摘要:工會(huì)作為聯(lián)系干部與群眾的重要紐帶，在推進(jìn)高校改革發(fā)展和維護(hù)好廣大教職工權(quán)益中處于不可替代的地位。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本理念，充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益職能，調(diào)動(dòng)發(fā)揮好廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，是高校工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

關(guān)鍵詞:以人為本;高校工會(huì);維權(quán)

黨的十七大報(bào)告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。高等學(xué)校作為培養(yǎng)和造就德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主陣地，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有極其重要的地位。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益職能，對(duì)于做好新形勢(shì)下的高校工會(huì)工作有著極其重要的意義。

一、以人為本的基本內(nèi)涵和要求

以人為本，作為一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，古已有之，我國一些著名政治家和思想家積極倡導(dǎo)“以人為本”的思想。最早提出以人為本觀念的是春秋時(shí)齊國著名政治家管仲，他指出:“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！薄渡袝?8226;五子歌》提出:“民惟邦本，本固邦寧”。孫臏指出:“間于天地之間，莫貴于人”;唐太宗李世民認(rèn)為，“凡事皆需務(wù)本，國以人為本”。三國時(shí)著名政治家劉備曾說:“舉大事者，必以人為本?！边@些思想對(duì)于后世影響深遠(yuǎn)。近代西方人本主義思想家反對(duì)迷信、崇尚科學(xué)，反對(duì)專制、崇尚自由，反對(duì)神性、張揚(yáng)人性，對(duì)于反對(duì)封建主義思想、推進(jìn)人的解放起到過積極的作用。以人為本是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則。馬克思主義在科學(xué)闡明人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也指明了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，從而第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學(xué)基礎(chǔ)之上，成為指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)改造客觀世界和主觀世界的一項(xiàng)重要思想原則。

毛澤東指出:“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來?！盵1](P.1512)建國以來我國社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)一定曲折的重要原因之一，就是由于不了解人而造成的輕視人和不能正確對(duì)待人?！拔幕蟾锩敝心欠N漠視人的價(jià)值和尊嚴(yán)，不重視和有效發(fā)揮人的作用，讓我們吃足了苦頭。改革開放以來我們之所以能取得很大成就，其重要原因之一正是重視人和充分發(fā)揮人的作用，而改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題，一定意義上也與對(duì)人缺乏科學(xué)理解而輕視人和不能正確發(fā)揮人的作用有關(guān)。為此，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出:“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！盵2](P.15)可以說以人為本是馬克思主義的最高命題和終極價(jià)值目標(biāo)。以人為本與以物為本、權(quán)利本位、金錢本位等觀念具有本質(zhì)的區(qū)別，是體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步的價(jià)值觀。以人為本要求把人作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本和目的，尊重人的社會(huì)價(jià)值和個(gè)性價(jià)值，破除對(duì)人的潛能發(fā)展和才能發(fā)揮的種種束縛，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾的利益和需要。

2004年3月，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話中深刻指出了以人為本的內(nèi)涵和要求:“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”[3](P.850)這就要求我們，堅(jiān)持以人為本，要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在改善民生上，更好地惠及全體人民。

二、把以人為本的理念貫穿于高校工會(huì)工作的始終

第一，強(qiáng)化教職工的主體地位，把人文關(guān)懷寓于工會(huì)工作實(shí)踐之中。我國的高校工會(huì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的、教職工自愿參加的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系群眾、高校聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶。高校工會(huì)在服從和服務(wù)于高校中心工作上，肩負(fù)有多方面的職能，承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，但最根本的是面向廣大教職工開展工作，是要做具體的、活生生的人的工作。因此，必須克服以往工作中存在的就事論事、見物不見人和成天忙于事務(wù)的偏差，始終把做深入細(xì)致的人的工作，包括關(guān)心人、理解人、服務(wù)人、激勵(lì)人、凝聚人和幫助人等，作為工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

第二，以服務(wù)教職工為宗旨，努力滿足他們多方面的需求。高等學(xué)校的教職工屬于知識(shí)密集型群體，有著不同層次、不同方面的需求。其中既有基本的生活、生存與安全的需求，也有情感、尊重以及自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)等高層次的需要，涉及物質(zhì)、精神、政治和健康等各個(gè)方面。高校工會(huì)要堅(jiān)持為教職工做實(shí)事、辦好事、解難事。在實(shí)際工作中，既要注意關(guān)心和幫助解決教職工生活上的問題，努力滿足他們?cè)谝?、食、住、行、醫(yī)等方面的需求;又要注意關(guān)心和幫助解決教職工思想和精神層次上的問題，努力滿足他們?cè)诰裎幕褪聵I(yè)發(fā)展方面的需求。

第三，促進(jìn)人的全面發(fā)展，維護(hù)教職工的發(fā)展權(quán)利。在高等學(xué)校，貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)大批高質(zhì)量的人才，都離不開辛勤工作在各個(gè)崗位上的教職工，尤其是離不開處在教書育人第一線的教師。教師肩負(fù)著傳承和發(fā)展社會(huì)文明的重任，其自身須有較高的綜合素質(zhì)，包括高尚的師德修養(yǎng)、深厚的人文底蘊(yùn)、精良的專業(yè)修養(yǎng)、健康的生理與心理，以及現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的本領(lǐng)等等。這就要求高校工會(huì)組織始終站在以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，積極主動(dòng)地會(huì)同學(xué)校各有關(guān)部門，通過各種途徑和形式，促使廣大教職工不斷充實(shí)、完善自己，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

三、堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益

全面維護(hù)教職工的合法權(quán)益始終是高校工會(huì)的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。在我國高等教育進(jìn)入大發(fā)展的新階段，高校工會(huì)全面維護(hù)教職工的合法權(quán)益顯得尤為重要和緊迫。全面維護(hù)教職工的合法權(quán)益，是堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)高校改革發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，高等教育正處在深化改革、振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)好教職工的合法權(quán)益，認(rèn)真做好為教職工維權(quán)工作，確保教職工的主人翁地位，為教職工謀取合理利益，是至關(guān)重要的。

高校工會(huì)堅(jiān)持以人為本，維護(hù)教職工合法權(quán)益，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，緊緊圍繞如何更好地代表教職工的根本利益，如何保持與教職工群眾的血肉聯(lián)系，解放思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教職工利益代表者和維護(hù)者的使命。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》和《高等教育法》等與教職工密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升依法維權(quán)的能力。充分認(rèn)識(shí)只有知法、懂法、守法、用法，才能切實(shí)做到依法維權(quán)。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為廣大教職工提供全方位、全過程的維權(quán)服務(wù)，針對(duì)教職工的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)權(quán)益、生活保障權(quán)、政治民主權(quán)益、教育培訓(xùn)權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種不同權(quán)益，全方位地做好維權(quán)工作。高校工會(huì)維權(quán)工作的著力點(diǎn)必須放在如何確保高校改革和發(fā)展的平穩(wěn)進(jìn)行上，這是工會(huì)維權(quán)工作的最大目標(biāo)，也是廣大教職工根本利益之所在。

高校工會(huì)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行維權(quán)，就要認(rèn)真落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的要求。它要求工會(huì)組織全面履行其各項(xiàng)職能，切中新的時(shí)代背景下制約高校工會(huì)工作發(fā)展的要害問題，客觀反映全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展大局及高校改革發(fā)展對(duì)工會(huì)工作的要求，表達(dá)廣大教職工對(duì)工會(huì)組織的期望和要求。只有廣泛組織起來，才能夯實(shí)基礎(chǔ)、壯大工會(huì)組織力量，只有切實(shí)維權(quán)，才能增強(qiáng)工會(huì)組織活力，調(diào)動(dòng)教職工積極性，凝聚力量共謀發(fā)展，只有發(fā)展，才能為從根本上解決教職工權(quán)益方面面臨的種種問題，為提高教職工生活水平、改善工作和生活質(zhì)量提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

高校工會(huì)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行維權(quán)，必須在履行工會(huì)基本職責(zé)方面真正取得實(shí)效。以人為本的要求與履行工會(huì)基本職責(zé)的要求是一致的。維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)體現(xiàn)了工會(huì)工作規(guī)律的本質(zhì)要求。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行維護(hù)職能，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作創(chuàng)新，必須從滿足教職工的需要和維護(hù)教職工的合法權(quán)益入手，提高維權(quán)意識(shí)，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)維權(quán)能力，豐富維權(quán)手段和方式，努力在協(xié)調(diào)利益關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系以及推動(dòng)社會(huì)保障體系中發(fā)揮更大的作用。要切實(shí)履行好表達(dá)和維護(hù)教職工權(quán)益的基本職責(zé)，進(jìn)一步健全和完善表達(dá)和維護(hù)的機(jī)制、載體和手段，理直氣壯地敢于維權(quán)，善于維權(quán)，最大限度地依法履行好工會(huì)維護(hù)的基本職能，全心全意為廣大教職工多辦實(shí)事、辦好事，使教職工不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，使工會(huì)組織真正成為“職工之家”。

高校工會(huì)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行維權(quán)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理機(jī)制，保證教職工充分行使民主權(quán)利，保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步研究掌握有關(guān)法律政策，積極拓寬工會(huì)源頭參與的方式和渠道，努力反映教職工的意愿和要求，要努力培養(yǎng)一支懂政策、熟法律、善協(xié)商、會(huì)維護(hù)的高素質(zhì)骨干隊(duì)伍，適時(shí)依法運(yùn)用民主討論、平等協(xié)商、及時(shí)溝通等方法，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，緊密圍繞高校大局與教職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接、最具體的利益來認(rèn)真履行好維護(hù)職責(zé)，積極協(xié)助行政有關(guān)部門解決好教職工教學(xué)科研與管理服務(wù)中的困難和問題。動(dòng)員和組織廣大教職工與學(xué)校共謀發(fā)展、共享發(fā)展的文明成果。并監(jiān)督和推動(dòng)法律政策的落實(shí)，確保教職工知情參與權(quán)、審議通過權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)、選舉推薦權(quán)從根本得到保障，使維權(quán)工作落到實(shí)處。

總之，高校工會(huì)只要工作中始終堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行維權(quán)職責(zé)，就會(huì)更加符合全體教職工的要求和愿望，工會(huì)組織就會(huì)發(fā)揮出更大的作用，進(jìn)一步推進(jìn)高校健康穩(wěn)定發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:王建武]