來勢兇猛的“考碗族”大軍帶火了公務員考試培訓機構。

相比于發(fā)展成熟的IT、英語、考研等培訓行業(yè)，公務員考試還是一顆新星。但隨著國家體制改革的推進，以中央機關、地方機關公務員招考為代表的公職考試連年火熱，招考人數(shù)屢創(chuàng)新高，公務員以高社會地位和穩(wěn)定的福利待遇成為越來越多人追逐的理想職業(yè)，也催生了一群“考碗族”。實際的“剛需”帶動了公務員考試培訓的熱潮，公務員考試培訓機構如今生機勃勃。

剛需明星

金融危機中，在大部分行業(yè)受到重創(chuàng)時，教育培訓業(yè)的堅挺表現(xiàn)吸引了風險投資的眼球。公務員培訓正是中國教育培訓中一顆耀眼的新星，風險投資人紛紛表示看漲公務員考試培訓行情。

2010年1月，北京華圖教育集團(以下簡稱為華圖)獲得達晨創(chuàng)投2億元的投資，成為中國公務員考試培訓領域第一家獲得風險投資的培訓機構。華圖歷經九年發(fā)展，如今已是中國公務員考試培訓機構的成功典范和代表，其商業(yè)模式也成為其他公務員考試培訓機構的學習對象。從出版起步，打下品牌化的基礎，進而擴展到公務員考試培訓領域;在全國各地鋪設培訓機構網絡后，運用互聯(lián)網進一步加強華圖的網絡營銷和口碑，這一整套模式在風險投資的介入后更加成熟、規(guī)范。

目前，華圖的主要業(yè)務分為三塊:圖書出版、培訓學校和網校，三者的收入分別占公司總收入的60%、30%和10%。據(jù)華圖董事長易定紅介紹，近些年參加各類公務員考試的人次可達1000多萬，其中，參加考前培訓的占5%左右，且該比例在逐步上漲。

華圖2009年僅出版業(yè)務，華圖的銷售額就已過億元。在培訓學校方面，華圖目前在全國20多個城市擁有32家直營分校，千余名員工，并持續(xù)以200%以上的速度增長，自2007年起開始占據(jù)了北京公務員考試教材及培訓50%以上的市場。華圖以驕人的成績獨占公務員考試培訓的頭把交椅。

而公務員培訓領域的另一個實力派則是成立于1999年的中公教育集團，其2001年涉足公務員考試培訓輔導領域。經過10年的發(fā)展，中公教育已經成為教育服務業(yè)的綜合性企業(yè)集團，開展了對公務員、參照公務員管理人員、事業(yè)單位工作人員、村干部等各類公職人員錄用考試教育教學研究、考前培訓等業(yè)務，此外，業(yè)務還涉及公職類考試輔導圖書、音像、網絡、教材等產品。

眾涌入

由于現(xiàn)金流良好，公職培訓是“不差錢”行業(yè)的代表，巨大的市場規(guī)模吸引了眾多培訓機構的目光。縱觀公務員考試培訓領域，華圖、中公等全國性品牌占據(jù)主流，其他一些成熟品牌的培訓機構也開始頻頻涉足公務員培訓，力求在公務員考試培訓中分一杯羹，如新東方的北斗星公務員考試培訓機構、萬學集團的金路公務員考試培訓等;地方性品牌仍處在行業(yè)內的輔助地位。

分析人士表示，在教育產業(yè)化、資本化的推動下，行業(yè)會出現(xiàn)并購、洗牌等趨勢，最終出現(xiàn)行業(yè)的高度統(tǒng)一，但長時間內，小機構和地方性品牌會繼續(xù)存在，維持基本生存的現(xiàn)狀。

雖然公務員考試培訓行業(yè)持續(xù)被看好，但新興行業(yè)的孕育和發(fā)展總會存在一定的問題。行業(yè)內部存在一定的同質化現(xiàn)象，師資是否專業(yè)仍沒有具體的行業(yè)標準。達晨創(chuàng)投的投資總監(jiān)傅忠紅認為， “公務員考試考前培訓看起來讓人有大同小異的感覺，但最終的勝數(shù)是體現(xiàn)在細節(jié)上，而且這種模式能否進行復制也很關鍵。”

公務員考試培訓屬于比較細分的行業(yè)，領域內部比較成規(guī)模的培訓機構在發(fā)展的過程中面臨“做大”的瓶頸，其中包括堅持多元化還是專注的選擇，以及培養(yǎng)足以支撐大企業(yè)運作的優(yōu)秀管理人才，這些都是行業(yè)自身存在的不容忽視的問題。傅忠紅表示， “以華圖為例，華圖現(xiàn)在的業(yè)務-主要集中在公務員這一塊，以后會拓展其他方向，但拓展的這些新方向能否像現(xiàn)在這樣成功，這就是一個風險因素?！?/p>

另外，公務員培訓和其他培訓行業(yè)相比較，市場利潤更豐厚。對比語言培訓、考研培訓等輔導班的報名費，公務員的培訓費用較高，尤其在公務員考試面試輔導培訓中的培訓費高達萬元以上。例如華圖在省公務員考試培訓中“結構化面試VIP全封閉特訓班”的報名費高達12800元。

公務員的培訓成本主要有三塊:一是師資的費用，也是最主要的費用，但其實各培訓機構的教師隊伍并不龐大，多采用一位老師同時帶班，巡回授課的方式;二是宣傳費用，包括印刷宣傳單、做廣告、公關及租用場地辦班等費用;三是人員工資。據(jù)行業(yè)分析師介紹，公務員考試培訓機構從每名報班上課的學生身上可賺到100元的利潤。公務員考試培訓行業(yè)內對各機構的培訓費用沒有制定相關的標準和評測規(guī)則，不免一些“散打”機構為牟暴利而埋下不守誠信的風險。

行業(yè)的道德風險亦不容忽略。無獨有偶，今年9月披露的濟南“光華公考培訓”打著“考不上退錢”的旗號招生，卻在成績公布后人去樓空。有學員表示，參加光華公考培訓交了1萬元的培訓費用，其中包括2000元的食宿費用，如果學員沒有通過考試可退回除食宿外的8000元培訓費用。但在成績公布后，學員來到培訓學校時發(fā)現(xiàn)樓內已是空空如也。成立于2003年的光華教育是集國內公職類考試研究與輔導、圖書策劃編輯于一體的教育集團，已在全國10個省市擁有分校。而發(fā)生“圈錢散場”的是光華教育的濟南分校。光華教育總部目前已經關閉山東分部的網站，要求退款的學生正在等待最后的結論。

多家公務員考試培訓機構紛紛打出“考不上退錢”的旗號吸引生源，但公務員錄用名額有限，對于公務員考試培訓機構來說， “考不上退錢”不僅是一句響亮的口號，而且是需兌現(xiàn)的承諾。這種承諾退錢的“保過班”的通過率并不高，而開辦“保過班”的公務員考試培訓機構則會面臨竹籃打水一場空的風險。出現(xiàn)的“圈錢散場”行為不僅平添了考生的擔憂，同時也進一步敦促行業(yè)準則的出臺。

同時，外部環(huán)境也給公務員考試培訓帶來一定的風險。公務員培訓行業(yè)存在一定的政策風險因素，到目前為止，還沒有具體、明晰的相關法律條文出臺;公務員考試培訓的上層主管部門不夠清楚、審批速度較慢，這些如一些無法確定的隱形障礙物鋪設在公務員考試培訓行業(yè)的勃興之路上。