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        對如何加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理措施的探討

        2011-01-01 00:00:00廖厚亮
        科技資訊 2011年4期


          摘要:本文主要對如何加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理措施進(jìn)行了探討,可供大家參考。
          關(guān)鍵詞:合同管理 成本控制 進(jìn)度管理 質(zhì)量管理 安全管理
          中圖分類號:TP2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2011)02(a)-0000-00
          現(xiàn)今電力市場競爭激烈,各大電力施工企業(yè)加大加快改革力度,內(nèi)抓管理,外抓市場,努力增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力,以期在電力市場占有一席之地。但電力施工企業(yè)的管理,關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理,因而項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。
          
          1 加強(qiáng)合同管理,重視工程項(xiàng)目施工成本控制
          施工企業(yè)的合同管理是從項(xiàng)目招投標(biāo)階段開始的,合同和合同分析資料是工程實(shí)施管理的依據(jù),施工成本控制就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施保成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。具體說來項(xiàng)目管理應(yīng)采取以下措施:
          1.1 技術(shù)措施
          技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的,對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)作用。運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵是不但要提出多個不同的技術(shù)方案,還要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,以期達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的效果。
          1.2 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
          實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任,制定成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。項(xiàng)目部組織好各專業(yè)圖紙會審工作,切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)量與施工實(shí)際量的相符程度,及時向設(shè)計(jì)單位提出補(bǔ)充量,并在實(shí)際實(shí)施中要求監(jiān)理就合同外增加的工程量及時予以簽證確認(rèn)。成本管理是全員行為,要教育每一個職工節(jié)約意識,要培養(yǎng)浪費(fèi)的每一分錢都是自己血汗錢的理念。
          1.3 經(jīng)濟(jì)措施
          經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施,項(xiàng)目部的管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo)。例如:材抖采購要實(shí)行招標(biāo),堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng),以避免在采購中亂加差價,導(dǎo)致資金流失。對外承包隊(duì)伍,要進(jìn)行先核定施工圖工作量,再簽訂合同,再進(jìn)行施工,避免在決算當(dāng)中,多報工作量,弄虛作假現(xiàn)象。
          1.4 成本控制
          成本控制是以合同為依據(jù),因此合同措施就顯得尤為重要。例如:同樣是一個110kV的變電站,由于承包的合同金額不同,在工程實(shí)施時的具體做法也有不同,這就是所謂的“看錢點(diǎn)菜吃飯”。合同管理人員應(yīng)根據(jù)合同向項(xiàng)目部各層次管理者做“合同交底“,對合同的主要內(nèi)容作出解釋和說明,把各種合同事件的責(zé)任分解,具體地落實(shí)到各工程小組或施工班組,各層次管理者須嚴(yán)格按照“合同交底”內(nèi)容指導(dǎo)工程的實(shí)施,切不可按習(xí)慣、按常規(guī),更不可無條件、無原則的滿足工程建設(shè)者(即業(yè)主)的種種合同外的要求。
          成本控制還表現(xiàn)在結(jié)算上,工程的前期靠施工,后期應(yīng)該靠結(jié)算人員的精打細(xì)算。一個工程,特別是工期較長的工程,設(shè)計(jì)修改、業(yè)主要求更改等等在所難免,這就需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時跟進(jìn),清楚哪些是合同內(nèi)的工作范圍,哪些是合同外的工作,如果是合同外的工作,應(yīng)該及時確認(rèn)工程更改內(nèi)容、工程量,并得到業(yè)主、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理的簽證,為工程結(jié)算作準(zhǔn)備。
          
          2 重視現(xiàn)場施工進(jìn)度管理
          2.1現(xiàn)場施工進(jìn)度管理
          現(xiàn)場施工進(jìn)度管理控制是現(xiàn)場施工管理控制的一個重要階段,它主要是通過完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃,審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃,做好各項(xiàng)動態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠,以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。它控制得好壞與否影響著現(xiàn)場施工管理控制的其他步驟的有效施工,影響著整個工程的資金和工程的質(zhì)量好壞,關(guān)系著施工單位的可信度、知名度和美譽(yù)度??梢姮F(xiàn)場施工管理控制尤為重要,需要謹(jǐn)慎處理,嚴(yán)格把關(guān)。
          通過對控制性進(jìn)度計(jì)劃的分解、細(xì)化、優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)對施工單位申報的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃的審查,跟蹤工程施工進(jìn)展,對工程進(jìn)度存在動態(tài)控制外,并開展內(nèi)部業(yè)務(wù)討論,有分管總監(jiān)組織每周一次進(jìn)度分析會,對進(jìn)度存在問題進(jìn)行分析,找出解決辦法,不僅對工程關(guān)鍵路線,而且對整體工程進(jìn)展進(jìn)行分析、評價,并落實(shí)解決問題的負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)制定各種規(guī)劃來進(jìn)行控制,同時協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。
          最有效的是經(jīng)濟(jì)手段,通過直接關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的方法來控制進(jìn)度。如建設(shè)銀行通過投資的投放速度來控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,在承包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款;建設(shè)單位的進(jìn)度優(yōu)惠條件和工期提前獎勵和延期罰款,通過物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。
          2.2 施工現(xiàn)場材料管理
          項(xiàng)目施工中材料費(fèi)用在建筑產(chǎn)品投人所占的比例很重,一般為60-70。因而搞好現(xiàn)場材料管理,可以加速流動資金的周轉(zhuǎn),減少流動資金占用,充分發(fā)揮流動資金的經(jīng)濟(jì)效益。從建筑材料進(jìn)人施工現(xiàn)場到施工結(jié)束清理現(xiàn)場為止的全過程所進(jìn)行的材料管理,均為現(xiàn)場施工材料管理,其內(nèi)容包括:材料計(jì)劃管理、材料進(jìn)場驗(yàn)收、材料的儲存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收。
          項(xiàng)目開工前,向企業(yè)材料部門提出一次性計(jì)劃,作為供應(yīng)備料依據(jù)。在施工中,根據(jù)工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算,及時向施工企業(yè)材料部門提出調(diào)整供料計(jì)劃,從而保證材料按實(shí)際需求給予供應(yīng)。進(jìn)人施工現(xiàn)場的材料,必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收,并且嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測,驗(yàn)收完后要對材料作好詳細(xì)的記錄,并辦理眼驗(yàn)收手續(xù)。進(jìn)場的材料需要驗(yàn)收人庫,現(xiàn)場堆放的材料應(yīng)做好防火、防潮、防變質(zhì)等措施。材料的安全保管具體落實(shí)到個人,做到誰保管誰負(fù)責(zé),誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。施工設(shè)施用料應(yīng)根據(jù)工程定額用料計(jì)劃領(lǐng)取材料,凡超限額用料領(lǐng)取需辦理相應(yīng)手續(xù),在填制領(lǐng)料單時注明超耗原因。供應(yīng)人員對定額或超定額領(lǐng)料單進(jìn)行保護(hù)、核算?,F(xiàn)場管理負(fù)責(zé)者對施工過程材料是否合理使用,是否按規(guī)定進(jìn)行用料交底和工程變接手續(xù),是否按規(guī)定圖堆料等進(jìn)行監(jiān)督。班組料必須回收,及時辦理退料手續(xù),材料管理部門需造表上報。
          
          
          3 加強(qiáng)質(zhì)量管理
          3.1加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義
          質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,電力工程項(xiàng)目的“產(chǎn)品”是電廠。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng),它的整體質(zhì)量要求一絲不茍。一個閥門滲漏,一顆螺絲松動,一個控制回路線松動就會導(dǎo)致停機(jī)、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響。所以作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品電力工程的施工隊(duì)伍,是保證電廠安全運(yùn)行及提高經(jīng)濟(jì)效益的硬件。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛,特別是項(xiàng)部管理,在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。
          3.2加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施
          電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,包括開展多方面的工作,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。主要有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,審查進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量等幾個方面。具體而言,加強(qiáng)對電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體措施有:
         ?。?)對電力工程項(xiàng)目承包商質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查確認(rèn)。重點(diǎn)在于檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
           (2)對電力工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。
          
         ?。?)對電力生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。從設(shè)備方面看,電力工程項(xiàng)目涉及了從汽輪機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)要采用問責(zé)制度,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
          
          4 提高施工安全管理措施
          4.1層層落實(shí)安全責(zé)任制
          在生產(chǎn)過程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外,還需要結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個人,將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
          4.2加強(qiáng)防范措施,使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展
          防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在。為防止此類事件的發(fā)生,必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對安全工作的監(jiān)控力度,使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆,必須勤下現(xiàn)場,做到對安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),對施工現(xiàn)場的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任;現(xiàn)場工作人員要養(yǎng)成“習(xí)慣性遵章”的良好安全行為習(xí)慣,堅(jiān)決與“違章、麻痹不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭。此外,還要加強(qiáng)對外委施工單位的安全監(jiān)管力度,對安全職責(zé)不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位,堅(jiān)決取消其承建資格。
          4.3搞好安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)
          員工的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基本保證,要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過開展各種安全教育與學(xué)習(xí),如安全警示教育、事故分析等,讓員工牢固樹立“安全第一”的思想,樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,充分認(rèn)識保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故的危害性,并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,把提高安全意識和自我防護(hù)能力同提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,提高安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,在工作中時刻關(guān)注安全,相互督促提醒,將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。
          
          

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