摘要:跨國公司獨(dú)資化現(xiàn)象在我國愈演愈烈,該現(xiàn)象對我國經(jīng)濟(jì)有哪些影響,對于這些方面的影響我們應(yīng)持有的態(tài)度,以及應(yīng)對獨(dú)資化現(xiàn)象的策略,對于這一系列問題的研究就具有了更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:跨國公司;獨(dú)資化;壟斷優(yōu)勢;核心競爭力
1 獨(dú)資化現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)原因
1.1實(shí)施全球戰(zhàn)略的需要
隨著跨國公司生產(chǎn)的國際化,競爭的聯(lián)動性增強(qiáng),對跨國公司在全球范圍內(nèi)整合資源的能力提出了更高的要求。如果跨國公司要想繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢,就意味著進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,整個戰(zhàn)略變遷過程中的一個顯著特征就是,跨國公司通過對全球分支機(jī)構(gòu)的整合或擴(kuò)張,而伴隨著跨國公司在華價值鏈的配置和協(xié)調(diào)活動的深入,跨國公司獨(dú)資的傾向?qū)⒏用黠@。
1.2企業(yè)成本的需要
交易成本是交易雙方在簽約時所面臨的偶然因素所帶來的損失。經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為企業(yè)作為生產(chǎn)的一種組織形式,在一定程度上是對市場的一種替代。因此,外商對華直接投資獨(dú)資化現(xiàn)象的動因,無疑是以外商獨(dú)資企業(yè)或外商控股企業(yè)的形式來代替其它的組織形式,從而盡可能的使交易成本最小化,從而追求利潤最大化。
1.3加強(qiáng)技術(shù)壟斷的需要
1976年斯蒂芬?海默(S.Hymer)在《國內(nèi)公司的國際化經(jīng)營:一項國際直接投資的研究》一文中較系統(tǒng)地提出了美國公司國際直接投資的理論。市場壟斷不利于市場競爭,不利于市場的健康發(fā)展,但卻給壟斷企業(yè)帶來豐厚的利潤。但是由于壟斷優(yōu)勢可以帶來高額回報,所以外商對華直接投資便傾向于獨(dú)資化以便于保持其壟斷優(yōu)勢,從而長期獲取高額回報。
2 獨(dú)資化現(xiàn)象對我國的影響
2.1外資壟斷程度加大
在中國目前的市場上,政策性壟斷由國有企業(yè)把持,自然壟斷行業(yè)也由政府掌握,但對于技術(shù)性壟斷行業(yè)來說,由于外商掌握了一些產(chǎn)品的核心技術(shù),往往形成對產(chǎn)品的壟斷地位,從而不利于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了獨(dú)享壟斷利潤,外資企業(yè)的獨(dú)資化趨勢可能還要加強(qiáng),尤其是在入世后,我國市場準(zhǔn)入將進(jìn)一步開放,零售業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)都將面臨著外資的沖擊,外資對我國的市場壟斷將進(jìn)一步加劇。
2.2政府監(jiān)管難度增大
跨國公司在華企業(yè)實(shí)現(xiàn)控股或者獨(dú)資后,完全掌握了公司的控制權(quán),少了中方的監(jiān)督與約束,更強(qiáng)化了跨國公司內(nèi)部貿(mào)易和轉(zhuǎn)移價格等手段的運(yùn)用,達(dá)到其轉(zhuǎn)移利潤、逃避稅收的目的,增加了政府工作的監(jiān)管難度。
跨國公司獨(dú)資化的實(shí)質(zhì)在于控制權(quán)的爭奪,但是由于跨國公司在技術(shù)等其他方面的優(yōu)勢,而且投資具有上下游一體性、規(guī)模性、集中性等特點(diǎn),企業(yè)的真正控制權(quán)往往在外商手中。如果大多數(shù)企業(yè)的控制權(quán)掌握在外資手中,則政府實(shí)施宏觀調(diào)控的能力將會削弱。
2.3技術(shù)溢出效應(yīng)減弱
技術(shù)溢出效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部效應(yīng),通常是指技術(shù)領(lǐng)先者對同行業(yè)企業(yè)及其它企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的積極影響,并且通過技術(shù)的非自愿和無意識擴(kuò)散,促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和生產(chǎn)力水平的提高,是外部經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)。在以往的中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)中,外商的一些核心技術(shù)、管理經(jīng)驗在流入合資合作企業(yè)的同時,也流入了中國市場,從而對中國市場上的整體技術(shù)水平和管理水平有所幫助。但外商控股企業(yè),尤其是外商獨(dú)資企業(yè),不僅對其核心技術(shù)保密,其管理經(jīng)驗等也不易擴(kuò)散,從而使其間接溢出效應(yīng)大大減弱。
3 應(yīng)對跨國公司獨(dú)資化的策略
3.1加強(qiáng)外資的引導(dǎo)和監(jiān)督
政府應(yīng)在根據(jù)我國入世承諾逐步調(diào)整外資政策的同時,對外資的流向進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督,應(yīng)對一些投資巨大、技術(shù)不容易引進(jìn)、依靠國內(nèi)力量難以在短期內(nèi)較快發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)放開股權(quán)、規(guī)模等方面的限制,允許外商獨(dú)資或合資經(jīng)營;對于涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè),在吸引外商投資時,政府要在政策上增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的控制能力。對于外資企業(yè)的內(nèi)部貿(mào)易和轉(zhuǎn)移價格等手段,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅務(wù)部門的執(zhí)法力度,加強(qiáng)稅務(wù)部門與海關(guān)及其他社會中介機(jī)構(gòu)之間的配合與合作。
3.2完善相關(guān)法律體系
反壟斷法的制定,對獨(dú)資企業(yè)可能造成的壟斷可進(jìn)行有效地制約。例如商務(wù)部于2009年3月18日發(fā)出通報說,可口可樂公司收購中國匯源公司案將對市場競爭產(chǎn)生不利影響,因此商務(wù)部依法做出禁止此項收購的決定??鐕疽揽科漕I(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢和強(qiáng)大的資金實(shí)力極易在某些行業(yè)形成壟斷,國內(nèi)企業(yè)就會因此失去發(fā)展的空間。政府制定的相關(guān)法律,可以限制跨國公司的壟斷和跨國公司之間的合謀行為,以保證市場經(jīng)濟(jì)公平、有序地運(yùn)行。