地勘企業(yè)的成本控制在激烈的市場競爭中，日益暴露出在實(shí)踐上的一些誤區(qū)。競爭意識(shí)欠佳，隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，控制重點(diǎn)不明確，控制機(jī)制不健全，這些問題影響了地勘企業(yè)建設(shè)發(fā)展的后勁。對(duì)此，地勘企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策，走出誤區(qū)，才有可能使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、地勘企業(yè)成本控制實(shí)踐中的誤區(qū)

1.市場競爭意識(shí)欠佳，導(dǎo)致成本控制意識(shí)不強(qiáng)。地勘行業(yè)，既不同于一般企業(yè)，也不完全是事業(yè)單位，可以說是一個(gè)特殊行業(yè)。其施工項(xiàng)目，既有財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、單位自籌資金項(xiàng)目，也有市場承包項(xiàng)目和合作項(xiàng)目。每年有計(jì)劃任務(wù)，也有計(jì)劃撥款，與一般企業(yè)比較，在市場競爭上，具有先天的優(yōu)勢，但許多地勘單位對(duì)自身的優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不足。尤其是長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，許多單位經(jīng)營理念滯后，導(dǎo)致部分企業(yè)的粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算等問題突出，成本意識(shí)不強(qiáng)。在當(dāng)前金融危機(jī)條件下，不少地勘企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身存在粗放經(jīng)營，對(duì)成本控制意識(shí)不強(qiáng)等問題，注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，在困境中尋找與搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)營管理，有策略的降低成本，變被動(dòng)為主動(dòng)，將“危機(jī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)會(huì)”。但也有很多企業(yè)對(duì)自身問題認(rèn)識(shí)不足，沒有從戰(zhàn)略層面思考問題，實(shí)施戰(zhàn)略性成本控制，導(dǎo)致利潤不斷下降，越陷越深，坐以待斃。

2.隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致成本控制信息失真。地勘企業(yè)十分重視專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，具有高學(xué)歷、高職稱、高水平的地質(zhì)找礦、探礦工程、工程施工的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍及管理人員重視不足，隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。具體表現(xiàn)在：一是部分地勘企業(yè)財(cái)會(huì)人員與管理人員不是專業(yè)出身，沒有相應(yīng)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱，缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的人對(duì)成本核算不很熟悉，由于業(yè)務(wù)不精，技能不高，核算錯(cuò)誤常有發(fā)生?？梢哉f，有的企業(yè)還談不上完全意義上的成本控制與管理，因而導(dǎo)致部分地勘企業(yè)成本控制工作不規(guī)范、不全面、不合理的現(xiàn)象。二是由于部分會(huì)計(jì)人員不注重個(gè)人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不注重會(huì)計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)的提高，加上企業(yè)也監(jiān)管不力，致使會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)不是很高，個(gè)別人為了個(gè)人私利，知法犯法，有時(shí)甚至與低素質(zhì)的管理人員通同作弊。三是對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)不到位，理解不深，認(rèn)識(shí)不足，加上有些企業(yè)會(huì)計(jì)制度也不很健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作秩序不規(guī)范；甚至有個(gè)別的單位有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，縱容違法違規(guī)。上述這些原因?qū)е虏糠值乜逼髽I(yè)會(huì)計(jì)信息失真。

3.成本控制重點(diǎn)不明確，導(dǎo)致成本控制效果不佳。地勘項(xiàng)目成本費(fèi)用包括地勘項(xiàng)目前期投標(biāo)成本、項(xiàng)目施工成本 、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)成本等。從某種程度上講，并不是上述所有成本都是可控的，即使是有些成本費(fèi)用是可控的，也不符合成本效益原則。很多地勘企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用一概而論，重點(diǎn)不突出，沒有針對(duì)性，無法使成本控制取得好的效果。

4.成本控制機(jī)制不健全，導(dǎo)致成本控制職責(zé)不清。在地勘行業(yè)的傳統(tǒng)管理模式下，地勘項(xiàng)目施工管理和成本管理脫節(jié)，沒有形成專門的預(yù)算制度，沒有項(xiàng)目成本分析，更沒有實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)算成本或者是計(jì)劃成本的比較，施工過程中只要形成了費(fèi)用就報(bào)銷，尤其是沒有建立項(xiàng)目成本責(zé)任制，項(xiàng)目成本未進(jìn)行分解，責(zé)權(quán)利不明確，成本控制的好壞與個(gè)人收入多少聯(lián)系也不大。因此，基層員工對(duì)哪些成本應(yīng)該控制、怎樣控制等問題漠不關(guān)心，成本控制意識(shí)不強(qiáng)。

二、走出誤區(qū)的應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)成本知識(shí)教育，提高全體員工成本控制意識(shí)。地勘企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足并不斷發(fā)展壯大，就必須在增強(qiáng)企業(yè)的成本意識(shí)上下功夫，在轉(zhuǎn)變?nèi)w員工的思想觀念上花力氣。要加強(qiáng)全體員工對(duì)市場經(jīng)濟(jì)競爭的殘酷性的認(rèn)識(shí)和成本意識(shí)的培訓(xùn)與宣傳教育。通過培訓(xùn)教育，使每個(gè)員工了解市場競爭中成本控制的重要性，樹立強(qiáng)烈的市場觀念與市場意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)每一個(gè)員工成本控制的責(zé)任感與主動(dòng)性。尤其是要抓住金融危機(jī)這個(gè)成本文化建設(shè)的契機(jī)，讓每個(gè)員工意識(shí)到企業(yè)正處于困難時(shí)期，員工應(yīng)與企業(yè)榮辱與共，要建立起一套行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制，營造人人頭上有指標(biāo)，職工人人抓成本的態(tài)勢。如地質(zhì)408隊(duì)，建立了項(xiàng)目提成獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、金點(diǎn)子獎(jiǎng)等多種獎(jiǎng)項(xiàng)，激勵(lì)員工投身成本文化建設(shè)。此外，該隊(duì)還針對(duì)施工和成本控制的瓶頸問題，在各項(xiàng)目工程處設(shè)置成本項(xiàng)目，面向全體員工招標(biāo)，并通過例行檢查、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，“逼迫”各工程處“查問題、找差距、抓整改、求進(jìn)步”。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高成本控制信息質(zhì)量。建設(shè)一支數(shù)量適中、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、骨干穩(wěn)定的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍是地勘企業(yè)加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)。從上述地勘企業(yè)的情況看，越來越暴露出會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況是影響成本控制軟肋。因此，各地勘企業(yè)要提高會(huì)計(jì)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，遵循“以人為本”的思想，把會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞關(guān)系到地勘企業(yè)建設(shè)發(fā)展全局、關(guān)系到地勘事業(yè)發(fā)展的全局這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)其迫切性與必要性，切實(shí)抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。具體要做好以下兩方面的工作：

一是建立一套行之有效的會(huì)計(jì)人員選拔與培訓(xùn)機(jī)制。一方面要選拔優(yōu)秀的人才走上財(cái)務(wù)崗位，要從社會(huì)引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高水平的會(huì)計(jì)人員充實(shí)地勘企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，做到多渠道大范圍的選拔人才。做到切實(shí)把懂財(cái)務(wù)會(huì)管理、精專業(yè)善謀略、肯實(shí)干能創(chuàng)新的人才選配到會(huì)計(jì)工作崗位上來。另一方面要做好現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等途徑，在短期內(nèi)提高他們的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)能力，盡快完善會(huì)計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)。二是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)。首先，要在現(xiàn)有的職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上，完善職業(yè)道德教育體系，使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦事，在內(nèi)心深處約束自己，奠定“不想做”的思想基礎(chǔ)，使部分會(huì)計(jì)人員在腦海中“不該做”的自我約束意識(shí)得到加強(qiáng)。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德環(huán)境的營造，要從會(huì)計(jì)人員與地勘行業(yè)建設(shè)發(fā)展整體出發(fā)，凈化整個(gè)會(huì)計(jì)人員工作環(huán)境，用正確的道德觀念武裝會(huì)計(jì)人員頭腦，抵制錯(cuò)誤的思潮的侵蝕與影響。嚴(yán)懲以身試法和知法犯法的會(huì)計(jì)人員，在會(huì)計(jì)人員中形成“不敢做”的道德底線，使會(huì)計(jì)人員道德標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)地勘企業(yè)的快速發(fā)展。通過上述這些途徑，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，職業(yè)道德素質(zhì)，確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確無誤。

3.加強(qiáng)成本控制制度建設(shè)，規(guī)范成本控制與管理。制度在本質(zhì)上是一種行為規(guī)范，它是通過規(guī)范人們的行為起作用的。加強(qiáng)成本控制制度建設(shè)，建立健全一套行之有效的成本控制制度對(duì)地勘企業(yè)成本控制有著十分重要作用。它有利于成本控制規(guī)范化，保證成本的節(jié)約與效益的提高，使成本管理有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范高效。地勘企業(yè)目前要著重抓好兩項(xiàng)工作。一是要抓好制度建設(shè)。要建立健全投標(biāo)前的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)制度；目標(biāo)成本責(zé)任制；施工和材料、設(shè)備采購招標(biāo)制；簽證、計(jì)量、付款會(huì)簽制；項(xiàng)目完工清算、決算制；核算財(cái)會(huì)人員委派制；項(xiàng)目管理費(fèi)用定額包干使用制度等七個(gè)制度。做到成本控制有章可尋，有據(jù)可依。尤其是要強(qiáng)化預(yù)算機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。因?yàn)橛行У念A(yù)算可以使企業(yè)輕松實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約和效率的提高。在目前金融危機(jī)還未完全復(fù)蘇的情況下，企業(yè)資金緊張，要求成本預(yù)算更加嚴(yán)肅、精細(xì)、防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)失控而造成企業(yè)經(jīng)營失敗。二是要強(qiáng)化成本責(zé)任。成本控制必須要有完善的經(jīng)濟(jì)核算制度，要實(shí)行成本歸口管理。成本目標(biāo)下達(dá)要縱向?qū)?、橫向結(jié)合、逐級(jí)下達(dá)、層層分解，將指標(biāo)落實(shí)到各職能部門、工程處，使各責(zé)任單位為完成指標(biāo)任務(wù)而努力工作，充分發(fā)揮其主動(dòng)性與積極性。同時(shí)要把責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來，定期對(duì)成本控制業(yè)績進(jìn)行檢查和考評(píng)，做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，獎(jiǎng)罰分明，獎(jiǎng)罰到人。這樣通過制度建設(shè)，強(qiáng)化成本責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任、權(quán)利、利益對(duì)等，提高成本控制效果與管理水平。

4.明確成本控制重點(diǎn)，提高成本控制效果。地勘企業(yè)降低成本要把握好以下三個(gè)控制重點(diǎn)：一是要節(jié)約。要發(fā)動(dòng)企業(yè)全體員工厲行節(jié)約，要求每個(gè)員工從節(jié)約一張紙、一度電，從身邊的小事做起，明白低成本控制就在每一個(gè)員工的手中，不斷強(qiáng)化員工的成本意識(shí)。同時(shí)要完善節(jié)約管理體系，建立崗位盤算、班組核算、過程倒算、項(xiàng)目結(jié)算等措施，把成本指標(biāo)細(xì)化，分解到人，逐級(jí)簽訂業(yè)績合同。二是要抓好可控制成本的控制。重點(diǎn)是加強(qiáng)材料費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等具有彈性的項(xiàng)目的控制。例如材料的采購成本，當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下買方企業(yè)在采購談判中有更大的“話語權(quán)”，企業(yè)可以利用這種優(yōu)勢和談判技巧，最大限度的降低材料的成本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)電、水、印刷品、勞保用品、電話、辦公用品、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的使用控制和管理。三是推進(jìn)低成本創(chuàng)新。在新技術(shù)應(yīng)用方面，要通過與國內(nèi)外同行業(yè)定期進(jìn)行技術(shù)交流，共同分享最新科技成果；在創(chuàng)新主體上，鼓勵(lì)全員創(chuàng)新。充分發(fā)揮技術(shù)與研發(fā)部門的作用的同時(shí)，要調(diào)動(dòng)一線員工創(chuàng)新的積極性，因?yàn)樗麄兪煜な┕み^程的情況，也有進(jìn)行技術(shù)革新的條件。在實(shí)踐中，很多工藝的改進(jìn)、材料利用率的提高等辦法都是由技術(shù)工人提出的，企業(yè)也不需要額外支出費(fèi)用。

（作者單位：湖南省地質(zhì)調(diào)查院）