摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在重要轉(zhuǎn)型期。論述轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與城市化進(jìn)程以及促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)將具有重要作用，是我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵策略。
　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 結(jié)構(gòu)調(diào)整 城市化 第三產(chǎn)業(yè)
　　中圖分類號(hào)：F812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2011)02(a)-0000-00
　　
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了十幾年的高速發(fā)展，已經(jīng)取得了驚人的成就。各類產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)門類齊全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期；中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力正從投資和出口型轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需為主的戰(zhàn)略性變革。而有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、城市化和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的三項(xiàng)策略，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵策略。
　　
　　1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主要特征就是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)信息化，經(jīng)濟(jì)全球化是對(duì)全球資源和市場(chǎng)追逐的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)信息化則是信息技術(shù)突飛猛進(jìn)使然，在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中世界經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向以商務(wù)電子化為代表的新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的帶動(dòng)下，將發(fā)展成為以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為支撐的龍頭經(jīng)濟(jì)。有的學(xué)者甚至把這種新經(jīng)濟(jì)稱為第三次產(chǎn)業(yè)革命。
　　面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是自然而又必然的事。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)制度在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)體制的更新，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等等轉(zhuǎn)變。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新型工業(yè)化國(guó)家，無(wú)一不是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的。我國(guó)從九五計(jì)劃開(kāi)始即提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，時(shí)至今日已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但是離開(kāi)我們的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的距離。
　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是各種經(jīng)濟(jì)體的普遍現(xiàn)象，任何一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。即使是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也并非盡善盡美，也存在著現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)制度向更合理、更完善經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型的過(guò)程，也存在著從某種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向另一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)渡的過(guò)程。因?yàn)槿魏螄?guó)家和任何經(jīng)濟(jì)體都必須不斷使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展和變化。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高科技含量。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，其轉(zhuǎn)型重點(diǎn)是用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之具有可持續(xù)發(fā)展能力；轉(zhuǎn)型主要任務(wù)是開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口和控制污染等方面取得明顯進(jìn)展；轉(zhuǎn)型方向是發(fā)展高科技，用科技化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是可持續(xù)發(fā)展的前提，是內(nèi)在需求，是必要條件，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
　　需求結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)久之策，要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，理所當(dāng)然應(yīng)首先調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，有需求才有投資和生產(chǎn)的動(dòng)力。有需求市場(chǎng)才能繁榮，經(jīng)濟(jì)才能增長(zhǎng)。所以，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)需求作為當(dāng)下保增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇，又作為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的持久動(dòng)力和增進(jìn)社會(huì)福祉的根本途徑。我國(guó)需求結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題主要是內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)失衡。從長(zhǎng)期看，這不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。因此，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)就成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的首要任務(wù)，必須建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。內(nèi)需不足，主要表現(xiàn)為居民消費(fèi)需求不足。應(yīng)把擴(kuò)大居民消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過(guò)完善消費(fèi)政策、改善消費(fèi)環(huán)境、培育消費(fèi)熱點(diǎn)等措施，不斷釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，提高消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的貢獻(xiàn)率。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)大而不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。因此，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的工作重點(diǎn)。一是堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的支撐，著力提高自主創(chuàng)新能力。二是著眼于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)改造提升制造業(yè)；培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源開(kāi)發(fā)——改造汽車行業(yè)等；新材料開(kāi)發(fā)——各種制造業(yè)、房地產(chǎn)等；深入科技突破——水產(chǎn)、畜牧、醫(yī)藥等；環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展——低碳經(jīng)濟(jì)等。加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益；把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。三是推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系等。說(shuō)到底，調(diào)整結(jié)構(gòu)就是為了使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展和變化?；蛘哒f(shuō)為了使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵策略是無(wú)可厚非的。
　　
　　2 加快城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)城市化
　　城市化是社會(huì)發(fā)展的歷史過(guò)程，是工業(yè)革命的伴生現(xiàn)象，城市化程度也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，特別是工業(yè)化水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)城市化的定義是，“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程?！币话阏J(rèn)為城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)人口集聚、財(cái)富集聚、技術(shù)集聚和服務(wù)集聚的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)生活方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、組織方式轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。要注意城市化不單純是農(nóng)民進(jìn)城，它意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、國(guó)民生活形態(tài)和國(guó)民意識(shí)的重大轉(zhuǎn)變。缺乏城市化，工業(yè)化就難以加快步伐，信息革命也難以深入發(fā)展。城市化進(jìn)程雖然很需要政府的規(guī)劃、指導(dǎo)和推動(dòng)，但它更多的是通過(guò)人們趨利、求新的生產(chǎn)方式、交換方式和生活方式，由“看不見(jiàn)的手”自然推動(dòng)的一個(gè)過(guò)程。
　　我國(guó)的城市化比例比較低。1949年城鎮(zhèn)比例為20%，農(nóng)村比例為80%；經(jīng)過(guò)60年，城鄉(xiāng)比例上升到45%左右，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)家計(jì)劃每年將1%農(nóng)村發(fā)展為城鎮(zhèn)。在30年后能達(dá)到75%以上。“十二五”時(shí)期，我國(guó)城市化水平將超過(guò)50%，迎來(lái)城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。人口快速向城市聚集，城鎮(zhèn)的建設(shè)需要大量的道路修建，醫(yī)院建設(shè)，水電建設(shè)等，帶來(lái)了對(duì)資源環(huán)境、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等巨大的投資需求和消費(fèi)需求，這是對(duì)沖國(guó)際金融危機(jī)后我國(guó)外部需求萎縮的強(qiáng)有力的內(nèi)生性力量，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。由于城市化的加快，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，他們要吃、要穿、要住、要行、要文化生活、要社會(huì)保障。可以預(yù)見(jiàn)，投資和消費(fèi)需求必將巨增，最近的未來(lái)我國(guó)保持8%以上的GDP增速是毫無(wú)問(wèn)題的。所以，城鄉(xiāng)一體化或者說(shuō)城市化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵策略。
　　
　　3 加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。第三產(chǎn)業(yè)的低投入、高產(chǎn)出、見(jiàn)效快特點(diǎn)，使其成為我們重點(diǎn)發(fā)展它的理由。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，優(yōu)化社會(huì)資源（自然資源、資金、勞力）配置，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和效率的重要途徑。
　　3.1加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會(huì)安定
　　我國(guó)的就業(yè)壓力主要來(lái)自兩個(gè)方面：其一，是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化程度與專業(yè)化水平的提高、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使第一、第二產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩，需要另謀出路；其二，是每年自然成長(zhǎng)起來(lái)的勞動(dòng)力，也需要安排就業(yè)。而第三產(chǎn)業(yè)在勞動(dòng)力就業(yè)方面卻獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)具有行業(yè)多、范圍廣、就業(yè)容量大的特點(diǎn)。其中包括交通、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件、批發(fā)與零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、科研技術(shù)、水利、環(huán)境、文體、金融、衛(wèi)生、福利與保障等等。行業(yè)之多，范圍之廣、發(fā)展空間之大是不可估量的。它可以用較少的資金安排較多的勞動(dòng)力就業(yè)，它能夠大規(guī)模增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值。簡(jiǎn)而言之，第三產(chǎn)業(yè)不但能消化、容納我國(guó)城市化帶來(lái)的和新增的勞動(dòng)力，而數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的就業(yè)者的生存和發(fā)展的各項(xiàng)需要，必然帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
　　3.2加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以顯著提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量
　　到本世紀(jì)末，我國(guó)人民的生活將達(dá)到小康水平。小康水平一方面表現(xiàn)在居民收達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，另一方面還表現(xiàn)在社會(huì)化服務(wù)水平和居民生活質(zhì)量的提高。那時(shí)，城鎮(zhèn)居民的家務(wù)勞動(dòng)逐步趨于社會(huì)化，農(nóng)村消費(fèi)需求逐步趨于城市化，人們?cè)诔缘姆矫嫦蚍奖慊I(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)變，用的方面向電器化、高檔化轉(zhuǎn)變，人們的需求從單純物質(zhì)方面向物質(zhì)與精神并重轉(zhuǎn)化。這些發(fā)展趨勢(shì)要求不斷開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域，尤其是增加高層次的勞務(wù)消費(fèi)，如文化教育、消遣娛樂(lè)、游覽觀光、醫(yī)療保健等。只有加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能適應(yīng)人們以上的需求。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，可以大大推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)GDP70%以上。而我國(guó)只有40%，因此有很大的發(fā)展?jié)摿?。我們完全可以希冀，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將成為中國(guó)不遠(yuǎn)的未來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最具活力的因素。
　　
　　參考文獻(xiàn)
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