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        從毛澤東的社會(huì)主義工業(yè)化道路探索到走新型工業(yè)化道路

        2010-12-31 00:00:00
        世紀(jì)橋·理論版 2010年7期

        摘要:毛澤東在新中國(guó)成立之初對(duì)我國(guó)工業(yè)化道路的探索,對(duì)當(dāng)今工業(yè)化道路發(fā)展仍具有啟示意義。黨的十七大提出,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。我們要從以往探索中吸取經(jīng)驗(yàn),正確理解具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。

        關(guān)鍵詞:毛澤東;新型工業(yè)化道路;中國(guó)特色

        在黨的十六大提出走新型工業(yè)化路子基礎(chǔ)上,黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最主要是堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。建國(guó)后,毛澤東積極探索社會(huì)主義建設(shè)道路,意圖是找到一條符合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。認(rèn)真分析毛澤東探索社會(huì)主義工業(yè)化道路的過程,借鑒其中的經(jīng)驗(yàn),吸取其中的教訓(xùn),對(duì)于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、毛澤東對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化道路的探索

        建國(guó)后,為使中國(guó)盡快走向國(guó)富民強(qiáng),毛澤東對(duì)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路進(jìn)行了艱辛的探索。其整個(gè)探索過程開始于1952年,完成于1962年。在這10年間,毛澤東立足于中國(guó)工業(yè)化實(shí)踐,專注于中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義工業(yè)化國(guó)家的步驟、途徑和方法,提出了一些重要思想。

        (一)確定“中國(guó)工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略思想

        1957年,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次(擴(kuò)大)會(huì)議上作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話,專門講了“中國(guó)工業(yè)化的道路”,闡述了比較成熟的思路。他指出:“這里所講的工業(yè)化道路的問題,主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心,這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?!盵1](P.240-241)這就概括了中國(guó)工業(yè)化道路的基本內(nèi)容。但是,毛澤東并不認(rèn)為中國(guó)工業(yè)發(fā)展的道路問題已經(jīng)解決了,主張應(yīng)該隨著工業(yè)建設(shè)的發(fā)展不斷地探索下去,以豐富這條道路的內(nèi)容。

        (二)中國(guó)發(fā)展工業(yè)化的道路必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)

        新中國(guó)走優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路,其理論依據(jù)是馬克思主義關(guān)于一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系是與一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)相聯(lián)系的理論。馬克思指出:“水推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)?!盵2](P.142)列寧在談到社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)時(shí)指出:“社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ),只能是同時(shí)也能改造農(nóng)業(yè)的大機(jī)器工業(yè)?!盵3](P.542)新中國(guó)走優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路的客觀原因,一是缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),只能學(xué)習(xí)世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的模式成為我們能夠?qū)W習(xí)模仿的唯一藍(lán)本;二是中國(guó)極其落后的重工業(yè)基礎(chǔ)的實(shí)際,到1952年現(xiàn)代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重僅占26.6%,而重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重只占35.5%;三是緊張的國(guó)際局勢(shì)的要求,帝國(guó)主義的武力威脅和封鎖、禁運(yùn),迫使我們不得不優(yōu)先發(fā)展國(guó)際現(xiàn)代化必需的重工業(yè)建設(shè)。

        (三)必須正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系

        優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),并不意味著置其他部門于不顧。1952年12 月22日,中共中央在《關(guān)于編制一九五二年計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃綱要的指示》中指出,要“集中力量保證重工業(yè)建設(shè)”,但“決不能理解為可以忽視輕工業(yè)的發(fā)展和文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,以至放松對(duì)這些事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。如果那樣,顯然也是錯(cuò)誤的?!盵4](P.293)在1956年“八大”前后,黨開始對(duì)過去奉若神明的蘇聯(lián)工業(yè)化模式進(jìn)行了認(rèn)真反思,并試圖尋找一條適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。在對(duì)待農(nóng)輕重關(guān)系方面,黨針對(duì)蘇聯(lián)長(zhǎng)期過分強(qiáng)調(diào)工業(yè)、尤其是重工業(yè)而忽略輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的弊病,以及幾年來自己的工業(yè)化實(shí)踐,提出了農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出:“重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn),這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)?!薄霸谔幚碇毓I(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上,我們沒有犯原則性錯(cuò)誤?!薄拔覀儸F(xiàn)在的問題,就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)?!盵1](P.24)毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中,還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)對(duì)重工業(yè)的影響作用,認(rèn)為“農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了,重工業(yè)有了市場(chǎng),有了資金,它就會(huì)更快地發(fā)展?!盵1](P.241)然而,由于主客觀原因,農(nóng)輕重的關(guān)系一直未能在實(shí)踐中得到比較好的處理,農(nóng)業(yè)的地位始終被看作是次要的、從屬的,是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。到1955年底,農(nóng)業(yè)和工業(yè)的緊張關(guān)系已經(jīng)影響到工業(yè)的發(fā)展速度。

        (四)力求沿海與內(nèi)地工業(yè)的均衡發(fā)展

        為了改變舊中國(guó)工業(yè)過度集中于東部沿海和大城市的不合理布局狀況,在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中,需要大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè)。毛澤東指出:“沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展”,“新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地,使工業(yè)布局逐步平衡,并且利于備戰(zhàn),這是毫無疑問的?!盵1](P.25)根據(jù)這一思想,“一五”計(jì)劃第一次對(duì)我國(guó)工業(yè)布局進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整。蘇聯(lián)援建的150個(gè)施工項(xiàng)目中,民用項(xiàng)目106個(gè),中西部地區(qū)占了32個(gè);國(guó)防企業(yè)44個(gè),安排在中西部地區(qū)的有35個(gè),其中有21個(gè)安排在四川、陜西兩省。我國(guó)自行設(shè)計(jì)的694個(gè)限額以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,有472個(gè)在內(nèi)地。隨著大規(guī)模工業(yè)建設(shè)的展開,中西部工業(yè)有了較大發(fā)展。在大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè),調(diào)整工業(yè)布局的過程中,雖然存在工業(yè)布局過于分散、資源配置效率偏低等不足之處,但為改變中西部地區(qū)落后面貌、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、縮小沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距和鞏固國(guó)防等奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        總之,毛澤東結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐,從發(fā)展生產(chǎn)力的角度,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路進(jìn)行了艱辛而又曲折的探索,提出了許多重要思想觀點(diǎn)。但是,毛澤東對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化道路的探索過分注重優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),這在我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資金短缺的條件下,既造成了高度集權(quán)計(jì)劃體制的形成,也限制了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展,更不利于人民群眾生活水平的提高。

        二、毛澤東探索中國(guó)工業(yè)化道路的當(dāng)代啟示

        當(dāng)代中國(guó),要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,必須走具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。毛澤東的探索,無疑對(duì)我國(guó)在新時(shí)期促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路具有較強(qiáng)的借鑒意義。

        (一)必須始終堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)

        工業(yè)化要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),這是毛澤東探索中國(guó)工業(yè)化道路給我們的最重要的啟示。毛澤東過去的成功就在于他堅(jiān)持了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)這個(gè)馬克思主義的基本原則?,F(xiàn)在我們?nèi)匀灰獜闹袊?guó)特定的現(xiàn)實(shí)出發(fā),大力推進(jìn)工業(yè)化。黨的十六大提出要實(shí)現(xiàn)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!边@是一條符合時(shí)代發(fā)展和我國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路,對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),具有十分重要的意義。

        (二)必須與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)理論創(chuàng)新

        工業(yè)化的道路沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),理論創(chuàng)新是引導(dǎo)工業(yè)化前進(jìn)的強(qiáng)大力量。毛澤東在探索中國(guó)工業(yè)化道路的過程中,不拘泥于蘇聯(lián)模式的束縛,積極進(jìn)行理論創(chuàng)新,提出了一些具有科學(xué)價(jià)值的創(chuàng)新思想,發(fā)展了經(jīng)典作家的社會(huì)主義工業(yè)化理論,同時(shí)也對(duì)加速中國(guó)工業(yè)化過程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要作用。這就啟示我們?cè)趯?shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中同樣要勇于創(chuàng)新,不要固守太多的條條框框,根據(jù)實(shí)踐的需要,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)理論創(chuàng)新,把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

        (三)必須深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)化的艱巨性和長(zhǎng)期性

        處在世界資本主義包圍之中的社會(huì)主義國(guó)家,要戰(zhàn)勝資本主義發(fā)展社會(huì)主義,這已經(jīng)是一項(xiàng)前無古人的艱巨事業(yè)。要在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,更是一項(xiàng)十分艱巨和長(zhǎng)期的歷史任務(wù),既無現(xiàn)成的答案可供選擇,也無成功的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。任何急于過渡、急于求成的思想,只能是欲速則不達(dá),不僅不能加快社會(huì)主義工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)的速度,反而會(huì)打亂社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程,特別是嚴(yán)重影響人民群眾生活水平的提高。我國(guó)大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐就是一面歷史的鏡子。

        (四)必須堅(jiān)持吸收外來經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際情況的辯證統(tǒng)一

        毛澤東在探索中國(guó)工業(yè)化道路的過程中,十分注重學(xué)習(xí)和借鑒社會(huì)主義國(guó)家以及一切先進(jìn)資本主義國(guó)家的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)我們走新型工業(yè)化道路具有重要的借鑒意義。進(jìn)入新世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)面臨著新的形勢(shì),大量的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人力資源等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)重組正在擴(kuò)展和深化,經(jīng)濟(jì)全球化和一體化趨勢(shì)需要我們從理論上達(dá)到新的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐上達(dá)到新的水平。因此,我們必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的力度,拓展對(duì)外開放的深度,強(qiáng)化外向型思維,學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)工業(yè)化過程中成功的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)注意與中國(guó)實(shí)際情況的辯證統(tǒng)一。

        三、積極探索具有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路

        黨的十七大提出,堅(jiān)持走具有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。這一新論斷,豐富和發(fā)展了我黨工業(yè)化的思想理論,進(jìn)一步深化了對(duì)走中國(guó)特色工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí),形成了比較系統(tǒng)和完整的、新的工業(yè)化理論的科學(xué)體系。新型工業(yè)化道路是具有時(shí)代烙印的中國(guó)特色的工業(yè)化道路,它立足于經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展機(jī)遇,抓住信息化與工業(yè)化發(fā)展過程重疊的時(shí)機(jī),以信息化促進(jìn)工業(yè)化為核心,以大量轉(zhuǎn)移和吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為關(guān)鍵,以實(shí)現(xiàn)資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)效益好為目標(biāo),以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力。

        為什么說這是一條具有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路呢?特在哪里、新在哪里呢?其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是比照西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過的工業(yè)化道路具有“中國(guó)特色”;二是與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)化道路相比具有“新型”的特征。

        (一)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過的工業(yè)化道路相比的主要表現(xiàn)

        1.信息化和工業(yè)化互動(dòng)的工業(yè)化

        發(fā)達(dá)國(guó)家都是在工業(yè)化之后推行信息化,走的是一條循序漸進(jìn)的道路,這是符合生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展一般規(guī)律的。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家,亦步亦趨顯然不合適宜。那樣我們就永遠(yuǎn)也擺脫不了落后的帽子。新型工業(yè)化的內(nèi)在機(jī)制就是信息化與工業(yè)化雙向互動(dòng)的過程。一方面工業(yè)化必須以信息化為導(dǎo)向,通過信息化的帶動(dòng)作用,加速工業(yè)化的歷史進(jìn)程;另一方面信息化又必須以工業(yè)化為依托,通過工業(yè)化的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)工業(yè)化的跨越。20世紀(jì)90年代以來,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅猛,產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),并以極強(qiáng)的滲透力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,大大提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和服務(wù)效率,有效地改進(jìn)了微觀管理和宏觀管理,催生了新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和新型產(chǎn)業(yè)。這一新的技術(shù)背景,為我們加快工業(yè)化進(jìn)程,提供了難得的歷史機(jī)遇。在這一新的技術(shù)條件下,我們完全可以將信息化和工業(yè)化的進(jìn)程重合起來,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,在新的技術(shù)起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高層次的工業(yè)化。

        2.以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的工業(yè)化

        21世紀(jì),日新月異的科技發(fā)展和掌握科技創(chuàng)新的人才已成為經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的最大“當(dāng)量”,世界科技經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了巨大變化,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是以“數(shù)字革命”和基因革命為代表新的科技革命,突飛猛進(jìn),高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動(dòng)著人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;二是經(jīng)濟(jì)全球化潮流勢(shì)不可擋,貨物和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)程度大大提高,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存加深,任何國(guó)家都不可能置身事外而能獨(dú)善其身;三是全球的市場(chǎng)化進(jìn)程加快,大部分國(guó)家都加快了市場(chǎng)化改革的步伐。因此,我國(guó)要在新的歷史條件下,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,在大踏步挺進(jìn)新型工業(yè)化征途上,依靠科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求和主要?jiǎng)恿?。加快走新型工業(yè)化道路,一定要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,著重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),高度重視技術(shù)進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)。

        3.與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的工業(yè)化

        發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大多走的是一條以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)、“先污染,后治理”的道路。盡管這些國(guó)家充分享受到了工業(yè)化的繁榮,但也較早品嘗到了增長(zhǎng)第一戰(zhàn)略下工業(yè)化的苦果。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,國(guó)力有限,人均資源較少,如果不改變主要依靠增加資源投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)會(huì)遭到前所未有的困難,而且全面建設(shè)小康社會(huì),不斷提高人民生活水平和質(zhì)量的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,作為新型工業(yè)化道路的基本要求,這是我國(guó)工業(yè)化道路不同于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化道路的一個(gè)重要特征。我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)化必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。

        4.充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化

        發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中注重機(jī)械化和自動(dòng)化,與此同時(shí)也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的失業(yè)問題,以此為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。這樣的道路我們不能走,我們必須走一條新路,將工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來。因?yàn)槲覈?guó)的就業(yè)和再就業(yè)壓力比任何國(guó)家都大,而且就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)是社會(huì)主義共同富裕原則的重要體現(xiàn)。我國(guó)工業(yè)化道路不應(yīng)排斥勞動(dòng)力,而應(yīng)該是一個(gè)不斷創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域的過程。走新型工業(yè)化道路既是第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)程,也是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的進(jìn)程,我們完全有必要在生產(chǎn)要素可以替代的范圍,既注重技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代,提高生產(chǎn)的科技含量,又注重勞動(dòng)對(duì)技術(shù)的替代,從而使我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。此外,工業(yè)化過程中積極擴(kuò)大就業(yè),發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擴(kuò)大內(nèi)需等也具有重要意義。

        (二)與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)化道路相比的主要表現(xiàn)

        1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工業(yè)化

        過去的工業(yè)化主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)的,國(guó)有企業(yè)是工業(yè)化的主體,資源配置由國(guó)家計(jì)劃配置。新型工業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下推進(jìn),工業(yè)化的主體是多元的,既有國(guó)有企業(yè),又有集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等,社會(huì)資源在國(guó)家的宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)配置。

        2.新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化

        五六十年代的工業(yè)化是在國(guó)際環(huán)境險(xiǎn)惡、國(guó)內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo)下展開的,雖然奠定了獨(dú)立的比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的基礎(chǔ),但精力分散,“左”的干擾很嚴(yán)重。改革開放后的工業(yè)化是在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣的基礎(chǔ)上推進(jìn)的,起點(diǎn)低,底子薄,黨和政府不得不化大力氣解決人民的吃飯穿衣問題。我們現(xiàn)在進(jìn)行的新型工業(yè)化建設(shè),是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以及我們黨將發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的新形勢(shì)下進(jìn)行的。

        3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的工業(yè)化

        長(zhǎng)期以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是依靠消耗大量物質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放,呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、低效率的特征,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)同資源環(huán)境約束的矛盾日益突出。中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的實(shí)質(zhì)在于與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。走新型工業(yè)化道路,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,使工業(yè)化同時(shí)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。要努力縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保人民群眾共享經(jīng)濟(jì)成果。

        4.建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的工業(yè)化

        五六十年代的工業(yè)化是建構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化。新型工業(yè)化要以信息化為主導(dǎo),必須大力發(fā)展信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、優(yōu)化與合理化。江澤民指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。沒有科技創(chuàng)新,總是步人后塵,經(jīng)濟(jì)就只能永遠(yuǎn)受制于人,更不可能縮短差距?!蔽覀冏咧袊?guó)特色新型工業(yè)化道路,必須建立和發(fā)展旨在提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的“國(guó)家創(chuàng)新體系”。要按照十七大提出的要求,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。也就是說,工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上,要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。

        具有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路是我們黨立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,放眼世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),遵循工業(yè)化的一般規(guī)律,反思人類已有的對(duì)工業(yè)化道路的探索,提出的一條新世紀(jì)、新階段有中國(guó)特色的工業(yè)化道路,是十分正確的戰(zhàn)略決策。走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化的一種超越,是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一,對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有重要意義。中國(guó)的工業(yè)化正處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。道路艱辛而復(fù)雜,任務(wù)艱巨而緊迫,我們要迎難而上,勇于探索,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,走出一條具有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。

        參考文獻(xiàn)

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        [責(zé)任編輯:周來順]

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