看似變本加厲的抨擊中國(guó)運(yùn)動(dòng),仍注定是一場(chǎng)選戰(zhàn)表演
自兩年前當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)以后,或許如今正是巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)所遭遇的最艱難時(shí)刻——根據(jù)蓋洛普民意調(diào)查(Gallup Poll)的結(jié)果,共和黨的支持率比奧巴馬所代表的民主黨已經(jīng)高出了10%,是68年以來的最大差距。這便意味著,在11月份的中期選舉中,奧巴馬所領(lǐng)導(dǎo)的民主黨很可能會(huì)遭遇滑鐵盧,在國(guó)會(huì)席位爭(zhēng)奪和州長(zhǎng)選舉中不敵共和黨,而這將對(duì)2012年總統(tǒng)大選中謀求連任的奧巴馬造成不小的負(fù)面影響。
毫無疑問,對(duì)于2008年末陷入金融危機(jī)、直至現(xiàn)在也未恢復(fù)元?dú)獾拿绹?guó)來說,最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)議題是兩黨在選舉中都著力強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。甚至有極端看法認(rèn)為,這場(chǎng)驢象之爭(zhēng),正成為世界經(jīng)濟(jì)的“頭號(hào)殺手”,而備受關(guān)注的中美經(jīng)濟(jì)議題則再度成為焦點(diǎn)——在中期選舉的強(qiáng)大政治壓力之下,奧巴馬政府不但加速了對(duì)人民幣升值進(jìn)行施壓,還在10月中啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)清潔能源行業(yè)補(bǔ)貼行為的301調(diào)查,而僅10月前半個(gè)月的時(shí)間里,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)和相關(guān)案件就多達(dá)24起。
如果再仔細(xì)研究驢象兩派近期所提出的觀點(diǎn)以及采取的措施,便很容易發(fā)現(xiàn)其背后的驅(qū)動(dòng)力顯然更多是為了謀求國(guó)內(nèi)利益,而并非直接指向外部?!叭嗣駧艆R率、貿(mào)易等都是長(zhǎng)期存在的同題,即使沒有中期選舉,遲早會(huì)爆發(fā),但這個(gè)時(shí)候呈現(xiàn)就跟中期選舉有些關(guān)系?!睆?fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任沈丁立對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》解釋說。
一個(gè)可以為之提供證明的例子是在2008年,當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到頂峰的4000多億,數(shù)據(jù)公布時(shí)冶逢2009年年初美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓和財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納訪華,而希拉里的主要任務(wù)就是推銷美國(guó)國(guó)債,用來補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的資金。其時(shí),這兩位關(guān)鍵人物都沒有就巨額貿(mào)易順差提出異議。而今年當(dāng)中國(guó)的貿(mào)易順差開始大幅度下降,這卻反而被奧巴馬政府指為美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)問題未能改善的緣由?!斑@個(gè)時(shí)候提出此事,主要是由美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)議程來決定的,而不是中國(guó)的問題決定的。”倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問學(xué)者崔凡指出。
實(shí)際上,在中期選舉這場(chǎng)更多表現(xiàn)政治手腕的大戲落幕之后,如何將兩黨之間互相攻擊的經(jīng)濟(jì)問題妥善解決,才是奧巴馬政府在未來兩年所面對(duì)的真正考驗(yàn),而其中的關(guān)鍵之處仍然在于中美兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“美國(guó)應(yīng)該反思如何拓展?jié)摿薮蟮闹袊?guó)市場(chǎng),比如加大對(duì)出口部門資金方面的扶持,并放寬美國(guó)的出口管制等措施?!鄙虾C绹?guó)商會(huì)總裁傅絲德(Brenda LeiFoster)表示。對(duì)于美國(guó)政府來說,今后能夠用以制衡中國(guó)的工具越來越少,“輪胎特保案”所用到的“421條款”不出幾年就將失效,而美國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指責(zé)聲也越來越弱。反倒是越來越多大型企業(yè),財(cái)團(tuán)對(duì)美國(guó)工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)力的下降而憂。
可以預(yù)期的是,在奧巴馬政府的壓力之下,中國(guó)必然會(huì)抓緊自己內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這并不能解決美國(guó)因缺乏新的高端產(chǎn)業(yè)而帶來的就業(yè)率低下問題,而中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的消費(fèi)不足問題也仍待解決。 所以,奧巴馬政府如果要保住民意,中短期來看,需要找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)的突破,長(zhǎng)期則要投入更多的科研,提升教育,為美國(guó)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。這也是解決失業(yè)問題的根本。中期選舉的結(jié)果則是對(duì)上述政策舉動(dòng)起到加速或者減緩的制動(dòng)器。但無論如何,中美之間的不平衡問題始終是其要面對(duì)的最棘手問題之一。