摘要：中美之間一直存在很大的貿(mào)易逆差問題，本文在統(tǒng)計(jì)口徑，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及商品出口結(jié)構(gòu)等三個(gè)方面來分析產(chǎn)生如此巨大的貿(mào)易逆差的原因，從而針對(duì)這些問題提出解決方法，進(jìn)一步促進(jìn)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易逆差：出口管制：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

1 中英貿(mào)易逆差現(xiàn)狀分析

根據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)，1983年美方開始出現(xiàn)逆差，為3億美元，到2004年上升到1620億美元。按美方統(tǒng)計(jì)，1988年中國(guó)開始進(jìn)入美國(guó)的前10位逆差國(guó)行列，1989年就從第9位發(fā)展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年中國(guó)成為僅次于日本的第2大逆差對(duì)象。2000年以后，中國(guó)對(duì)美的逆差超過日本，成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)，此后貿(mào)易逆差額繼續(xù)攀升。到2009年，根據(jù)中方的統(tǒng)計(jì)，中美貿(mào)易差額達(dá)到1433.73億美元。由于2008年金融危機(jī)的影響，2009年的貿(mào)易逆差較2008年的少了274.84億美元。這是一直以來中美貿(mào)易逆差首次出現(xiàn)下降情況。解決好中美貿(mào)易逆差問題對(duì)于中國(guó)的發(fā)展起著重要的作用。

2 解決中美貿(mào)易逆差措施

2.1真實(shí)評(píng)價(jià)中美貿(mào)易逆差

中美貿(mào)易逆差不過是整個(gè)美國(guó)貿(mào)易逆差的一個(gè)派生物。其根源是美國(guó)國(guó)內(nèi)的總需求大于總供給，其提前消費(fèi)方式也加劇了這種情況的演變。美國(guó)總需求大于總供給的情況大體是從60年代下半期開始，此后愈演愈烈，1966年到2009年的44年中，42年有虧空，而且越來越來貿(mào)易逆差只是為了彌補(bǔ)需求缺口而發(fā)生的。因此，它是美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問題，不是雙邊貿(mào)易問題。世界上主要國(guó)家對(duì)美國(guó)都有順差，美國(guó)的總體順差，首先是美國(guó)自己的問題，每一個(gè)大國(guó)都希望減少美國(guó)的貿(mào)易赤字，但又希望擴(kuò)大對(duì)美國(guó)的出口。

同時(shí)中美雙方進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)性問題也應(yīng)該考慮進(jìn)去。東南亞國(guó)家地區(qū)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差和中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差有必然的聯(lián)系，中國(guó)隊(duì)美國(guó)的出口有一半以上是加工貿(mào)易，中國(guó)從東南亞國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口零部件組裝成品再向美國(guó)出口。因此再考慮中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差問題上就要考慮到東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的順差問題。

最后，由于經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)，跨國(guó)公司的飛速發(fā)展，中國(guó)改革開放的政策結(jié)果，中國(guó)有一部分對(duì)美國(guó)的出口是來源于美國(guó)公司內(nèi)部。因此再中美貿(mào)易逆差問題上，中美雙方應(yīng)該本著實(shí)事求是的精神，不要縮小，但也不要夸大，正確認(rèn)識(shí)雙方的貿(mào)易逆差問題，尤其不能政治化。

2.2美國(guó)應(yīng)該改變其出口管制政策

在我國(guó)引進(jìn)技術(shù)國(guó)別地區(qū)排序中，美國(guó)基本居第二、三位，在我國(guó)技術(shù)引進(jìn)總額中所占比例不大，與美國(guó)的科技實(shí)力不想成。而日本、歐盟成員國(guó)在我國(guó)技術(shù)引進(jìn)中占有相當(dāng)份額，其中日本居首位，其次是德國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、加拿大等國(guó)家。不同的對(duì)華出口政策，雙邊貿(mào)易平衡影響很大，在美國(guó)政府采取對(duì)華歧視性出口管制政策的同時(shí)，日本、歐盟國(guó)家政府不僅相繼取消歧視性政策，而且還想我國(guó)提供進(jìn)口的政府間金融支持，促進(jìn)了對(duì)華出口。其結(jié)果是，美國(guó)的出口管制使得美國(guó)經(jīng)過三十年的改革開放，中國(guó)市場(chǎng)日益開放，美國(guó)保守的出口管制政策導(dǎo)致美國(guó)失去在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品在中國(guó)根本就沒有市場(chǎng)，中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)最具有競(jìng)爭(zhēng)力的是日、韓產(chǎn)品。而國(guó)會(huì)對(duì)于通過向中國(guó)出口美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的高科技來減少逆差又不情愿，導(dǎo)致美國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。美國(guó)真正具有優(yōu)勢(shì)的就是高科技產(chǎn)品，主要是軍事產(chǎn)品。中國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)際上有很多選擇，歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)際都是美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者，美國(guó)只有放寬其對(duì)中國(guó)的出口管制，才能與歐、日等進(jìn)行有力的競(jìng)爭(zhēng)。那么對(duì)于中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差就會(huì)減少很多。同時(shí)這種出口管制政策在一定程度上也反映了美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義，這也是與美國(guó)的開放經(jīng)濟(jì)政策是相違背的，也是與經(jīng)濟(jì)全球化的這種趨勢(shì)相違背的，美國(guó)的出口管制政策會(huì)使得美國(guó)在高新技術(shù)這方面失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一旦美國(guó)撤銷了對(duì)中國(guó)高新技術(shù)出口的管制，那么到時(shí)就不是中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差，很有可能發(fā)展成為美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差了。

2.3完善海關(guān)統(tǒng)計(jì)

在海關(guān)的統(tǒng)計(jì)中，由于中美雙方的統(tǒng)計(jì)方法的不同，使得中美之間的貿(mào)易差額在中美雙方存在很大的差異，同時(shí)，由于文化貿(mào)易等中國(guó)處于逆差狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)并沒有計(jì)入到海關(guān)統(tǒng)計(jì)中，這在很大程度上夸大了中美之間的貿(mào)易差額，因此要盡快完善那些不好統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法。而那些經(jīng)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來的產(chǎn)業(yè)我們也應(yīng)該制定一套新的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，將其計(jì)算到本應(yīng)的國(guó)家或地區(qū)，如東南亞等。而那些屬于外資企業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)，我們也應(yīng)該另外計(jì)算，將其排除到中美貿(mào)易之外。另外，對(duì)于在香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，也應(yīng)該另行統(tǒng)計(jì)。

2.4加強(qiáng)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的建設(shè)

美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行高新技術(shù)的出口管制，在一部分是由于政治上的原因，另一部分則是由于在中國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效地保護(hù)。因此就中國(guó)本身來說，繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)只是產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、更好的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造較為寬松的環(huán)境。同時(shí)做好對(duì)美國(guó)出口等相關(guān)部門的官員的工作，有選擇的邀請(qǐng)他們來華訪問，減少其疑慮，使其對(duì)我國(guó)技術(shù)水平有所了解，增進(jìn)相互間的信任，促使美國(guó)政府采取實(shí)際行動(dòng)放寬對(duì)華出口管制。

綜上所述，雖然中美兩國(guó)存在較大的貿(mào)易逆差，但是這種貿(mào)易逆差的形成具有一定的歷史原因和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，是互補(bǔ)性逆差，目前的中美貿(mào)易逆差沒有必要人為扭轉(zhuǎn)。除了技術(shù)上的統(tǒng)計(jì)口徑的不一致，中美雙方都存在一定程度的問題，東南亞國(guó)家等也應(yīng)該承擔(dān)一部分原因。因此為了以后更好的發(fā)展中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美雙方都應(yīng)該進(jìn)自己最大的努力改善兩國(guó)存在的問題，從而更好地帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人民生活。