摘要:冷戰(zhàn)結(jié)束后,在國(guó)際、國(guó)內(nèi)多方面因素的影響下,日本逐漸形成了“普通國(guó)家化”戰(zhàn)略。日本“普通國(guó)家化”戰(zhàn)略的核心,就是強(qiáng)調(diào)要把日本的不夠“普通”之處——“不能發(fā)揮對(duì)外軍事作用”的限制加以改變。面對(duì)日本的“普通國(guó)家化”趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)努力使“普通國(guó)家化”的日本對(duì)自身的國(guó)家利益的影響降到最低。中國(guó)應(yīng)充分利用中日關(guān)系回暖的機(jī)遇和美日關(guān)系的矛盾,利用美國(guó)在美日同盟中對(duì)日本的控制和影響力,使日本實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的愿望延滯,從而保持在國(guó)際政治中對(duì)日本的優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:日本;普通國(guó)家;中日關(guān)系
收稿日期:2010-09-11
作者簡(jiǎn)介:李海波(1986-),男,安徽亳州人,北京市國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治專業(yè)研究生,研究方向:中日關(guān)系和中國(guó)外交。
“普通國(guó)家”這一概念,最初出現(xiàn)在小澤一郎于1993年所著的《日本改造計(jì)劃》一書中。日本在20世紀(jì)70年代初就成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。1973年發(fā)生第一次石油危機(jī),使日本政府深刻地意識(shí)到,日本雖然已經(jīng)成為世界性的經(jīng)濟(jì)大國(guó),但它的經(jīng)濟(jì)安全卻非常脆弱,其命運(yùn)并沒有掌握在自己的手里。20世紀(jì)80年代,日美之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大為縮小,同時(shí)日美之間的經(jīng)濟(jì)摩擦也不斷升級(jí)。小澤一郎認(rèn)為國(guó)家的安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,為了能夠和世界其他國(guó)家一起營(yíng)造和平安定的國(guó)際環(huán)境,通過各國(guó)的協(xié)調(diào)來(lái)保障日本的國(guó)家安全,日本必須要加入“國(guó)際社會(huì)”,成為“國(guó)際國(guó)家”。小澤一郎認(rèn)為,日本成為“國(guó)際國(guó)家”的前提是首先成為“普通國(guó)家”。成為普通國(guó)家有兩個(gè)要素:一是,被國(guó)際社會(huì)視為當(dāng)然應(yīng)做的事情,就負(fù)責(zé)的去做。二是,對(duì)努力建設(shè)富裕而安定的國(guó)民生活以及像保護(hù)地球環(huán)境這類人類共同的課題,要盡自己最大限度的努力進(jìn)行合作。“使上述二要素現(xiàn)實(shí)化,并且持續(xù)下去,日本便需要由僅僅考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富分配的‘單肺國(guó)家’,變成國(guó)際社會(huì)中的成人化的‘普通國(guó)家’?!盵1](P.66)其涵義是:“對(duì)于國(guó)際社會(huì)視為理所當(dāng)然的事情,就把它作為理所當(dāng)然的事情來(lái)盡責(zé)實(shí)行”,為此要“在安全保障、經(jīng)濟(jì)援助等領(lǐng)域做出國(guó)際貢獻(xiàn)”?!捌胀▏?guó)家論”的核心,就是強(qiáng)調(diào)要把日本的不夠“普通”之處——“不能發(fā)揮對(duì)外軍事作用”的限制方面加以改變。
一、日本“普通國(guó)家化”的推進(jìn)
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了關(guān)于“國(guó)家觀”問題的論戰(zhàn)。其間,小澤一郎于1993年提出的“普通國(guó)家論”逐漸成為日本實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面追求“自主性”、“平等化”和“大國(guó)化”的政策理念。
1992年6月,日本政治生活中發(fā)生了兩個(gè)具有象征意義的事件:一是國(guó)會(huì)強(qiáng)行通過了《聯(lián)合國(guó)維持和平活動(dòng)合作法》(簡(jiǎn)稱“PKO法”);二是宮澤內(nèi)閣制定了《政府開發(fā)援助大綱》(簡(jiǎn)稱“ODA”大綱)。前者使日本在戰(zhàn)后一直努力嘗試的軍事外交取得了突破性進(jìn)展,為日本在聯(lián)合國(guó)的名義下向海外派兵打開了大門;后者標(biāo)志著日本的對(duì)外援助方針從以經(jīng)濟(jì)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉螢橹行?,為日本運(yùn)用對(duì)外援助來(lái)增強(qiáng)自身在國(guó)際政治中的發(fā)言權(quán)提供了依據(jù)。這兩項(xiàng)舉措是冷戰(zhàn)結(jié)束后日本國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整的初步成果,標(biāo)志著日本“普通國(guó)家化”戰(zhàn)略的初步實(shí)施。1993年自民黨下臺(tái)、“1955年體制”解體之后,“普通國(guó)家化”開始正式納入日本政治的議事日程。
1998年7月,小淵惠三當(dāng)選為日本首相后,通過《周邊事態(tài)法》、《國(guó)旗國(guó)歌法》等一系列立法措施和國(guó)內(nèi)改革,掃清了長(zhǎng)久以來(lái)阻礙日本成為“普通國(guó)家”的許多禁區(qū),日本在邁向“普通國(guó)家”的道路上取得了更為實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。從新世紀(jì)開始后日本政局的演變趨勢(shì)來(lái)看,在冷戰(zhàn)結(jié)束后有關(guān)日本未來(lái)走向問題的路線分歧中,對(duì)外主張國(guó)際協(xié)調(diào)主義的“民生大國(guó)論”市場(chǎng)漸失,而以對(duì)外平等、自主、自助、自決為特征的“普通國(guó)家論”取得了主導(dǎo)地位。對(duì)此,我國(guó)有學(xué)者指出,“隨著2003年5、6月間有事法制相關(guān)法案在日本國(guó)會(huì)通過,關(guān)于冷戰(zhàn)結(jié)束后日本國(guó)家戰(zhàn)略的爭(zhēng)論已經(jīng)結(jié)束,‘普通國(guó)家論’戰(zhàn)勝了‘民生大國(guó)論’,走‘普通國(guó)家’之路已成為日本各派政治力量的戰(zhàn)略共識(shí),并為21世紀(jì)日本外交的安全戰(zhàn)略調(diào)整規(guī)定了根本方向?!盵2]正如小澤一郎所言,自從1993年提出了他對(duì)日本未來(lái)發(fā)展的想法后,“日本國(guó)民的意識(shí)發(fā)生了很大變化,從邏輯上講,我的主張正在被大多數(shù)人所認(rèn)可”。[3]
日本通過改變國(guó)民意識(shí)、強(qiáng)化國(guó)民國(guó)家觀念、不斷調(diào)整安全防衛(wèi)政策、在聯(lián)合國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取更大的發(fā)言權(quán)、謀求在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位、大力發(fā)展具有政治色彩的經(jīng)濟(jì)外交等實(shí)踐活動(dòng),不斷推進(jìn)日本的“普通國(guó)家化”戰(zhàn)略。從各種跡象來(lái)看,現(xiàn)在的日本已經(jīng)把廢棄“和平憲法”,成為“普通國(guó)家”確定為基本的國(guó)家戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)結(jié)束后日本政治的發(fā)展過程,幾乎就是日本逐步實(shí)現(xiàn)“普通國(guó)家化”的過程??梢灶A(yù)見的是,近期內(nèi)無(wú)論哪個(gè)政黨執(zhí)政,日本走向“普通國(guó)家”的進(jìn)程都不會(huì)停止,而且有可能進(jìn)一步加快。
二、日本“普通國(guó)家化”的進(jìn)展現(xiàn)狀
日本“普通國(guó)家化”的推進(jìn)總體是按照小澤一郎在其《日本改造計(jì)劃》中所設(shè)定的目標(biāo)和步驟來(lái)進(jìn)行的,應(yīng)該說經(jīng)過近二十年的實(shí)施取得了很大的成果,當(dāng)然也有未盡如人意的地方。
(一)在軍事大國(guó)化方面
1987年,日本軍費(fèi)開支首次打破了20世紀(jì)70年代中期三木內(nèi)閣以來(lái)的慣例,突破占國(guó)民生產(chǎn)總值1%的界限。此后,隨著日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),日本軍費(fèi)開支不斷增加,到上個(gè)世紀(jì)80年代末期,發(fā)展成為繼美國(guó)之后的世界第二軍費(fèi)大國(guó)。[4](P.261)目前,日本陸海空三軍自衛(wèi)隊(duì)官兵總?cè)藬?shù)為27萬(wàn)多人。軍事專家普遍認(rèn)為,日本自衛(wèi)隊(duì)是目前東亞地區(qū)科技含量最高、裝備最先進(jìn)的軍隊(duì)。此外,還有5萬(wàn)多人的預(yù)備役人員。這些人平時(shí)訓(xùn)練,一旦發(fā)生緊急情況,可以迅速地加入到現(xiàn)役中去。[5](P.271-275)
日本在海軍艦艇作戰(zhàn)能力、高科技常規(guī)武器裝備水平、擁有技術(shù)之先進(jìn)程度等軍事方面獲得了舉世公認(rèn)的高度評(píng)價(jià)??梢哉f它已成為事實(shí)上的軍事大國(guó)。在美日同盟的拉動(dòng)下,日本自衛(wèi)隊(duì)的軍事裝備正朝大型化、遠(yuǎn)程化、尖端化、攻擊化的方向發(fā)展。日美兩國(guó)已在聯(lián)合研究彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(MD)方面加強(qiáng)了合作,給地區(qū)穩(wěn)定與安全帶來(lái)了消極影響。日本本土防衛(wèi)的軍事戰(zhàn)略也發(fā)生了質(zhì)變,日本在日美同盟中的地位和作用大大的提高了,突破了自衛(wèi)隊(duì)不能行使“集體自衛(wèi)權(quán)”的限制,為自衛(wèi)隊(duì)出兵海外拓寬了通道,其防衛(wèi)戰(zhàn)略也以此為契機(jī)逐漸突破“專守防衛(wèi)”,而逐步轉(zhuǎn)向“對(duì)外干預(yù)型防衛(wèi)”,逐步架空了日本的和平憲法。
(二)在聯(lián)合國(guó)外交方面
日本政府通過向聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)積極出資、逐年增加交納會(huì)費(fèi)比重、增加聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)中日本職員的數(shù)量、以“經(jīng)濟(jì)合作”、“文化交流”為手段逐步擴(kuò)大其在聯(lián)合國(guó)的影響、積極參加聯(lián)合國(guó)活動(dòng)、爭(zhēng)取在聯(lián)合國(guó)內(nèi)的主導(dǎo)地位等方式利用各種時(shí)機(jī)加緊努力,積累實(shí)績(jī)??陀^地講,由于日本政府的種種努力,近年來(lái)日本的國(guó)際地位和影響力在加強(qiáng)。以廣大第三世界國(guó)家為主的要求改革聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的呼聲,對(duì)日本爭(zhēng)取安理會(huì)常任理事國(guó)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)推動(dòng)。日本的目標(biāo)是積極推動(dòng)改革聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的組成,而使自己和現(xiàn)有的中、美、俄、英、法一樣,成為常任理事國(guó)。2005年,日本和德國(guó)、巴西、印度一起組成聯(lián)盟,開展了空前規(guī)模的爭(zhēng)?;顒?dòng),但終因未得到相應(yīng)大國(guó)的支持以及亞洲鄰國(guó)的響應(yīng)而功虧一簣。
日本為提高包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織中地位的努力仍將繼續(xù)進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)其成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的愿望,日本將在這一問題上加大對(duì)美國(guó)和中國(guó)做工作的力度,以求得到這兩大強(qiáng)國(guó)在這一問題上真正的理解和支持。在可以預(yù)見到的將來(lái),日本在入常問題上仍然不會(huì)放棄努力,不但會(huì)繼續(xù)做大國(guó)的工作,也會(huì)向亞洲、非洲和拉丁美洲的小國(guó)開展外交攻勢(shì)。但其爭(zhēng)取入常的前景還是充滿了變數(shù)。
(三)亞洲外交方面
20世紀(jì)90年代中期后,由于東亞經(jīng)貿(mào)格局的變化,特別是日本歷經(jīng)“失去的10年”后,其經(jīng)濟(jì)活力大大減弱,日本的經(jīng)濟(jì)狀況已使“雁行模式”難以為繼。日本在促進(jìn)建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體中起了重要的作用,但在確立主導(dǎo)權(quán)上面臨著與美國(guó)和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。東亞地區(qū)是美、中、日等大國(guó)力量交匯的場(chǎng)所,就目前而言,日本除了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較明顯外,在政治、軍事領(lǐng)域相對(duì)較弱,還無(wú)力將其他大國(guó)排擠出去、單獨(dú)主導(dǎo)亞洲。日本政府在通過構(gòu)筑“東亞經(jīng)濟(jì)圈”來(lái)推行其“主導(dǎo)亞洲”的戰(zhàn)略時(shí),遇到的最大障礙就是其同盟國(guó)美國(guó)的反對(duì)。美國(guó)在東亞地區(qū)有著巨大的國(guó)家利益,決不允許東亞地區(qū)形成把自己排斥在外的封閉式的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。
(四)對(duì)外援助方面
通過ODA的實(shí)施,日本取得了更多非洲及拉美國(guó)家對(duì)其“入常”的支持,但由于其對(duì)外援助背后具有的濃厚的政治色彩,在處理歷史問題上沒有采取客觀、正確的態(tài)度,在政治外交上一味追隨美國(guó),在國(guó)際問題上沒有體現(xiàn)出自己的是非觀,被認(rèn)為不是負(fù)責(zé)任的國(guó)際國(guó)家。雖然其提出的國(guó)際政治理念和在環(huán)境方面做出的貢獻(xiàn)有助于其不斷提升自身的國(guó)際影響,但迄今日本在捕鯨、污染轉(zhuǎn)移和生態(tài)掠奪等方面的種種行為也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)。同時(shí),我們還應(yīng)看到,日本外交中牽制中國(guó)的因素在擴(kuò)大,牽制中國(guó)也是日本ODA的重要目標(biāo)。日本唯恐其在東亞的主導(dǎo)地位因中國(guó)影響的擴(kuò)大而發(fā)生動(dòng)搖,在2008年終止對(duì)華提供日元貸款的同時(shí),把援助重點(diǎn)鎖定在那些對(duì)日本“具有戰(zhàn)略性價(jià)值的發(fā)展中國(guó)家”。
今后,日本還將繼續(xù)致力于強(qiáng)化其在亞洲地區(qū)的影響力,加強(qiáng)與東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,利用資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),維持其在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”地位,主導(dǎo)亞洲秩序構(gòu)建,通過“金元外交”換取周邊國(guó)家對(duì)其“入常”的支持,營(yíng)造有利于實(shí)現(xiàn)其“政治大國(guó)化”目標(biāo)的地區(qū)環(huán)境。
(五)強(qiáng)化國(guó)民的大國(guó)意識(shí)方面
戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)上的成功,給日本人的思想意識(shí)和價(jià)值觀帶來(lái)了一系列深刻的影響。一方面是民族自信心的恢復(fù),另一方面滋長(zhǎng)了一種新的民族優(yōu)越感和大國(guó)意識(shí)。在80年代以后,大國(guó)意識(shí)、一等國(guó)意識(shí)逐步成為日本的支配意識(shí)。隨著以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為背景的日本國(guó)際地位的提高,不少日本人認(rèn)為,日本已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)沒有樣板的時(shí)代、歐美各國(guó)已無(wú)東西值得日本學(xué)習(xí)了等。部分日本人甚至把亞洲比作巨大的垃圾場(chǎng),而把日本看成是高聳入云的現(xiàn)代化摩天大樓,是具有自由民主以及富裕的“世界大國(guó)”。
日本對(duì)國(guó)民進(jìn)行的大國(guó)主義教育及其掀起的修改憲法浪潮,對(duì)于強(qiáng)化國(guó)民的國(guó)家觀念、理解并支持其實(shí)施“普通國(guó)家化”戰(zhàn)略不能不說起到了重要作用。例如,小澤一郎在20世紀(jì)90年代初就指出:“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,國(guó)際社會(huì)要求日本做出貢獻(xiàn),我當(dāng)時(shí)作為干事長(zhǎng)四處奔走。但現(xiàn)在,同兩年前相比,國(guó)民意識(shí)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。在向柬埔寨派遣聯(lián)合國(guó)維持和平部隊(duì)問題上,多數(shù)國(guó)民表示支持,這在兩年前是不可想象的。對(duì)這一點(diǎn)我感到滿意。”[6]對(duì)于正處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交全面轉(zhuǎn)型期的日本國(guó)民來(lái)說,是否會(huì)在為“國(guó)際做貢獻(xiàn)”的口號(hào)吸引下,再度成為政府對(duì)外軍事擴(kuò)張道路的犧牲品,是我們不能不關(guān)注的問題。
三、日本的“普通國(guó)家化”與中國(guó)
經(jīng)過冷戰(zhàn)后長(zhǎng)時(shí)間的醞釀與思辨,“普通國(guó)家”已成為日本政界人士普遍認(rèn)可的通用語(yǔ),說明冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本的政治大國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)形成完整的政策體系。獲得與其經(jīng)濟(jì)地位相稱的國(guó)際政治地位,在國(guó)際事務(wù)中擁有與其他大國(guó)同等的發(fā)言權(quán),并成為多極世界中獨(dú)立的、自主的一極,是“普通國(guó)家論”的基本目標(biāo)。
“普通國(guó)家化”作為日本近20年來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略走向,深刻影響著其內(nèi)政外交。作為和日本一衣帶水的鄰國(guó),中日關(guān)系在不斷向前發(fā)展,日本的“普通國(guó)家化”的政治動(dòng)向不可避免的會(huì)影響到中日關(guān)系。以日本海外派兵的行動(dòng)為例,從時(shí)間上看,冷戰(zhàn)后日本突破“和平憲法”與“中國(guó)威脅論”的提出在時(shí)間上幾乎是一致的?!?990年8月,日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井龍秀因最早在《諸君》月刊上發(fā)表題為《論中國(guó)這個(gè)潛在的威脅》的文章,而被認(rèn)為是‘中國(guó)威脅論’的始作俑者。自此,‘中國(guó)威脅論’開始在日本掀起高潮?!蓖瑫r(shí),這一時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)力迅速提高??梢钥闯?,正是由于中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和國(guó)際地位的日益提高對(duì)日本產(chǎn)生了極大的壓力,從而促使更加堅(jiān)定的走“普通國(guó)家化”的道路,謀求更高的國(guó)際地位。日本為了推進(jìn)“普通國(guó)家化”,處心積慮地放大和扭曲宣傳中國(guó)的實(shí)力擴(kuò)張甚至不惜余力地傳播“中國(guó)威脅論”,從而有助于其達(dá)到擺脫“和平憲法”束縛,實(shí)現(xiàn)“完全自主”的目標(biāo)。
面對(duì)日本向“普通國(guó)家”的逐步邁進(jìn),出于國(guó)家利益和地緣政治的考慮,中國(guó)應(yīng)該采取相應(yīng)措施以在國(guó)際上維護(hù)自身利益。筆者認(rèn)為,日本成為“普通國(guó)家”只是一個(gè)時(shí)間問題,我們的對(duì)日政策應(yīng)該建立在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,同時(shí)我們可以通過日美同盟來(lái)遏制日本“普通國(guó)家”的發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后,日美同盟處在一個(gè)不斷加強(qiáng)的階段,包括日本派兵在海灣掃雷和出兵印度洋的行動(dòng),都是在美國(guó)的授意和美日同盟的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)出于全球戰(zhàn)略及自身國(guó)家利益的考慮,特別是在歐洲盟友在伊拉克問題上產(chǎn)生分化的情況下,尤其注重加強(qiáng)日美同盟。美國(guó)“迫切需要提高日本的利用價(jià)值,強(qiáng)化其與美國(guó)的安全合作,使之從美國(guó)的地區(qū)伙伴變?yōu)槿蚧锇椤?。并且“大力推進(jìn)日本修憲運(yùn)動(dòng)使之獲得集體自衛(wèi)權(quán)”,“強(qiáng)化美日同盟,敦促日本分擔(dān)更多安全責(zé)任”。[7]但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,美國(guó)在加強(qiáng)美日同盟的同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)日本的控制,美日軍事一體化程度越深,全球合作機(jī)制越緊密,美國(guó)支配日本自衛(wèi)隊(duì)的能力也就越高。在未來(lái)時(shí)期內(nèi),日本將被作為美國(guó)亞洲戰(zhàn)略第一線堡壘加以定位和使用,自衛(wèi)隊(duì)則會(huì)被更緊地綁在美軍的戰(zhàn)車上。日本想通過“強(qiáng)化日美同盟來(lái)推動(dòng)其安全戰(zhàn)略調(diào)整和實(shí)現(xiàn)軍政目標(biāo),但結(jié)果可能適得其反?!盵8]事實(shí)上,在《反恐怖特別措施法》不能順利延長(zhǎng)的時(shí)候,美國(guó)就對(duì)日本政府施加了很多壓力,美日同盟關(guān)系也受到考驗(yàn)。
此外,日本“普通國(guó)家化”最大的障礙,無(wú)疑是使其“不普通”的“和平憲法”,而這部憲法正是美國(guó)強(qiáng)加給日本的。日本的民族主義情緒一旦在與鄰國(guó)的爭(zhēng)端中被激發(fā)出來(lái),其對(duì)美國(guó)的歷史積怨也難以繼續(xù)被掩蓋。日本“普通國(guó)家化”的發(fā)展隨著日本自主性和自信心的增強(qiáng),所謂共同利益和價(jià)值觀并不足以將日本永遠(yuǎn)留在以保障美國(guó)利益為根本目標(biāo)的美日同盟內(nèi),“其全球使命感的逐步增強(qiáng)使之對(duì)于美國(guó)‘超級(jí)大國(guó)’地位和單邊主義言行也頗有不滿。也就是說,很難保證日本改變東亞地緣態(tài)勢(shì)的努力不會(huì)發(fā)展到其以某種方式挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際秩序?!盵9]如果中國(guó)能夠把握美國(guó)在日本“普通國(guó)家化”進(jìn)程中的上述矛盾心理,就可以采取相關(guān)措施利用美國(guó)在美日同盟中的主導(dǎo)地位來(lái)有效的牽制日本,延滯其在“普通國(guó)家化”上越走越遠(yuǎn),以至于損害到中國(guó)國(guó)家利益。
四、結(jié)論
當(dāng)今東亞的國(guó)際形勢(shì)有四大特點(diǎn):1.中國(guó)崛起;2.日本向普通國(guó)家轉(zhuǎn)型;3.美國(guó)更加關(guān)注亞太地區(qū);4.地區(qū)多邊合作的要求趨強(qiáng)。只有深入了解這四大特點(diǎn)的變化,才能正確地把握東亞國(guó)際形勢(shì)的變化。
近30年來(lái),日本一直努力朝著“普通國(guó)家”邁進(jìn),這種趨勢(shì)在某種程度上是不可避免的。日本成為“普通國(guó)家”只是一個(gè)時(shí)間問題,我們的對(duì)日政策應(yīng)該建立在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。目前,日本作為世界上僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大國(guó),同時(shí)擁有一支裝備精良,科技含量高的軍事力量,但在國(guó)際政治格局中,卻仍然沒有起到核心作用。日本這種迫切希望提升自身國(guó)際政治地位,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用的愿望和行動(dòng)也是可以理解的。畢竟在全球化和區(qū)域集團(tuán)化迅速發(fā)展的今天,讓日本這樣有實(shí)力的國(guó)家徘徊在國(guó)際主流政治之外是不合適的。
但是,作為日本的鄰國(guó),并且兩國(guó)間仍然有包括領(lǐng)土、歷史等爭(zhēng)執(zhí),中國(guó)對(duì)于日本“普通國(guó)家化”的趨勢(shì)自然要引起注意,日本在國(guó)際事務(wù)中自主性的增強(qiáng)不能以中國(guó)自主性的受損為前提,中國(guó)應(yīng)努力使“普通國(guó)家化”的日本對(duì)自身的國(guó)家利益的影響降到最低。中方應(yīng)充分利用中日關(guān)系回暖的機(jī)遇和美日關(guān)系的矛盾,利用美國(guó)在美日同盟中對(duì)日本的控制和影響力,使其實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的愿望延滯,從而保持在國(guó)際政治中對(duì)日本的優(yōu)勢(shì)。
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