摘要：三清山于2008年加入《世界遺產(chǎn)名錄》，旅游業(yè)發(fā)展迅速，優(yōu)勢明顯，但是不足同樣存在。三清山具有旅游資源吸引力強，景區(qū)可進入性程度高，周邊旅游市場需求量大等優(yōu)勢。但是不足阻礙了三清山旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)管理措施不夠到位，旅游六要素不夠健全，同時旅游服務信息渠道不夠通暢。景區(qū)可采取相應措施去彌補不足，加強保護，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，加強管理，不斷提升服務水平，加強旅游信息化平臺建設。這樣才能使景區(qū)能夠更好的實現(xiàn)合理，有效地可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：三清山；旅游業(yè)；優(yōu)勢；不足；對策

收稿日期：2010-09-01

作者簡介：蔣鳳娟（1965-），女，江蘇張家港人，蘇州市職業(yè)大學副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、旅游管理。

2008年7月8日江西三清山以其獨特的自然景觀和人文景觀資源順利加入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第七個世界自然遺產(chǎn)地。這為三清山旅游業(yè)的迅速發(fā)展提供了一個很好的契機。游客人數(shù)逐年增加，根據(jù)三清山旅游局提供的資料顯示：2003年，三清山旅游人數(shù)首次突破10萬人次[1]；2007年突破100萬人次[2]；2009年旅游人數(shù)超200萬人次，門票收入超億元，綜合旅游收入約二十億元[3]。旅游業(yè)收入在當?shù)谿DP份額比重不斷上升，但是在發(fā)展中也不斷暴露出當?shù)芈糜喂芾淼拿黠@不足。唯有正確認識不足，加強旅游管理，才能夠更好的促進當?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展優(yōu)勢

（一）旅游資源的吸引力強

三清山東險、西奇、南絕、北秀，素有“天下第一仙峰，世上無雙福地”之殊譽。三清山的自然旅游資源和人文旅游資源極為豐富。三清山風景區(qū)總面積756.6平方公里，其中核心景區(qū)面積230平方公里，主要景點有司春女神、巨蟒出山等，堪稱三清山的絕境。三清山又是經(jīng)歷了1600多年人文浸潤的道教名山。尤其是按先天八卦圖布局的三清宮古建筑群，被國務院文物考證專家評價為“中國古代道教建筑的露天博物館”。三清山的旅游資源特色鮮明，有很高的觀賞價值和文化價值，三清山的旅游資源的對于游客有著極其巨大的吸引力。游客不但能夠領略自然環(huán)境的優(yōu)美，還能在青山綠水間汲取人文精神，接受古典文化的熏陶。

（二）景區(qū)的可進入性程度高

作為國內(nèi)知名的旅游風景區(qū)，三清山風景區(qū)的可進入性程度十分高。三維立體的交通方式給風景區(qū)提供了便利的交通。在航空交通網(wǎng)線上，三小時車程內(nèi)，東有衢州、杭州(蕭山)機場，北有景德鎮(zhèn)、黃山的機場在建設中，景區(qū)附近的上饒機場已開始動工興建；公路交通四通八達，東面有205國道，北面有景婺黃高速、景婺常高速，西面有206國道、景鷹高速，南面有320國道、滬瑞高速，形成了一個“井”字型的交通大框架。鐵路運輸有浙贛鐵路。連接到三清山旅游景區(qū)的交通有環(huán)山公路。交通的通達性為國內(nèi)外的中遠程旅游提供了保障。

（三）旅游市場的需求量大

三清山位于江西省上饒市東北部，東臨浙江千島湖、南接福建武夷山、西引江西廬山、北連安徽黃山，區(qū)域位置獨特。三清山風景區(qū)自身的旅游資源品位高，周邊鄰近中國發(fā)展程度最高的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)——以上海為核心的長三角經(jīng)濟區(qū)和以廣州，深圳為核心的珠三角經(jīng)濟區(qū)，發(fā)達的經(jīng)濟為人們的出行旅游提供了可能，也為三清山風景區(qū)提供了一個巨大的市場和旅游輻射腹地。

三清山的旅游時間受季節(jié)影響不明顯。世界上的很多旅游地都會受到季節(jié)的不同程度影響，有一定的適游期，旅游時間通常會分為旺季、平季和淡季，而三清山所處的地理位置、氣候條件卻形成為一個全天候，全年化的旅游風景區(qū)?！暗静坏⑼靖?，三清山已成為中國最具人氣的旅游地。2008年11月份，據(jù)統(tǒng)計，三清山景區(qū)共接待游客14.3萬人次。這一特點能滿足游客的不同的時間需求。

然而巨大的優(yōu)勢與成功并不能掩蓋當?shù)芈糜螛I(yè)存在的明顯不足。這些不足成為了阻礙三清山旅游發(fā)展的絆腳石。

二、存在問題

（一）旅游管理的措施落實不夠到位

旅游業(yè)作為一個需要眾多政府相關職能部門共同管理的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要加強政府部門間的交流與溝通，同時需要各部門貫徹落實相關政策法規(guī)，加強部門間的合作。然而三清山風景區(qū)仍然存在著管理部門間的政策落實缺乏可靠性帶來的不合理現(xiàn)象，如景區(qū)衛(wèi)生部門并沒有與質(zhì)檢部門和當?shù)夭惋媴f(xié)會形成一個較為完善的協(xié)調(diào)機制，景區(qū)內(nèi)和其他景區(qū)一樣存在著臟，亂等問題，如公共盥洗間是最能反映一個景區(qū)的衛(wèi)生管理狀況的基本體現(xiàn)，而三清山風景區(qū)的盥洗間并沒有達到一個與其4A級風景游覽區(qū)相匹配的水平；公共停車場環(huán)境較差、停車管理較混亂；餐飲服務人員的服務意識較差、質(zhì)量不高；大量的游客不能及時進入景區(qū)等，都反映出管理措施沒有落實到位。

（二）旅游產(chǎn)品的“六要素”不夠健全

目前三清山的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，在“六要素”中，吃、住、行占的比例較高，游、購、娛的比例偏低，表現(xiàn)為仍然以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，與世界旅游消費結(jié)構(gòu)的發(fā)展存在一定的差距。

即使在觀光旅游中，游客最基本的需要吃、住、行也有許多不足之處。吃：景區(qū)內(nèi)的餐飲供應都為從山下運送去的凈菜或熟食，飯菜種類單調(diào)；供應點少，擁擠嚴重；服務態(tài)度較冷待。?。喝迳铰糜螛I(yè)，在核心景區(qū)海拔1100米以上的賓館2010年僅有三家對游客營業(yè)，多為掛二星、三星級，房源供應緊張、設備設施較差、價格也不便宜。目前在三清山的山下已建成并投入運營的四星級賓館有3個，三星級賓館有4個，正在建設的五星級賓館有3個，正在籌建的四星級賓館有4個；周邊的婺源星級賓館眾多，三星級標準以上賓館占到縣城賓館酒店總數(shù)的近40%，呈“啞鈴型”分布結(jié)構(gòu)?？梢姡迳骄皡^(qū)及周邊地區(qū)適合普通游客消費需求的經(jīng)濟型酒店并不多，選擇性差，游客滿意度較低。行：進入三清山景區(qū)的外圍交通比較便捷，航空、高速公路、鐵路（動車）各種運輸方式都很發(fā)達。如上海游客到三清山將只需4個小時，但進入觀景區(qū)的交通狀況目前非常緊張，南部的索道正在改建中，僅依靠金沙索道運載乘客，該索道為單線循環(huán)脫掛式8人吊廂索道，每小時可運載1200人。按2009年的游客220萬人次計算，平均每月游客人次為18.3萬，平均每天為6000人次。實際情況更復雜，特別是黃金周和周末，有時一天會有2—3萬人來到景區(qū)，造成人多擁擠，形成大量不同批次的游客在山上的出口處匯集，帶來較多的安全隱患。

（三）旅游服務信息渠道不夠通暢

目前利用計算機網(wǎng)絡技術應用于旅游服務，已成為旅游業(yè)界的共識。三清山旅游服務提供的信息渠道不夠通暢，具體表現(xiàn)在：網(wǎng)絡上提供的旅游服務信息不全面、不具體、較分散。如查閱三清山旅游景區(qū)的官方網(wǎng)站，點擊旅游服務，可看到賓館酒店、特產(chǎn)美食、娛樂休閑、服務設施、服務電話，表面看信息量較大但具體內(nèi)容除特產(chǎn)美食羅列了一些美食文章外，其它四項內(nèi)容幾乎是空白；信息內(nèi)容滯后，不能及時更新；與游客旅游相關的信息查閱較難，如旅游人數(shù)的信息預報。

三、應對策略

（一）加強保護，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境

已頒布的保護性質(zhì)的地方性法規(guī)有《江西省三清山風景名勝區(qū)管理條例》，使景區(qū)規(guī)劃、管理、保護和永續(xù)利用有了法律依據(jù)；實施“山上游，山下住”，有效地控制了由游客造成景區(qū)的環(huán)境污染；堅持房讓樹，路讓樹，人讓樹的環(huán)保理念，游客漫步三清山棧道，不時可以看見有古樹從棧道留孔中伸展出來，或橫臥在棧道上，這已成為三清山的環(huán)保一景，給游客留下了很深的印象，也讓在三清山景區(qū)的游客感覺到應自覺地保護身邊的環(huán)境。值得注意的是三清山景區(qū)和周邊的環(huán)境保護要同步，加強周邊地區(qū)的規(guī)劃、保護，防止亂開發(fā)、亂建設；景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護不松懈。隨著游客數(shù)量的不斷增加，景區(qū)的環(huán)保壓力也會不斷加大，在景區(qū)的道路旁豎立一些醒目的環(huán)保警示牌，人人參與環(huán)境保護，構(gòu)建更加優(yōu)美的旅游環(huán)境。

（二）加強管理，提高旅游服務水平

三清山作為一個年輕的旅游景區(qū)，在管理上首先要強調(diào)規(guī)范，如對導游的管理，景區(qū)已實行導游掛證上崗，可建立游客對導游的評價體系加以管理；景區(qū)的餐飲員工可先進行職業(yè)培訓，改善服務態(tài)度、提高職業(yè)技能；賓館的服務設施、設備、住宿價格應符合它的星級要求；對景區(qū)的一些建設項目如索道的改建信息最好能在官方網(wǎng)站及時通報，讓游客作出合理的旅游線路的選擇；在旅游人數(shù)較多時，應通過信息屏及時發(fā)布游客信息，而不是讓游客盲目等待；餐飲衛(wèi)生工作要加強食品進貨渠道的監(jiān)管；游客的人生安全要注意防范，可以在景區(qū)內(nèi)設置警示牌；景區(qū)的衛(wèi)生要及時清理保潔；對第二天仍需上山的游客實行景區(qū)門票價格優(yōu)惠?？傊?，只有通過加強全方位的管理，才能不斷提高三清山旅游管理和服務的水平，使其與4A級風景區(qū)相得益彰。

（三）加強旅游信息網(wǎng)絡化平臺建設

隨著信息技術的發(fā)展，為旅游信息網(wǎng)絡化建設提供了技術支撐。目前已開發(fā)的旅游傳統(tǒng)的信息網(wǎng)站有：通過如旅游網(wǎng)店（同程、51766）獲取旅游資訊、查詢旅游地綜合信息—電子地圖、三維虛擬仿真旅游、傳統(tǒng)的旅游網(wǎng)絡預訂服務商有攜程等；景區(qū)官網(wǎng)綜合預訂服務網(wǎng)站等，可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息量大、方便、快速的優(yōu)勢。但上述網(wǎng)站的信息比較單一，綜合性不夠。今后要組織旅游專業(yè)人才和信息技術人才共同創(chuàng)建旅游信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，如整合旅游產(chǎn)業(yè)鏈的資源，涵蓋行、游、住、食、購、娛旅游六大要素的系統(tǒng)性網(wǎng)站；旅游景區(qū)的整合模式網(wǎng)站（九寨溝模式）：向游客和旅行社全面開展景區(qū)門票、餐飲、酒店、旅游線路等在線預訂的電子商務服務。同時要加強網(wǎng)絡化信息平臺的維護、管理、信息的及時更新。通過網(wǎng)絡化信息平臺的建設，使游客方便、準確、及時的獲取需要的旅游信息；通過在線預訂的方式提前了解游客的人數(shù)情況，方便游客確定自己的旅游線路，做到高興而去、滿意而歸。三清山旅游業(yè)的發(fā)展應在景區(qū)旅游資源承載力范圍內(nèi)，實現(xiàn)旅游業(yè)有效持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

[1]三清山08年旅游門票收入過億，綜合收入12.9億[EB/OL].http://unn.people.com.cn/GB/14748/9147745.html．

[2]三清山游客過百萬門票收入超億元[EB/OL]．http://www.lotour.com/snapshot/2007-12-27/snapshot_102229.shtml.

[3]信水靈山.三清山加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[EB/OL]. http://bbs.jxnews.com.cn/threed-318313-1-1.htm1.

[責任編輯：周來順]