近年來,公司治理結構一直是全球經(jīng)濟領域普遍關注的一個熱點問題,我國目前處在經(jīng)濟改革和轉型時期,公司制企業(yè)建立時間還不長,缺乏經(jīng)驗。我國公司治理結構存在的主要問題包括:股權結構集中,“內部人控制”現(xiàn)象嚴重;股東大會形式化,功能難以有效發(fā)揮;董事會運作不協(xié)調,權責配置失衡;監(jiān)事會監(jiān)督不力;銀行、證券市場等外部因素在公司治理中的作用有限;關聯(lián)交易現(xiàn)象普遍存在,問題突出;誠信機制缺失,道德約束力差。
一、三種公司內部治理制度的比較
(一)日本的終身雇傭制度
終身雇傭制指從剛剛畢業(yè)的學生,一經(jīng)企業(yè)正式錄用直到退休始終在同一企業(yè)供職,除非出于勞動者自身的責任,企業(yè)主避免解雇員工的雇傭習慣;終身雇傭制并不是法律或成文規(guī)定意義上的制度,是日本企業(yè)戰(zhàn)后的基本用人制度。終身雇傭把凝聚力極強的家文化融入到了企業(yè)的管理當中,強調公司就是家,員工視企業(yè)為自己的家,與企業(yè)同呼吸共命運 。
終身雇傭制度的優(yōu)勢在于:員工對企業(yè)有較強的歸屬感與責任感;減少了因員工流失帶來的企業(yè)對新員工的培訓成本;有利于企業(yè)間知識的共享。其劣勢在于:終身雇傭將使企業(yè)組織過于龐大;企業(yè)員工容易產生惰性。
(二)新加坡的公積金制度
新加坡公積金制度是20世紀50年代建立的強制個人賬戶積累制度,經(jīng)過不斷的調整和改善,逐漸發(fā)展成為集養(yǎng)老、保健、住房、家庭保障等功能為一體的綜合性社會保障體系。新加坡的公積金制度要求所有新加坡公民和永久居民,都必須按其月薪的一定比例繳交強制性的公積金并按月存入戶下,等退休之后,可以選擇提出或者留作養(yǎng)老之用。
公積金制度的優(yōu)勢在于其具有很強的激勵作用。將公積金存款與每個成員的工薪收入聯(lián)系在一起,成員的薪金越高,公積金存款就越高,相應的生活水平越高,老年的保障就越好,能夠較好的調動成員的工作積極性。
(三)競聘上崗制度
競聘上崗制度是指所有的人都可以去競爭同一崗位,獲得這個崗位的機率與個人的能力成正比,但初始占有不代表永久占有,競爭永遠存在。目前在國內用得比較多的,尤其在公務員隊伍中更是如火如荼。
競聘上崗制度的優(yōu)勢在于根據(jù)員工的能力來確定崗位,既可以使最適合該崗位的員工能在崗位上,又可以增加員工的工作積極性。但是,它的缺點是員工沒有安全感,員工可能由于害怕競爭失敗,而不愿意知識共享。
二、新制度的設計構想
新型制度以終身雇傭制度為基本的框架,以公積金制度和競聘上崗制度為輔。
(一)終生雇傭是基石
新型終身雇傭制與日本的終身雇傭制相似,即只要員工不違反公司制度,企業(yè)對員工原則上實行終身雇傭。但是它也具有自己的新型特征:①企業(yè)對所有的員工都實行終身雇傭,而日本只對應屆畢業(yè)生;②企業(yè)員工的工資只跟他們的能力有關與工齡無必然的關系;③在配置升遷上,并不采用內部晉升制度,而是在整個社會擇優(yōu)錄取。
(二)公積金制度是后盾
新型公積金制度與新加坡的公積金制度基本一致,但公積金的多少不僅與員工的崗位級別成正比,還與公司的業(yè)績成正比。同時對于從公司辭職或辭退的員工,取消其公積金。另外考慮企業(yè)可能倒閉,失業(yè)工人造成社會不穩(wěn)定,要求建立一種以生活保障為基礎的退休制度和保障體系。
(三)競聘上崗制度是發(fā)動機
公司所有的崗位都采用競聘上崗制度,競聘上崗對整個社會開放,有利于吸收外部的優(yōu)秀人才;同時競聘上崗使企業(yè)的所有員工永遠保持一種向上的精神。
三、新型終身雇傭制度的優(yōu)越性
(一)新型的終身雇傭制度與中國的傳統(tǒng)文化具有相融性
終身雇傭制度是在日本的家文化發(fā)展起來的,而日本的家文化是受中國傳統(tǒng)文化的影響而建立起來的。因此新型終身雇傭制度能夠與中國的傳統(tǒng)文化相融合。
新型終身雇傭制度強調忠誠企業(yè)、同舟共濟的企業(yè)文化;強調和睦敬愛、團隊協(xié)作的團隊合作氛圍;重視義理人情;強調效率的危機意識;強調克己敬業(yè)自尊自覺的勤勉態(tài)度和一絲不茍堅持原則的認真精神等等。這些精神是對中國的傳統(tǒng)文化 “忠”、“孝”、“信”、“義”的發(fā)展和延伸。
(二)新型終身雇傭制度取三種制度之長、補三種制度的短
新型終身雇傭制度吸收前三種制度的精髓,使其盡量完美。新型的終身雇傭制度繼承了終身雇傭制度的優(yōu)點,同時引入其它兩種制度對其進行完善。
1.公積金制度使企業(yè)可以用明天的錢做今天的事,同時對員工行為有較強的約束和激勵作用。公積金制度使本來應該發(fā)給員工的工資和獎金以公積金形式留在了企業(yè),使企業(yè)能夠用這筆明天支付的錢來發(fā)展企業(yè)。同時員工退休以后要得到這筆錢今天就必須努力的工作,這樣一方面可以保證這筆錢保值增值,另一方面員工由于企業(yè)績效好而得到更多的公積金。
2.公積金制度激勵員工知識共享和知識創(chuàng)造。公積金由于與員工的未來聯(lián)系在一起,員工在退休之前,必須將自己的知識傳授給下一任,否則下一任的不勝任就極有可能造成企業(yè)的虧損,給自己造成利益損失。這樣可以促進知識的共享和知識的創(chuàng)造。
3.公積金制度有利于企業(yè)形成全員監(jiān)督、終身監(jiān)督的氛圍。公積金制度與員工的后半生緊密的聯(lián)系在一起,一旦企業(yè)虧損或倒閉,公積金就可能減少或消失。因此,全體員工必然會相互的監(jiān)督,并且終身監(jiān)督。員工退休后,退休金的很大一部分都由公司支付,這樣克服了員工的機會主義傾向,更注重企業(yè)長期的發(fā)展。
4.競聘上崗制度克服了傳統(tǒng)終身雇傭制度以工齡為基礎的缺點,有利于形成重視能力的氛圍,提高員工學習的積極性。新型終身雇傭制度引入競聘上崗克服了工齡至上的法則,極大地提高年輕員工的積極性,減少了在企業(yè)熬日子的想法,使員工在企業(yè)內的流動性增加了。年輕員工一般比較容易接受新的知識,對社會的變化具有敏銳的嗅覺,這樣可以使企業(yè)在競爭中能夠更適應社會的發(fā)展。而老員工則擁有較豐富的經(jīng)驗。通過競聘上崗制度,可以促進新老員工的相互學習。
5.終身雇傭制度減少了優(yōu)秀員工的流失,有利于建立知識共享的氛圍。在終身雇傭前提下,只要不違反公司制度,員工就解除了后顧之憂,不需要擔心被企業(yè)辭退的風險,有利于員工對本企業(yè)和本行業(yè)的學習和鉆研,而不是研究社會需要什么樣的知識。這樣有利于企業(yè)的發(fā)展,而由于員工知識的專用性,優(yōu)秀的人才一般不愿意隨便跳槽,因為一旦跳槽,一切就得從零開始。另一方面,由于員工一直都在企業(yè)中間,員工之間不擔心泄密,有利于員工之間交流知識,實現(xiàn)知識的共享。
四、新型的終身雇傭制度的現(xiàn)實可操作性
(一)與我國的《公司法》相匹配
我國《公司法》規(guī)定國有獨資公司的董事會必須有職工董事,其他公司董事會可以有公司的職工董事,監(jiān)事會中職工監(jiān)事的比例不得低于三分之一等。這些規(guī)定都是職工參與公司治理的具體體現(xiàn)。新型終身雇傭制度正式為推動員工參與公司治理,讓員工更好的履行監(jiān)督職能而設計的。
(二)新的勞動合同法,為終身雇傭提供了現(xiàn)實可操作性
新的勞動合同法要求企業(yè)對聘用超過十年以上的員工實行終身聘用。這樣實際上為終身雇傭鋪平了道路。由于現(xiàn)代企業(yè)知識工作者的越來越重要,而培養(yǎng)一個優(yōu)秀的知識工作者差不多就需要十年的時間,因此,勞動合同法實際上為終身雇傭制度提供了條件。
(三)熟練工人的流失成本要求企業(yè)實行終身雇傭
隨著社會的變化節(jié)奏的不斷加快,企業(yè)為了適應社會的不斷發(fā)展就必須不斷地對員工進行培訓。而一旦員工離開企業(yè),整個培訓成本都將消失。因此,企業(yè)為了節(jié)省培訓成本的考慮,必然會要求實現(xiàn)終身雇傭。這樣企業(yè)為能培養(yǎng)出掌握專業(yè)知識和技能并且忠于企業(yè)的熟練工人和技術人員隊伍,在員工培訓方面就可以不間斷和無重復的順暢實行。
新型的終身雇傭制度是在分析了中國企業(yè)的各種治理制度后,結合各國優(yōu)秀的制度提出的,希望可以對現(xiàn)實中的企業(yè)有所借鑒。
(作者單位:桂林理工大學管理學院廣西中大股份有限公司)