年會，開展公益創(chuàng)業(yè)拓展培訓，以及邀請校內外公益創(chuàng)業(yè)經驗人士做公益創(chuàng)業(yè)大講堂等活動來培養(yǎng)學生團隊精神和公益創(chuàng)業(yè)素質。

3.構建高校公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

師資體系建設關系到教學質量高低以及教育目標的實現(xiàn)與否。公益創(chuàng)業(yè)教育對高校教育人才引進、培養(yǎng)、考核以及留用提出了更新更高要求。

首先，強化科學的引進機制，優(yōu)化師資隊伍結構。堅持學術研究導向與實際應用導向相結合的原則選聘人才。教師選聘標準要綜合考量應聘者教學與研究能力、應聘前工作背景及公益創(chuàng)業(yè)實踐能力。根據(jù)公益創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)需要，采取校內外相結合、專兼職相匹配的教師聘用方式，優(yōu)化公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍結構。其次，完善全面的培養(yǎng)機制，提高教師素質水平。如加強教師基礎業(yè)務素質培養(yǎng)，鼓勵教師參加現(xiàn)代教育技術培訓，提高教師教學水平和使用現(xiàn)代化教學技術手段的能力；鼓勵教師參加公益創(chuàng)業(yè)相關培訓和進修，提高教師公益創(chuàng)業(yè)素質與熱情；加強與國內外開展公益創(chuàng)業(yè)教育的高校和研究機構的交流與合作，為教師提供交流與學習公益創(chuàng)業(yè)教育知識及經驗的機會。再次，構建合理的考核機制，優(yōu)化教師工作績效。一是評價指標科學化，評價指標應定量與定性相結合，除日常教學與科研績效考核外，還應對教師公益創(chuàng)業(yè)實踐等進行考核；二是評價主體多元化，對教師績效考核除采取教師自評、同事互評、領導評價和學生評價之外，還應引入高校外部評價主體；三是評價方式靈活化，采取定期與非定期評價結合的方式，以全面反應教師工作績效。最后，建立有效的留用機制，穩(wěn)定師資隊伍。如提高高校學術研究能力、教學質量與水平、創(chuàng)新能力和社會形象等，為教師創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，自由的學術環(huán)境；提供進行公益創(chuàng)業(yè)教育實踐所需的財力、物力和人力資源保障，為教師創(chuàng)造良好的實踐環(huán)境。

4.建立健全高校公益創(chuàng)業(yè)教育組織與制度

加強高校公益創(chuàng)業(yè)教育領導組織機構建設，支持和引導學生創(chuàng)建公益創(chuàng)業(yè)組織，為高校公益創(chuàng)業(yè)教育提供組織保障，完善公益創(chuàng)業(yè)教育學分認證制度和激勵機制，為公益創(chuàng)業(yè)教育提供制度保障。

第一，加強公益創(chuàng)業(yè)領導組織機構建設。如成立大學生公益創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，負責大學生公益創(chuàng)業(yè)教育工作的組織領導；成立大學生公益創(chuàng)業(yè)指導中心，負責全校大學生公益創(chuàng)業(yè)各項具體工作的組織協(xié)調和實施，指導和幫助學生開展公益創(chuàng)業(yè)活動；成立公益創(chuàng)業(yè)相關研究機構，積極開展研究，為公益創(chuàng)業(yè)及其教育提供理論指導。第二，大力支持和有效引導大學生創(chuàng)辦非營利組織和以公益為導向的營利性組織與企業(yè)，積極開展公益志愿活動，加強公益創(chuàng)業(yè)第二課堂建設。第三，完善公益創(chuàng)業(yè)教育學分認證制度。如將公益創(chuàng)業(yè)教育課程和實踐環(huán)節(jié)納入人才培養(yǎng)體系，將公益創(chuàng)業(yè)教育核心課程納入公選必修課，將公益創(chuàng)業(yè)活動納入畢業(yè)設計范疇，提高在校大學生的公益創(chuàng)業(yè)教育參與率，努力促使公益創(chuàng)業(yè)教育實現(xiàn)全員覆蓋、全員受益。第四，完善公益創(chuàng)業(yè)教育激勵機制。如制定和完善相關制度，落實好對教師和學生的獎勵政策，鼓勵有公益創(chuàng)業(yè)成果的本科生、碩士研究生免試繼續(xù)深造，支持各學院積極籌建公益創(chuàng)業(yè)小組和各班級嘗試設立公益創(chuàng)業(yè)委員。

5.搭建高校公益創(chuàng)業(yè)教育保障平臺

公益創(chuàng)業(yè)教育保障體系是促進公益創(chuàng)業(yè)教育良好發(fā)展的有力保證，包括政策保障、資金保障、服務保障以及外部支持保障幾個方面。

一是多層次制定推進公益創(chuàng)業(yè)教育的政策。在學校層面，要制定促進公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的指導性政策，明確公益創(chuàng)業(yè)教育指導思想、目標和實施細則等，形成公益創(chuàng)業(yè)教育共識；在教師與學生層面，要制定鼓勵教師與學生進行公益創(chuàng)業(yè)的政策，扶持教師與學生開展公益創(chuàng)業(yè)活動，在全校范圍內調動公益創(chuàng)業(yè)積極性。二是多渠道融資為公益創(chuàng)業(yè)教育提供資金保障。一方面，充分利用商業(yè)貸款、小額信貸、政府資助等渠道獲取資金；另一方面，高校自身出資成立公益創(chuàng)業(yè)基金等專項基金，已成功的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)項目也可貢獻部分資金以推動公益創(chuàng)業(yè)活動及其教育發(fā)展。三是全方位為公益創(chuàng)業(yè)教育提供服務保障。如通過技術成果轉化博覽會等平臺為公益創(chuàng)業(yè)教育提供成果轉化服務，通過公益創(chuàng)業(yè)孵化公司等機構為公益創(chuàng)業(yè)教育提供項目孵化服務，通過公益創(chuàng)業(yè)教育顧問委員會與指導中心等組織為公益創(chuàng)業(yè)教育提供公益創(chuàng)業(yè)咨詢服務，并為有需要的公益創(chuàng)業(yè)團隊提供資金擔保服務。四是多維度為公益創(chuàng)業(yè)教育構建外部支持保障。應加強與社會各界交流與溝通，利用媒體等渠道對外廣泛宣傳公益創(chuàng)業(yè)，樹立公益創(chuàng)業(yè)教育良好社會形象，獲取社會輿論支持，爭取企業(yè)、公益基金等社會組織資金及其他資源支持。

［參考文獻］

［１］ The Skoll Centre for Social Entrepreneurship at Oxford's Said Business School .What is a social entrepreneur?http:// www.sbs.ox.ac.uk/skoll/What+is+social+entrepreneurship.html.

［2］ 唐亞陽，等.公益創(chuàng)業(yè)學概論［M］.長沙:湖南大學出版社，2009：68.

［3］ 李世超，蘇竣.大學變革的趨勢——從研究型大學到創(chuàng)業(yè)型大學［J］.科學學研究，2006(4):552-558.

［4］ 胡友珍.從在校研究生現(xiàn)狀管窺本科教育的弊端［J］.中國高教研究，2007（7）：71-73.

［5］ 許喜文.高等教育價值觀的回望與重塑［J］.科技進步與對策，2008（9）：187-189.

［6］ 胡弼成.個體發(fā)展指向：大學課程體系的本質［J］.黑龍江高教研究，2008（6）：1-5.

Social Entrepreneurship Education in Colleges and Universities:

Definition， Realistic Significance and System Construction

TANG Ya-yang1， DENG Ying-wen2， WANG Zhong2

(1. Hunan University， Changsha， Hunan 410082， China;

2.College of Business Administration， Hunan University， Changsha， Hunan 410082， China)

Abstract:

Social entrepreneurship is a production that individual， institution and network handle the insufficient supply of social institutions or deal with the unequal distribution of social environmental products， and then challenge the invalid traditional structure. Social entrepreneurship education includes imparting the consciousness， spirit， knowledge， competence which are needed in social entrepreneurship and developing the corresponding social entrepreneurship practical activities. Social entrepreneurship education in colleges and universities is an important means to realize the strategy of innovative nation， a necessary measure to solve the increasing social problem， an effective way to remedy the defect of traditional higher education， and an inexhaustible motive force for students to grow up and succeed. The construction of colleges and universities social entrepreneurship education system can be advanced from five respects of value and objective system， curriculum system， teacher system， institutional system， security system.

Key words: colleges and universities；social entrepreneurship education；innovation；entrepreneurship

(責任編輯 黃建新)