摘要:隨著現(xiàn)代思想政治教育的發(fā)展以及管理科學(xué)水平的不斷進(jìn)步，思想政治教育已成為中國(guó)式人本管理的重要方式和手段，思想政治教育的管理價(jià)值是由其獨(dú)具魅力的管理功能的發(fā)揮體現(xiàn)出來的，思想政治教育管理價(jià)值的研究在理論與實(shí)踐上具有重要意義。

關(guān)鍵詞:思想政治;教育;功能;價(jià)值

思想政治教育是指一定的階級(jí)、政黨、社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。雖然思想政治教育的概念是由中國(guó)共產(chǎn)黨人在1951年首次提出的，但是思想政治教育活動(dòng)作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)早就存在于各種社會(huì)形態(tài)中。社會(huì)歷史上各階級(jí)的思想教育和政治教育已有幾千年的歷史。

管理是在一定的環(huán)境中，由組織中的管理者運(yùn)用計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，采取一定的管理方法和管理手段，調(diào)動(dòng)組織內(nèi)的各種資源去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)。管理是一個(gè)過程，這個(gè)過程是由決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)控制和創(chuàng)新等基本環(huán)節(jié)和方面構(gòu)成的整體。相對(duì)于思想政治教育活動(dòng)，管理具有更加久遠(yuǎn)的歷史。自人類社會(huì)產(chǎn)生以來，管理活動(dòng)就起源于人類協(xié)作，無處不在。不論是宏觀上的國(guó)家，中間層次上的組織還是微觀上的個(gè)人都需要管理活動(dòng)的實(shí)施。把管理作為一門科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的研究已有二百年的歷史，因此管理發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì)，其手段和方法已相當(dāng)完整和嚴(yán)密。從特點(diǎn)上加以區(qū)分，管理包括“硬管理”和“軟管理”。“硬管理”是指通過組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、技術(shù)方法等而實(shí)施的管理?！败浌芾怼笔侵腹芾淼乃枷肜砟?、價(jià)值取向、文化氛圍、協(xié)作意識(shí)等屬于組織文化的內(nèi)容。二者是相互影響、相互支持、又相互制約、缺一不可的關(guān)系。思想政治教育則是軟管理手段的核心和基本方式。

思想政治教育工作與管理工作的日益結(jié)合以及思想政治教育工作在管理工作中的所占的比重越來越大，是古典管理理論向現(xiàn)代管理理論發(fā)展的結(jié)果。在否認(rèn)了古典管理論對(duì)人的假設(shè)之后，現(xiàn)代管理理論越來越注重發(fā)揮人潛在的作用，思想政治教育工作在管理活動(dòng)中集中體現(xiàn)為管理思想、文化、意識(shí)等方面。對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況而言，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們已經(jīng)進(jìn)入了個(gè)性張揚(yáng)、價(jià)值多元化的時(shí)代，管理在根本上是以效果和效率的方式來體現(xiàn)組織目標(biāo)。因此，如何克服因價(jià)值取向差異而帶來的協(xié)作行為上的摩擦，使個(gè)體利益在最大程度上得到整合，如何在尊重現(xiàn)代人個(gè)性充分發(fā)展、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，減少人際摩擦和組織內(nèi)耗行為，在取得效果的同時(shí)最大限度的提高效率，是管理活動(dòng)所面臨的新的問題。而思想政治教育工作正是通過它在管理活動(dòng)中所發(fā)揮的“軟管理”的功能，克服了單純的法律、規(guī)章、制度上所不能根本解決的價(jià)值取向、思想理念等問題。事物的價(jià)值都是通過其功能作用表現(xiàn)出來，思想政治教育的管理價(jià)值也體現(xiàn)在其管理功能上。

一、思想政治教育的管理功能

(一)導(dǎo)向、養(yǎng)成功能

任何組織的管理活動(dòng)都具有明確的目標(biāo)，這種組織的目標(biāo)則體現(xiàn)出一種價(jià)值觀念，具有明顯的價(jià)值取向。因而，思想政治教育在管理實(shí)踐過程中對(duì)于被管理對(duì)象的觀念和行為都具有方向性、以及價(jià)值取向指示性的導(dǎo)向功能。這種導(dǎo)向功能將組織的活動(dòng)及其組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都引導(dǎo)到適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的文化理念上來，這種文化理念則會(huì)相應(yīng)的踐行于組織的發(fā)展目標(biāo)、公民的社會(huì)責(zé)任以及科學(xué)的發(fā)展觀念等不同層次的社會(huì)目標(biāo)。

在導(dǎo)向功能發(fā)揮的同時(shí)，思想政治教育在管理實(shí)踐中通過一系列系統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)使被管理對(duì)象的思想逐漸符合組織的價(jià)值觀取向，行為逐漸體現(xiàn)組織的規(guī)范，在管理中應(yīng)用較廣的與利益相掛鉤的管理方式，使被管理對(duì)象的這種行為最后得到了養(yǎng)成和內(nèi)化。

例如企業(yè)文化的建立，確立企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、共同追求的目標(biāo)，并通過一系列的活動(dòng)使每位員工認(rèn)同，這就是思想政治教育作為管理活動(dòng)的一種途徑和手段。思想政治教育作為“軟管理”的實(shí)施手段，彌補(bǔ)了制度化、技術(shù)性管理中容易忽視被管理者的情緒商數(shù)、個(gè)人美德、工作倫理、人際情感等諸多隱性文化因素的疏忽和缺陷，提升了管理的人文內(nèi)涵，體現(xiàn)了“以人為本”管理理念，是管理上效果和效率統(tǒng)一發(fā)展的必然要求。

(二)溝通、協(xié)調(diào)功能

溝通包括管理者之間、被管理者之間、管理者和被管理者之間的情感、信息、認(rèn)識(shí)的溝通，溝通的目的是為了達(dá)成共識(shí)、平衡關(guān)系，形成統(tǒng)一的意志和步調(diào)，共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。協(xié)調(diào)是在管理活動(dòng)中對(duì)組織目標(biāo)與成員個(gè)體需要之間矛盾的調(diào)節(jié)、協(xié)同作用，對(duì)組織成員人際關(guān)系所起的“潤(rùn)滑劑”作用。

任何組織的目標(biāo)都是通過人們共同努力實(shí)現(xiàn)的，“團(tuán)隊(duì)精神”的弘揚(yáng)，是組織發(fā)展的強(qiáng)有力因素，管理者在對(duì)被管理者實(shí)施管理過程、貫徹政策、規(guī)章制度時(shí)不可避免地產(chǎn)生觀念上的分歧、利益上的沖突，為了使不同的利益群體、不同需求的個(gè)體的利益都得到充分表達(dá)、或者在組織目標(biāo)的指導(dǎo)下進(jìn)行自我調(diào)整等以保證團(tuán)隊(duì)的步調(diào)統(tǒng)一、整合協(xié)作，就要求管理者對(duì)于被管理者的感想、意見、看法、建議等都要最大限度的掌握，并對(duì)于各種人際上、觀念上、利益中的矛盾進(jìn)行整合，統(tǒng)一，建立和諧的組織。思想政治教育則在此環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)工作，使整個(gè)組織有機(jī)的組合，協(xié)調(diào)高速的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的最大化。

(三)規(guī)范、約束功能

在管理實(shí)踐中，明確的政策、法規(guī)、條例、制度等綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、乃至法律手段，對(duì)于人們的行為做出了明確規(guī)定。但這種單純的外在的規(guī)定性顯然不適合個(gè)體個(gè)性充分發(fā)展的今天，這就需要“軟管理”來彌補(bǔ)“硬管理”有時(shí)不能深入人心，激發(fā)個(gè)體主觀能動(dòng)性的缺陷。作為“軟管理”的思想政治教育工作通過支配、影響和制約人的思想、意識(shí)，來規(guī)范、約束人的行為，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)思想觀念管理的一種最有效手段，是精神上的管理，通過對(duì)個(gè)人意識(shí)的內(nèi)在影響，從而影響和規(guī)范人的行為。

思想政治教育在管理實(shí)踐中規(guī)范、約束功能的發(fā)揮，宏觀上以社會(huì)發(fā)展和組織目標(biāo)的要求來規(guī)范、約束個(gè)體的思想行為，微觀上是以人際規(guī)范、職業(yè)道德、合作精神等要求規(guī)范、約束個(gè)體的行為。這種宏觀與微觀的目標(biāo)、規(guī)范是統(tǒng)一的，因?yàn)槿魏谓M織、個(gè)人在作為個(gè)體發(fā)展的同時(shí)都是作為社會(huì)整體發(fā)展的一部分，個(gè)體與整體的發(fā)展統(tǒng)一的基礎(chǔ)正是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”以及“以人為本”的先進(jìn)理念。

(四)激勵(lì)、轉(zhuǎn)化功能

激勵(lì)是指利用一定的物質(zhì)手段和精神手段作為外界刺激，引發(fā)組織成員思想動(dòng)機(jī)的變化，提高其思想覺悟和精神境界，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使個(gè)體的思想和行為更加符合組織和管理的目標(biāo)，使其自覺地將組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合、相統(tǒng)一，并為之充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

轉(zhuǎn)化是用說服教育等手段使對(duì)象的觀念、感情、目標(biāo)、行為發(fā)生積極變化，以達(dá)到組織和管理的目標(biāo)，轉(zhuǎn)化對(duì)于被管理對(duì)象通常是通過量的轉(zhuǎn)化的積累最后到達(dá)質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

在管理實(shí)踐中，思想政治教育激勵(lì)、轉(zhuǎn)化功能的實(shí)質(zhì)在于通過精神激勵(lì)，使被管理者的思想和行為發(fā)生轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)是以滿足人的物質(zhì)需求為特征，然而，物質(zhì)需求只是個(gè)體需求的一部分，現(xiàn)代管理則越來越強(qiáng)調(diào)精神動(dòng)力的作用。精神上的滿足以及由這種滿足而引發(fā)的積極行為具有強(qiáng)大的力量，如獲取他人的尊敬、認(rèn)同、肯定以及信任等。目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、情感激勵(lì)等激勵(lì)方式都是在多數(shù)社會(huì)成員的基本物質(zhì)生活條件得到解決，人們具有更高層次需求的今天，馬斯洛需求理論在實(shí)踐管理中的有效利用。馬斯洛需求理論中的“自我實(shí)現(xiàn)”即滿足個(gè)人充分發(fā)展的要求，在客觀上要求管理中更加注重發(fā)揮思想政治教育本身的激勵(lì)作用。實(shí)踐證明，強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和自發(fā)的積極性是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證，而事業(yè)心、責(zé)任感和積極性的形成與提高則是思想政治工作的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，由此可見思想政治教育在管理實(shí)踐中發(fā)揮激勵(lì)、轉(zhuǎn)化作用的獨(dú)特魅力。

(五)發(fā)展、創(chuàng)新功能

在管理實(shí)踐中，計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能在某種意義上來說是屬于管理的“維持功能”，但是社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境，必須順應(yīng)環(huán)境的發(fā)展，面對(duì)環(huán)境發(fā)展所提出的要求和挑戰(zhàn)，不斷調(diào)整系統(tǒng)活動(dòng)的內(nèi)容與目標(biāo)。發(fā)展則是指對(duì)管理的推動(dòng)以及提升作用。創(chuàng)新是現(xiàn)代管理的一種基本職能，同時(shí)是一種思想，以及在這種思想指導(dǎo)下的實(shí)踐，是一種原則，以及在這種原則指導(dǎo)下的具體活動(dòng)。

思想政治教育工作推動(dòng)組織發(fā)展、創(chuàng)新的功能在于思想政治工作能夠發(fā)掘、宣傳現(xiàn)代思想觀念，批判、破除舊的不合時(shí)宜的思想觀念，對(duì)于被教育對(duì)象有觀念更新作用，培養(yǎng)人們形成適應(yīng)先進(jìn)的生產(chǎn)力發(fā)展方向、先進(jìn)的文化方向、以及代表最對(duì)廣大人民群眾利益方向的與時(shí)俱進(jìn)的觀念思想。在這里，思想政治教育不僅是一種守成的力量，更是一種推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新超越的力量。

以人為本的管理理念要求組織以促進(jìn)人的全面發(fā)展為人才資源開發(fā)的目標(biāo)，人的全面發(fā)展，是指人的全面、自由、協(xié)調(diào)的發(fā)展，是個(gè)人對(duì)自身原有狀態(tài)的不斷超越，是人們潛能的充分發(fā)揮。創(chuàng)新精神是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代全世界大力弘揚(yáng)的理念，實(shí)質(zhì)上是一種頑強(qiáng)的拼搏精神，艱苦的奮斗精神，忘我的犧牲精神。要達(dá)到這種崇高的境界，就需要遠(yuǎn)大的目標(biāo)、頑強(qiáng)的意志、強(qiáng)大的自發(fā)動(dòng)力，思想政治教育工作者正是從人的內(nèi)在精神世界入手，塑造個(gè)體堅(jiān)強(qiáng)的意志品德、高尚的道德情操、以及鮮明突出的個(gè)性人格，從而為個(gè)人以及組織的發(fā)展提供了精神、意志的保證，推動(dòng)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

二、思想政治教育管理價(jià)值的研究意義

(一)有助于豐富思想政治教育學(xué)理論

思想政治教育學(xué)是關(guān)于思想政治教育發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。是在長(zhǎng)期的思想政治教育基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的一門學(xué)科，并指導(dǎo)思想政治教育工作的進(jìn)行。包含著思想政治教育學(xué)的基本理論、思想政治教育的形成與發(fā)展理論、思想政治教育的管理理論、思想政治教育的方法理論等內(nèi)容。思想政治教育管理價(jià)值的研究有助于豐富對(duì)于思想政治教育功能的認(rèn)識(shí)，突破了思想政治教育在改革開放前單一的政治功能。

思想政治教育工作在其政治功能被時(shí)代賦予新的內(nèi)容的同時(shí)，還充分發(fā)展了經(jīng)濟(jì)功能和文化功能。而其與管理的融合也日益得到人們的關(guān)注，“思想政治教育與管理的一體化是現(xiàn)代思想政治教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。”隨著“人本管理”理念的盛行，思想政治教育的管理功能既適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也使自身的理論范圍得到豐富與發(fā)展。

同時(shí)，思想政治教育管理價(jià)值的研究，使思想政治教育活動(dòng)在與管理學(xué)深刻結(jié)合的過程中，自身的教育方法理論也得到了發(fā)展和創(chuàng)新。思想政治教育工作管理價(jià)值的研究，必然與相關(guān)的管理活動(dòng)互相滲透、密切相關(guān)，從而使思想政治教育方法向著多樣化、科學(xué)化的方向不斷發(fā)展、創(chuàng)新。

(二)有助于拓展思想政治教育實(shí)踐范圍

思想政治教育管理價(jià)值的研究將思想政治教育活動(dòng)拓展到了管理領(lǐng)域，必將進(jìn)一步促進(jìn)思想政治教育工作與經(jīng)濟(jì)工作、文化工作等其他業(yè)務(wù)工作相融合。傳統(tǒng)的思想政治工作經(jīng)常受到輕視，其重要原因就是沒有能夠認(rèn)識(shí)到思想政治教育獨(dú)具魅力的管理功能?！八枷胝谓逃找娉蔀楝F(xiàn)代管理的重要組成部分，這種一體化的趨勢(shì)將有力地克服‘兩張皮’的弊端，使思想政治教育真正的走向科學(xué)化?！庇纱丝梢?，思想政治教育管理價(jià)值的研究進(jìn)一步強(qiáng)化了思想政治教育與經(jīng)濟(jì)、文化以及其他業(yè)務(wù)工作的融合，而思想政治教育工作在不斷拓寬其實(shí)踐范圍的同時(shí)也使其育人目的得到了切實(shí)的實(shí)現(xiàn)。

21世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是社會(huì)的整體進(jìn)步，是人類文明的全方位提升。因此，單純的依靠法律、法規(guī)、規(guī)章制度等硬性的管理手段已不能滿足社會(huì)進(jìn)步、人的發(fā)展對(duì)管理所提出的要求，如何使思想政治教育在組織管理中正確定位并不斷的根據(jù)自身的特點(diǎn)發(fā)揮其在“軟管理”中的作用，已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著思想政治教育在管理中地位的日益提升，思想政治教育工作也必將因其獨(dú)具魅力的管理功能在管理實(shí)踐中不斷地發(fā)揮更大的作用，并拓展其更廣泛的實(shí)踐空間。

[責(zé)任編輯:王建武]