摘要：黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大命題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國適應(yīng)時代形勢在現(xiàn)代化進程中的重大任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，新農(nóng)村文化建設(shè)是其重要組成部分，對新農(nóng)村建設(shè)起著強有力的推動作用，因此，對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的研究，有利于我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。

關(guān)鍵詞：社會主義；新農(nóng)村；文化建設(shè);現(xiàn)狀

收稿日期：2010-09-14

作者簡介：王鑫（1983-），男，山西陽泉人，太原科技大學(xué)人文社科系碩士研究生，研究方向：馬克思主義的理論與實踐。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不但是發(fā)展經(jīng)濟問題，也是發(fā)展文化的問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，各地村莊的文化建設(shè)呈現(xiàn)出健康、積極、向上的發(fā)展趨勢，不僅在一定程度上滿足了村民多樣化的文化需求，提高了村民的文化素質(zhì)，而且極大地豐富了農(nóng)村的文化活動。與此同時，我國的新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀中也存在著一些問題，如農(nóng)村文化建設(shè)的相對滯后等，影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化的進程。所以，關(guān)注并研究新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀對更好的進行新農(nóng)村文化建設(shè)具有重要的意義。

一、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)取得的成就

（一）農(nóng)村的教育狀況有了較大改善，農(nóng)民整體文化素質(zhì)有所提高

1986年全國人民代表大會頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》，1999年初國務(wù)院批準(zhǔn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動劃》，提出了跨世紀(jì)教育改革和發(fā)展的藍圖，2002年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》，強調(diào)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責(zé)，分級管理，以縣為主”的體制。這些對農(nóng)村普及義務(wù)教育起到了巨大的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，到2004年各地區(qū)鄉(xiāng)村6歲及以上人口有68905.9萬人，具有小學(xué)文化程度的達27486.5萬人，初中文化程度達28133.6萬人，高中文化程度達4535.8萬人，大專以上文化程度的達613.7萬人。農(nóng)村人口文盲率已由解放前的80％以上下降到13.65％，[1]2006年，中共中央國務(wù)院又頒布了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，強調(diào)加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，著力普及九年義務(wù)教育，2006年對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費，對其中貧困家庭學(xué)生免費提供課本和補助寄宿生活費，2007年在全國農(nóng)村普遍實行這一政策。這將近一步的推動著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高。

（二）農(nóng)民文化生活消費逐年增長

隨著農(nóng)村改革的繼續(xù)深入，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展日益壯大，農(nóng)民的收入持續(xù)增長，農(nóng)民的生活消費水平和消費質(zhì)量不斷提高，近幾年農(nóng)民家庭文化娛樂用品的擁有二量迅速增加，農(nóng)民的文化消費力度逐年加大。電視機普及率超過溫飽且增長較快，在傳統(tǒng)的娛樂用品不斷增加的同時，一些高檔耐用消費品如電冰箱、生活用車、影碟機、一對對電話、電腦等也開始進入農(nóng)民家庭，且品牌增多，增長迅速。

（三）農(nóng)民自辦文化逐漸增多，農(nóng)民文化生活逐漸豐富

近年來，隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村自辦文化開始在農(nóng)村各地有所發(fā)展，各村莊充分發(fā)揮本村文化人才、組織、設(shè)施和文物的優(yōu)勢，認(rèn)真組織引導(dǎo)廣大村民開展健康向上的文化活動，農(nóng)村的文化活動呈現(xiàn)出越來越活躍、越來越豐富的趨勢。如：歌舞晚會、擂臺賽、地方戲演出、老年秧歌等。農(nóng)村基層政府積極鼓勵和扶持農(nóng)村自辦文化的發(fā)展，組成數(shù)量眾多的民間樂隊、民間舞蹈隊、家庭文藝隊等農(nóng)村文藝隊伍到各地進行演出，大大豐富了農(nóng)民的文化生活。

二、社會主義新農(nóng)村存在的問題

（一）公共文化設(shè)施和文化活動稀缺

我國農(nóng)村中公共文化設(shè)施和文化活動發(fā)展滯后，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村的文化活動貧乏，文化設(shè)施不足。隨著農(nóng)村機械化程度提高，農(nóng)民用在農(nóng)業(yè)勞動上的時間越來越少，有一個說法是“兩個月過年，兩個月種田，八個月休閑”，大部分農(nóng)民擁有了大量的空閑時間。村莊里麻將廳、麻將桌隨處可見，正如一句順口溜所言:“衣食不用愁，住著小洋樓，土地不用興(種)，處處麻將聲。”在我國農(nóng)村，許多農(nóng)民把打牌打麻將作為他們唯一的娛樂形式，很多村里沒有公共文化設(shè)施，除打麻將外沒有地方可以娛樂。所以，農(nóng)村需加強農(nóng)村公共文化設(shè)施的建設(shè)，如果文化建設(shè)跟不上，農(nóng)村社會的不良風(fēng)氣就會助長，農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展就會受影響。

（二）農(nóng)村教育相對落后，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

我國農(nóng)村教育水平低主要表現(xiàn)在，首先，農(nóng)村師資隊伍嚴(yán)重滯后?！耙粋€學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師?！盵2]然而由于各種原因，農(nóng)村教師隊伍嚴(yán)重滯后。農(nóng)村教師大都學(xué)歷低下、能力不高、年齡結(jié)構(gòu)偏老，很難適應(yīng)新農(nóng)村形勢下教育的要求。其次，農(nóng)民受教育程度不高，農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低。有資料顯示，我國農(nóng)村居民人均受教育年限僅為7.6年，比城鎮(zhèn)居民低3年；農(nóng)村的小學(xué)和初中文化程度人口在總?cè)丝谥姓?5%；全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。在農(nóng)村4.97億的勞動力中，具有小學(xué)文化程度的占40%，初中文化程度的占48%，高中文化程度的占12%，受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足5%，受過技能培訓(xùn)的僅為1%。我國農(nóng)村教育無論和城市還是和發(fā)達國家農(nóng)村相比，都明顯落后。以英國為例，1900年英國農(nóng)村不識字的人約占6%，由于英國政府及時做了農(nóng)村普及教育和掃盲工作，目前英國農(nóng)村不識字的農(nóng)民己低于1%，[3]而我國2002年農(nóng)村文盲、半文盲人口還占14%左右?，F(xiàn)在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)勞動力平均受文化教育的年限為12年以上，而我國農(nóng)業(yè)勞動人口平均受教育的年限僅為7.6年。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計全國農(nóng)村7一15歲兒童入學(xué)率僅為94.4%，有近一半的省在90%到95%之間，其中云南、西藏、青海在90%以下，一些地方中小學(xué)輟學(xué)率偏高，有的地方甚至高達10%以上，這意味著每年仍有上百萬計新文盲出現(xiàn)。[4]同時由于村民教育水平的低下，使得農(nóng)民思想保守落后、生活方式陳舊，封建活動盛行，思想道德建設(shè)薄弱，同時使不良社會風(fēng)氣蔓延。這些都表明我國農(nóng)村文化建設(shè)急需提上日程。

三、農(nóng)村文化發(fā)展滯后的原因

（一）農(nóng)民自身素質(zhì)不高

文化素質(zhì)普遍偏低。在我國農(nóng)村，人口多，勞動力多，且整體文化素質(zhì)較低，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。九億農(nóng)民中，文盲、半文盲還占相當(dāng)?shù)谋壤?，有些地區(qū)的貧困戶中，文盲、半文盲占到了80%。在我國農(nóng)村人口中，文盲占20%，小學(xué)占40%，初中古29.5%，高中占10%，大專以上僅占0.4%。根據(jù)全國第五次人口普查資料計算，全國人均受教育年限為7.79年，而美國農(nóng)民大部分是從州立農(nóng)學(xué)院畢業(yè)的;法國7%以上的農(nóng)民具有大專文化；德國67%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑;日本農(nóng)民中5%是大學(xué)畢業(yè)生，高中生畢業(yè)占78.4%。另外，受到婦女生理條件的限制和傳統(tǒng)“男主外”、“女主內(nèi)”觀念的影響，致使婦女及其家庭無法正確認(rèn)識婦女教育的提高有利于提高婦女勞動生產(chǎn)能力，有利于提高婦女的人力資本，從而造成了農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)不高，更低于男性勞動力素質(zhì)。全國從業(yè)人員中，初中文化程度以下的男性從業(yè)人員占83.9%，女性從業(yè)人員則88.1%。2000年我國男女人口總?cè)丝谥确謩e為51.63%和48.37%男性人口比女性人口高3.26個百分點，以農(nóng)村總?cè)丝?.0739億人計算，女性人口應(yīng)為3.9億多.在廣大的農(nóng)村農(nóng)村，由于青壯年很多都外出務(wù)工，在這些外出務(wù)工的人員中，男性居多農(nóng)村剩下的多半是女性、小孩和老人，可以說農(nóng)村女性不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的的一支重要力量，也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要支柱，她們的文化素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。

（二）城鄉(xiāng)二元體制的制約

二元結(jié)構(gòu)又稱社會二元化或經(jīng)濟二元化，是指在同一國家由于種種原因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)長期分設(shè)、分治、分管，致使二者在政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征。城市中所形成的社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式，以及人們的價值觀和行為方式，都是現(xiàn)代文明極為重要的組成部分。然而，由于城鄉(xiāng)二元體制的影響，農(nóng)村文化發(fā)展邊緣化，先進文化得不到傳播，落后文化沉渣泛起，封建迷信活動肆虐，形成形形色色的農(nóng)村“亞文化群”。更為重要的是，“貧困文化”具有代際相承性，從而貧困文化的群體規(guī)模越來越大，城鄉(xiāng)文明的差距也越來越大。

四、加強社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的對策

（一）優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，努力造就一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊伍

教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者，應(yīng)該與時俱進，不斷以新的知識充實和完善自己的知識結(jié)構(gòu)和知識體系，成為熱愛學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模。因此，必須優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高廣大農(nóng)村基層教師水平，以適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求。當(dāng)務(wù)之急，我們應(yīng)該采取切實措施夯實農(nóng)村基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ):其一，嚴(yán)格教育考試制度，加強對考試工作人員的監(jiān)督，加大對違紀(jì)人員的懲處力度，國家應(yīng)該適時出臺一部考試法，確保考試的透明度。從而既能保證學(xué)歷達標(biāo)，又能夠提高能力。其二，要嚴(yán)格教師資格認(rèn)證制度，對教師隊伍的編制、資格實行有效管理，嚴(yán)把資格證書發(fā)放關(guān)。其三，鼓勵大學(xué)生充實基層，發(fā)揮他們現(xiàn)代青年的創(chuàng)新精神、旺盛的工作熱情、較強的社會適應(yīng)能力，來改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后的現(xiàn)狀。同時，國家也應(yīng)該對那些志愿扎根“老、少、邊、窮”地區(qū)的青年予以各方面的照顧，予以政策上的支持。其四，基層老教師如果確實無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，必須在保障他們正當(dāng)權(quán)益前提下，讓他們“退居”二線，發(fā)揮余熱，搞好傳、幫、帶作用。

（二）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的原則

我國二元社會結(jié)構(gòu)非常嚴(yán)重，發(fā)展很不平衡，文化、教育等資源的分享也存在嚴(yán)重的不平衡。落后的農(nóng)村還處于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟社會，城鄉(xiāng)一體化進程和市場化進程面臨著更復(fù)雜和更艱巨的任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動廣大農(nóng)村由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的重大舉措。它不僅是加速我國現(xiàn)代化進程的需要，也是改善農(nóng)村社會風(fēng)氣、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義和諧社會的需要。但是，在當(dāng)前我國的文化建設(shè)和發(fā)展中，存在重視城市、忽視農(nóng)村的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距過大、極不協(xié)調(diào)。為此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，促進社會主義和諧社會和全面小康的建設(shè)進程。

參考文獻

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[責(zé)任編輯：周來順]