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        綠色警報(bào)

        2010-12-31 00:00:00
        環(huán)球企業(yè)家 2010年11期

        因粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表而屢遭拷問的中國(guó)上市公司現(xiàn)在有了新的擔(dān)心:馬軍的環(huán)保黑名單。

        “地球超人”——公眾與環(huán)境研究中心(下稱研究中心)主任馬軍最近再次成為焦點(diǎn)人物,起因是他扔出了一個(gè)重磅炸彈:發(fā)布了關(guān)于香港交易及結(jié)算有限公司(香港交易所)175家港股上市公司污染報(bào)告,截至20IO年3月1日,這些企業(yè)因水污染、空氣污染的公開處罰記錄已經(jīng)超過(guò)了S8000條。

        與往常一樣,馬軍接到了各色人等的電話:氣得暴跳如雷的管理者、小心翼翼試探他能否撤除信息的企業(yè)代表、干脆直截了當(dāng)求情的地方政府,另外還有質(zhì)疑他為何總拿上市公司開刀的冷言冷語(yǔ)?!坝械钠髽I(yè)—天就能給我打二三十個(gè)電話?!弊鳛橐粋€(gè)篤信信息公開,并將其作為治理污染的有效手段的人,這一場(chǎng)景馬軍早已司空見慣。環(huán)境保護(hù)問題不能僅僅依賴于單個(gè)的人、組織或政府部門,只有備方力量廣泛參與,彼此制衡并博弈,才能給環(huán)境破壞者施加以足夠的壓力,并推動(dòng)政府制訂出合理和有效的法律法規(guī)。因此,對(duì)馬軍來(lái)說(shuō),他和他的NGO收到的反彈越強(qiáng)烈,就意味著發(fā)布信息產(chǎn)

        生的監(jiān)督作用越大。他曾經(jīng)在幾年前公布的中國(guó)水污染地圖中披露過(guò)3萬(wàn)家污染違規(guī)的上榜企業(yè),迄今為止只有266家對(duì)此做出了回應(yīng)。

        “說(shuō)明我們的影響力還是不夠大?!?/p>

        “事實(shí)上,我要做一個(gè)信息公開的平臺(tái),讓公眾參與進(jìn)來(lái)?!瘪R軍說(shuō)。和外界對(duì)他是個(gè)“偏執(zhí)地找大企業(yè)麻煩”的人的猜想完全相反,馬軍冷靜、善于思考,并且對(duì)于商業(yè)社會(huì)中政府、企業(yè)和公眾三個(gè)主要利益方的博弈考慮周詳。在環(huán)境保護(hù)這方面,美國(guó)80年代末就要求企業(yè)定期公布有毒物質(zhì)的排放情況接受公眾監(jiān)督,10年后,在歐洲也形成了類似系統(tǒng)。在中國(guó),這一機(jī)制最終也會(huì)逐步成型?!笆聦?shí)上,我們所收集的很多數(shù)據(jù)都來(lái)源于政府,”馬軍說(shuō):“從幾年前只能找到2500條信息到現(xiàn)在的6萬(wàn)條,你能看出政府對(duì)信息的逐步開放歷程?!痹谥袊?guó),盡管推動(dòng)企業(yè)走上環(huán)保之路困難重重,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和政府逐步透明化,中國(guó)的NGO可以在信息公開方面以“跨越”的姿態(tài)進(jìn)入。

        “有了信息公開,就能激發(fā)公眾的參與,”馬軍說(shuō):

        “所謂的政府、企業(yè)和公眾三者的平衡才有實(shí)現(xiàn)的可能?!?/p>

        馬軍其人

        “你會(huì)發(fā)現(xiàn),促成這件事情(175家公司污染報(bào)告)的由頭非常偶然,”馬軍說(shuō),“它緣于一位上市公司老總給予的建議?!?/p>

        2008年,馬軍巧遇了大成食品(亞洲)有限公司主席韓家寰,韓家寰對(duì)自己的企業(yè)身在馬軍的水污染地圖黑名單上十分在意。交談中,他建議馬軍關(guān)注一下上市公司的環(huán)保狀況,因?yàn)橄嚓P(guān)信息會(huì)包合在上市公司的常規(guī)信息披露中。

        “于是,我照做了?!彼屯率占?8000條信息,用長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間促成了這個(gè)報(bào)告的出臺(tái)。

        這是典型的馬軍式做法。早年身為記者的職業(yè)訓(xùn)練,使得他對(duì)熱點(diǎn)和他人建議中的閃光點(diǎn)保持著高度敏感。還是南華早報(bào)的一名記者時(shí),馬軍在各地出差做選題的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了中國(guó)很多區(qū)域水污染嚴(yán)重。他被這一切震撼,從而開始進(jìn)行中國(guó)水污染狀況的信息收集,終于在1999年的時(shí)候,集結(jié)出版了《中國(guó)水危機(jī)》一書。但他也深知,僅僅依靠激情和呼吁,環(huán)保行為不可持續(xù),尋找問題的解決之道要依賴于路徑和方法。在耶魯大學(xué)做訪問學(xué)者的過(guò)程中,結(jié)合自己之前在咨詢公司對(duì)供應(yīng)鏈管理的研究,馬軍意識(shí)到,沒有廣泛的公眾參與,環(huán)境問題很難得到真正解決。這使得他形成了自己特有的方法論:找到熱點(diǎn)問題,通過(guò)自己的研究機(jī)構(gòu)將市面上分散在各處的公開信息聚集在一起,形成合力,打破以往公眾在環(huán)境污染問題上面臨的信息不對(duì)稱。一旦以信息公開的方式撬動(dòng)了公眾的注意力,隨后很多鏈?zhǔn)椒磻?yīng)便接踵而來(lái)。政府、企業(yè)、消費(fèi)者,鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)開始打通,各方力量登場(chǎng)博弈,充分發(fā)揮各自的作用。

        “通常,媒體和公眾對(duì)熱點(diǎn)的關(guān)注只會(huì)持續(xù)一段時(shí)期。”馬軍說(shuō):“這時(shí)候我們就得沉下心來(lái)繼續(xù)做調(diào)研,用扎實(shí)的調(diào)查結(jié)果在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候形成下一個(gè)熱點(diǎn)。這樣才能對(duì)公眾起到持續(xù)不斷的推動(dòng)作用?!?/p>

        除去對(duì)環(huán)保的執(zhí)著外,馬軍身上最為引人注目的特點(diǎn)便是他的理性、堅(jiān)韌和審慎。早年,為寫《中國(guó)水危機(jī)》,他熟讀酈道元的《水經(jīng)注》。最終決定使用公開發(fā)布的信息來(lái)構(gòu)建自己的數(shù)據(jù)庫(kù)后,很難想象,有人會(huì)像他那樣,依靠人工搜索和錄入,數(shù)年如一目地收集地方以及企業(yè)的污染信息。僅在水污染方面,馬軍和他的同事錄入的信息共有44000條,其中明自列出根據(jù)政府哪些文件,企業(yè)在哪一年違反了什么規(guī)定。長(zhǎng)年積累下來(lái),這些信息已經(jīng)龐大到成兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),可以形成海量搜索,支持水污染和空氣污染信息的檢索和分類。這種枯燥并且“自虐”的方式,是馬軍一貫的行事風(fēng)格。

        “我們最大的不同就在于,我把想做和所做的事情都擺上臺(tái)面,供人評(píng)議和嘲諷?!瘪R軍的多年好友、綠家園創(chuàng)始人汪永晨評(píng)價(jià)說(shuō):“而馬軍的習(xí)慣是什么事情都一個(gè)人在默默扛著,我很少見到他情感外露的時(shí)刻?!痹跓o(wú)數(shù)針對(duì)環(huán)保問題起爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)刻,馬軍的做法都是把性格直爽的汪永屢勸下,對(duì)她說(shuō)“要考慮周全,行事謹(jǐn)慎”。

        但這一性格并不意味著馬軍在他的方法論上從此止步不前。“他用帶有創(chuàng)造性和建設(shè)性的方法來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的環(huán)境危機(jī)?!?009年,馬軍獲得有“亞洲諾貝爾獎(jiǎng)”之稱的麥格賽賽獎(jiǎng)(此獎(jiǎng)素來(lái)頒給為公共事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的亞洲人或在亞洲工作的人士)時(shí)的獲獎(jiǎng)評(píng)語(yǔ)這樣寫道。事實(shí)上,馬軍善于迂回,并且能在這一過(guò)程里尋找突破口:比方說(shuō),這次搜露的175N企業(yè)污染報(bào)告,他的目的并非簡(jiǎn)單地引發(fā)公眾注意,而是推動(dòng)港交所去修改上市公司信息披露規(guī)則,從而對(duì)那些試圖或者已經(jīng)在港股上市的公司施加環(huán)保壓力。

        由于他的所有工作都與信息公開的極大化有關(guān),馬軍意識(shí)到,只有在利益方都能有效使用并參與這一信息公共平臺(tái)時(shí),才能使效果最佳。目前,平臺(tái)中缺乏投資者、銀行以及消費(fèi)者的身影。因此,不久前,馬軍做了一個(gè)“消費(fèi)者綠色選擇倡議書”。讓消費(fèi)者了解各行業(yè)的各品牌在供應(yīng)鏈過(guò)程中存在哪些不環(huán)保行為,倡議大家做出綠色的購(gòu)買選擇。

        “之后,我們會(huì)把水污染和空氣污染的數(shù)據(jù)庫(kù)整合到一起,使信息更為完善和連通,”馬軍說(shuō):“這就能吸引更多力量加入。”

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