摘要：河北資源型文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)資源方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上并未顯現(xiàn)出競爭優(yōu)勢，與周邊省（市）相比甚至還處于相對劣勢的地位。要促進(jìn)河北資源型文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域外顯競爭力、區(qū)域基礎(chǔ)競爭力和區(qū)域核心競爭力三個層面入手。一是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，拓展區(qū)域基礎(chǔ)競爭力；二是依靠產(chǎn)業(yè)能力的提升，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力；三是通過提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化區(qū)域外顯競爭力。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；河北文化產(chǎn)業(yè)；資源型

收稿日期：2010-09-04

基金項目：本文系河北省教育廳2009年科學(xué)研究計劃項目成果，項目編號：SZ090532。作者簡介：齊冬紅（1976-），女，河北唐山人，唐山學(xué)院社科部講師，碩士，主要從事思想政治教育教學(xué)及文化問題研究。

依照構(gòu)成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素的不同，可以將區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)分為兩種類型，即區(qū)域能力型文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)。構(gòu)成區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素是產(chǎn)業(yè)資源，而構(gòu)成區(qū)域能力型文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素則是產(chǎn)業(yè)能力。區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)是依托特定的區(qū)域文化資源而形成的文化產(chǎn)業(yè)，其對文化資源具有較強(qiáng)的依賴性，典型代表是文化旅游業(yè)。區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)在核心競爭力上更多地體現(xiàn)為對產(chǎn)業(yè)資源的依賴特別是地理資源的依賴，“地理資源是一個復(fù)合體，它既包括無機(jī)層面的物理環(huán)境，也包括有機(jī)層面的生物環(huán)境，還包括由物理環(huán)境和生物環(huán)境導(dǎo)致的社會層面的民族文化、人文資源的多樣性薈萃?！盵1]（P.92）當(dāng)然區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要相應(yīng)產(chǎn)業(yè)能力的提升。在產(chǎn)業(yè)能力方面，區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出對資源整合能力和市場拓展能力的強(qiáng)烈需求，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

一、河北資源型文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

就區(qū)域資源型文化產(chǎn)業(yè)而言，河北資源型文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化旅游業(yè)和文化節(jié)慶及會展業(yè)。與周邊?。ㄊ校┫啾?，河北資源型文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在著較大差距。

河北資源型文化產(chǎn)業(yè)在地理資源方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上并未顯現(xiàn)出競爭優(yōu)勢，與周邊省（市）相比甚至還處于相對劣勢的地位。文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)實力不強(qiáng)，不僅落后于京津這兩個直轄市，與沿海大省山東存在著較大差距，與內(nèi)陸省份河南、山西也有一定的差距。河北雖然處于環(huán)渤海會展經(jīng)濟(jì)帶，但與環(huán)渤海其他會展城市相比，展會規(guī)模小、數(shù)量少、國際化程度低。

二、河北資源型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力是指特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場上的表現(xiàn)或地位，具體表現(xiàn)為一定區(qū)域內(nèi)的文化企業(yè)占有市場和持續(xù)發(fā)展的能力。其構(gòu)成要素有三方面，即區(qū)域外顯競爭力、區(qū)域基礎(chǔ)競爭力和區(qū)域核心競爭力。區(qū)域外顯競爭力是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)滿足市場需求、強(qiáng)化成本控制、擴(kuò)張市場份額的能力，包括產(chǎn)業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)三方面；區(qū)域基礎(chǔ)競爭力是支撐區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，它為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提升提供政策支持、制度保障，包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個層面；區(qū)域核心競爭力是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，它通過產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)能力兩個層面決定著區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的成長與可持續(xù)發(fā)展。

要促進(jìn)河北資源型文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域外顯競爭力、區(qū)域基礎(chǔ)競爭力和區(qū)域核心競爭力三個層面入手：一是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，拓展區(qū)域基礎(chǔ)競爭力；二是依靠產(chǎn)業(yè)能力的提升，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力；三是通過提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化區(qū)域外顯競爭力。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，拓展區(qū)域基礎(chǔ)競爭力

近年來，河北省不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，先后出臺了《河北省建設(shè)文化大省規(guī)劃綱要（2005-2010）》、《河北省關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2005-2010）》和《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，并將文化產(chǎn)業(yè)確定為影響全省未來發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。這些都為河北資源型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境和有利的政策扶持。但是，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)?。ㄊ校┫啾?，河北無論是在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)管理還是在法律保障方面，都存在著很大的差距。因此，在促進(jìn)河北資源型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府應(yīng)做到有所為、有所不為。一方面，政府要在尊重文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律的基礎(chǔ)上，建立較為完善的包括技術(shù)政策、市場政策、投融資政策以及優(yōu)惠政策在內(nèi)的政策體系；要完善法律保障機(jī)制，保護(hù)文化創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加公平、規(guī)范、統(tǒng)一的市場環(huán)境；要扎實推進(jìn)文化旅游景區(qū)、會展場館等文化載體建設(shè)，夯實資源型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。另一方面，政府應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，改革文化產(chǎn)業(yè)管理體制，使政府真正從文化產(chǎn)業(yè)市場中退出來，由參與者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者和服務(wù)者，充分發(fā)揮市場對文化資源的基礎(chǔ)性配置作用，努力為河北文化資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧的運(yùn)營環(huán)境。

（二）提升產(chǎn)業(yè)能力，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力是特定區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，由產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)能力兩部分構(gòu)成。它是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在匯聚、占有產(chǎn)業(yè)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的過程中所形成的競爭優(yōu)勢。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的實現(xiàn)首先需要一定的資源，要匯聚和占有區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類資源，包括地理資源、資本資源和人力資源等，這是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力實現(xiàn)的關(guān)鍵則在于產(chǎn)業(yè)能力，它也是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的成長性要素，包括資源整合能力、市場拓展能力和整體創(chuàng)新能力。資源整合能力是將區(qū)域內(nèi)外各種資源進(jìn)行匯聚、整合，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源的有效配置，以實現(xiàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化的能力。市場拓展能力是指區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場空間的能力，既包括增加現(xiàn)有市場中份額的能力，也包括開拓新市場以及尋找、創(chuàng)造新的文化消費空間的能力。整體創(chuàng)新能力是指區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織結(jié)構(gòu)、管理體制、市場營銷方式等方面的綜合創(chuàng)新能力，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)最重要的價值內(nèi)涵之所在。

增強(qiáng)河北資源型文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，既需要對核心產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)和合理開發(fā)，也需要以重點項目的開發(fā)來帶動資源整合能力的提高，還需要增強(qiáng)市場拓展能力、促進(jìn)區(qū)域合作。

1．保護(hù)核心資源，進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā)

對于資源型文化產(chǎn)業(yè)來說，地理資源是發(fā)展資源型文化產(chǎn)業(yè)的核心資源。它是一種稀缺資源，能夠產(chǎn)生一定的資源位勢和競爭優(yōu)勢。因此，要促進(jìn)河北資源型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先應(yīng)保護(hù)核心資源，對核心資源進(jìn)行適度合理地規(guī)劃和開發(fā)，反對急功近利、片面追求經(jīng)濟(jì)效益的資源開發(fā)。一方面，要對已有的核心資源（包括世界和國家級物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）加大保護(hù)力度，避免出現(xiàn)“重申報、輕管理”，“重開發(fā)、輕保護(hù)”的現(xiàn)象；另一方面，要突出地理資源中的社會環(huán)境層面，圍繞區(qū)域內(nèi)獨有的人文資源、文化氛圍進(jìn)行資源規(guī)劃和開發(fā)，避免人為地景觀制造影響產(chǎn)業(yè)開發(fā)的整體效果。

2．圍繞重點項目開發(fā)，提高資源整合能力

按照《河北文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，積極進(jìn)行資源型文化產(chǎn)業(yè)重點項目的開發(fā)。圍繞重點項目做好周邊文化產(chǎn)業(yè)資源的整合工作，突出文化旅游特色，逐步形成河北文化旅游業(yè)的核心產(chǎn)品。依靠規(guī)?；⒍嘣暮诵漠a(chǎn)品，最終形成河北文化旅游業(yè)的長期競爭優(yōu)勢。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造一批節(jié)慶會展場館。同時建立健全行業(yè)管理體制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，在辦好已有的中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國唐山評劇藝術(shù)節(jié)、中國石家莊國際動漫博覽交易會等節(jié)慶展會的同時，積極承辦國際性、全國性重大節(jié)慶會展活動，提高展會市場化運(yùn)作能力，形成一批有影響力的節(jié)慶會展品牌。

3．增強(qiáng)市場拓展能力，促進(jìn)京津冀區(qū)域合作

河北資源型文化產(chǎn)業(yè)在打造自身競爭優(yōu)勢的同時，還需要借助于獨特的區(qū)位優(yōu)勢，不斷承接京津的文化產(chǎn)業(yè)輻射。2008年，京津接待入境旅游人數(shù)分別為379.04萬人次和122.04萬人次，而河北僅為75.02萬人次。[3]要不斷增強(qiáng)市場拓展能力，加強(qiáng)京津冀旅游區(qū)域合作，實現(xiàn)旅游資源的共享、客源互換、旅游產(chǎn)品的延伸，構(gòu)建起京津冀區(qū)域旅游聯(lián)動、合作協(xié)調(diào)的框架。在擴(kuò)大市場份額的，推進(jìn)京津冀文化旅游圈的建設(shè)，提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。而在會展經(jīng)濟(jì)方面，作為環(huán)渤海會展經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域，河北會展城市也可以通過錯位發(fā)展、專業(yè)化的方式，實現(xiàn)與京津會展的區(qū)域合作，提高整個環(huán)渤海會展經(jīng)濟(jì)帶的整體實力。

（三）提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化區(qū)域外顯競爭力

文化產(chǎn)業(yè)本身是一個關(guān)聯(lián)度很高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的集成產(chǎn)業(yè)，河北資源型文化產(chǎn)業(yè)在夯實核心競爭力、拓展基礎(chǔ)競爭力的同時，還需要從提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上下功夫，努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)外顯競爭力。以文化旅游業(yè)為例，文化旅游產(chǎn)業(yè)大體上可以劃分為包括游憩類、接待類、交通類、商業(yè)類、旅游物業(yè)類、營銷類、文體娛樂類、旅游智業(yè)類、建設(shè)類、生產(chǎn)類等十大類別，涉及五十多個子行業(yè)。河北文化旅游業(yè)一是要提高游憩類行業(yè)的經(jīng)營管理和運(yùn)作水平；二是要改善環(huán)境，提高接待類行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量；三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)交通類、旅游物業(yè)類行業(yè)的運(yùn)營能力；四是要著眼于深度旅游開發(fā)，提高建設(shè)類、生產(chǎn)類行業(yè)發(fā)展水平，努力繁榮旅游購物商業(yè)；五是促進(jìn)旅游智業(yè)類、營銷類行業(yè)的發(fā)展，打造河北文化旅游精品。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉敏．基于比較優(yōu)勢理論的北京會展業(yè)競爭優(yōu)勢研究[J]．北京工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，（3）．

[3]中華人民共和國統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2009［ＤＢ/OL］．http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2009/indexch.htm.

[責(zé)任編輯：王建武]