如果環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)烈，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不轉(zhuǎn)變，如果唯GDP論的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)不調(diào)整，環(huán)境就還會(huì)繼續(xù)惡化。沒(méi)有了環(huán)境，就算我們贏得了GDP，意義何在

先來(lái)看一組數(shù)據(jù):目前，全國(guó)有70%的江河水系受到污染，其中40%已基本喪失了使用功能，流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴(yán)重污染;3億農(nóng)民喝不到干凈水，4億城市人呼吸不到新鮮空氣;1/3的國(guó)土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中國(guó)占了16個(gè)。

數(shù)字觸目驚心。而這，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的另一種“收獲”。改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度讓世界矚目，GDP節(jié)節(jié)攀升;而另一方面，我們的資源消耗速度、環(huán)境污染程度同樣令世界刮目，居住環(huán)境正日益惡化。為了GDP的連年飆升，我們付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。在中國(guó)的GDP增長(zhǎng)中，至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境透支獲得的。我們的生存空間正一點(diǎn)一點(diǎn)被昂揚(yáng)的GDP蠶食。

要GDP還是要環(huán)境?這原本不應(yīng)該成立的問(wèn)題，如今卻成為我們最艱難的抉擇。

不知從什么時(shí)候開(kāi)始，我們似乎陷入了一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境是對(duì)立的，認(rèn)為只有先發(fā)展、先污染、后治理這一條道。于是，我們盲目追求GDP，而置環(huán)境于不管不顧，甚至以人民的健康、生存空間，甚至是生命為代價(jià)，為的只是享受那虛無(wú)的數(shù)字游戲帶來(lái)的快感。

昂揚(yáng)GDP背后血的代價(jià)

7月中旬，又一起污染事件引發(fā)廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)——紫金礦業(yè)旗下的紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏，污染了汀江，部分江段出現(xiàn)死魚(yú)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，汀江流域僅棉花灘庫(kù)區(qū)死魚(yú)和魚(yú)中毒就約達(dá)378萬(wàn)斤。

銅礦滲漏，殃及池魚(yú)。周?chē)木用駮?huì)不會(huì)也有“銅中毒”的危險(xiǎn)?對(duì)此，該礦所在的福建省上杭縣防疫站副站長(zhǎng)傅衛(wèi)國(guó)說(shuō)，魚(yú)對(duì)水中銅含量的要求比較高，當(dāng)達(dá)到0.1毫克/升時(shí)，魚(yú)就會(huì)出現(xiàn)中毒甚至死亡的現(xiàn)象;而銅是人體必需的微量元素，即使飲用水中銅的含量超過(guò)1.0毫克/升，也僅僅會(huì)令水出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)顏色而使人厭惡，但不會(huì)引起人體中毒。

傅衛(wèi)國(guó)副站長(zhǎng)很幽默。按照他的邏輯，當(dāng)?shù)厝罕娺€應(yīng)當(dāng)感謝污染企業(yè)給他們“補(bǔ)銅”才對(duì)。事實(shí)上，正因?yàn)殂~是人體必需的微量元素，所以不能過(guò)量攝入。銅作為一種重金屬，在人體內(nèi)很難代謝，具有很強(qiáng)的“累積效應(yīng)”，因而長(zhǎng)期飲用銅元素超標(biāo)的水，很容易導(dǎo)致人體慢性中毒。所以，傅衛(wèi)國(guó)副站長(zhǎng)不可樂(lè)觀過(guò)早，更不能輕易下結(jié)論，有沒(méi)有問(wèn)題，還得從長(zhǎng)觀察。

紫金礦業(yè)污染事件不是個(gè)別現(xiàn)象，毒倒些許小魚(yú)小蝦也還算是輕的，近年來(lái)，各地惡性污染事件頻發(fā)，噩耗不斷傳出。污染，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們的健康甚至生命。

2009年8月，陜西東嶺集團(tuán)冶煉公司排放的鉛，造成山西鳳翔縣兩個(gè)村莊615人兒童血鉛超標(biāo)，其中166人屬于中度、重度鉛中毒。

東嶺事件爆出數(shù)天后，湖南省也爆出一起類(lèi)似事件。湖南省武岡市一家冶煉廠造成附近1300多名兒童鉛中毒，受檢的近2000名兒童竟有七成血鉛超標(biāo)。

因環(huán)境污染導(dǎo)致的中毒事件不斷發(fā)生，上述兩起事故不過(guò)是冰山一角。

此外，日益污染的環(huán)境也導(dǎo)致部分疾病的發(fā)病率逐年上升。近年來(lái)，我國(guó)肝病和肺癌的發(fā)病率大幅度上升，“很重要的一個(gè)原因，就是環(huán)境污染。水污染與肝癌發(fā)病率上升密切相關(guān)，而空氣污染是導(dǎo)致肺癌發(fā)病率上升一個(gè)主要原因，這是醫(yī)學(xué)研究證明了的?！北本┕ど檀髮W(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、綠色經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)季鑄對(duì)《新財(cái)經(jīng)》記者表示。

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展原本應(yīng)該給人們生活帶來(lái)福祉，如今卻正在擠壓人們的生活空間，甚至剝奪人們的生存權(quán)利。于是，有人將衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)GDP描述為“帶血的GDP”、“黑色GDP”。聽(tīng)上去很刺耳，但這是事實(shí)。不幸的是，這樣的事實(shí)尚未引起社會(huì)、政府的足夠重視。警鐘盡管長(zhǎng)鳴，但卻看不到可能改變的跡象。

從沿海到西部 污染一個(gè)都不能少

改革開(kāi)放的三十多年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的三十多年，也是污染大躍進(jìn)的三十多年。而且，哪里先發(fā)展，哪里就先污染。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從東部沿海地區(qū)開(kāi)始發(fā)跡，污染也從那里開(kāi)始。珠三角、長(zhǎng)三角是改革開(kāi)放的排頭兵，經(jīng)濟(jì)率先昂頭，與此同時(shí)，污染“成效”也很顯著。珠江污染了，長(zhǎng)江污染了，太湖污染了，2007年夏天，太湖藍(lán)藻泛濫導(dǎo)致江蘇省無(wú)錫市“飲用水危機(jī)”的情形還歷歷在目。

如今該輪到西部了。今年是“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”實(shí)施十周年。近日，黨中央、國(guó)務(wù)院在京召開(kāi)了西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)，會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了西部大開(kāi)發(fā)十年取得的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)。需要提醒的是，有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也不能忘了算一算污染這筆賬。

對(duì)于西部發(fā)展而言，過(guò)去的十年僅僅是個(gè)開(kāi)始，接下來(lái)，開(kāi)發(fā)將往縱深發(fā)展。如果我們的發(fā)展模式不變，污染模式也將照舊。廣袤的西部地區(qū)在承接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量的同時(shí)，也必須做好污染蔓延的準(zhǔn)備。很多人對(duì)比表示擔(dān)心，比如季鑄教授。

季鑄在自己的博客中寫(xiě)道:“西部大開(kāi)發(fā)=大賣(mài)地=大污染=大破壞”。中國(guó)西部生態(tài)十分脆弱，三十多年來(lái)，中國(guó)西部的資源和生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。今天，中國(guó)又要進(jìn)行更大規(guī)模的西部大開(kāi)發(fā)。從中國(guó)東北和東部的大開(kāi)發(fā)歷史看，所謂大開(kāi)發(fā)無(wú)非是出賣(mài)土地建工廠、賣(mài)房子，大開(kāi)發(fā)變成大賣(mài)地、大污染。東北完了，東部地區(qū)從珠江、深圳河到黃浦江、海河全部污染，未來(lái)全面承接?xùn)|部污染產(chǎn)業(yè)的西部地區(qū)也將重蹈覆轍。廣西南寧這個(gè)美麗的城市已經(jīng)被地方官員折騰得嚴(yán)重污染。以往，各級(jí)政府是土地和環(huán)境的保護(hù)者，如今，各級(jí)政府成了出賣(mài)土地、破壞環(huán)境的驅(qū)動(dòng)者，無(wú)人能阻，中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的結(jié)果就是大開(kāi)發(fā)=大賣(mài)地=大污染=大破壞。十年，中國(guó)西部徹底完了。決策者只想摘今天大開(kāi)發(fā)的果子，卻不顧十年后破壞的結(jié)果。

“東部污染了，還有水稀釋?zhuān)鞑窟B水都沒(méi)有，問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。一旦重慶污染，長(zhǎng)江會(huì)全軍覆沒(méi)?！奔捐T說(shuō)。

“按目前的發(fā)展情況，您預(yù)計(jì)，多少年后，長(zhǎng)江沿線就真的沒(méi)有水喝了?”記者問(wèn)。

“不是說(shuō)多少年以后，我們現(xiàn)在就沒(méi)有水喝了，不是因?yàn)樗坎粔颍菦](méi)有干凈的水。如果我們用東京的水標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)沒(méi)有水喝。長(zhǎng)江污染了，黃河污染了，包括近海大概75%都已經(jīng)污染了。污染沒(méi)有輕重之分，說(shuō)五度污染就很重，三度就不重嗎?杯子里掉進(jìn)一個(gè)蒼蠅和十個(gè)蒼蠅是一樣的，水反正都不能喝了?！奔捐T回答。

污染也是GDP

說(shuō)政府一點(diǎn)兒都不關(guān)心環(huán)境，顯然有違事實(shí)。從全國(guó)“兩會(huì)”到地方大小會(huì)議，環(huán)保問(wèn)題儼然是熱門(mén)話(huà)題。這是政府屢表決心的一個(gè)地方，政府一再承諾要“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”、要“節(jié)能減排”，但似乎也是政府言行不一的地方，往往說(shuō)的比做的多，甚至說(shuō)一套做一套。

對(duì)于出現(xiàn)的很多污染事件，且不說(shuō)地方政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)調(diào)查，負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;就是群眾前去反映，他們也常常是聽(tīng)罷而已，不采取任何實(shí)質(zhì)性舉措;很多時(shí)候，只有等到群眾使用暴力方式進(jìn)行群體抗議，政府才不得不重視和處理，因?yàn)槭录坏[大，很可能威脅到頭上的“烏紗帽”。上述山西和湖南兒童鉛中毒事件就是例證。地方政府對(duì)群眾生命健康的漠視，比環(huán)境污染本身更可怕。

當(dāng)污染事件涉及到某些企業(yè)，特別是對(duì)地方財(cái)政有重要貢獻(xiàn)的企業(yè)時(shí)，地方政府在處理時(shí)往往顯得不夠果斷，致使很多企業(yè)一犯再犯。

比如紫金礦業(yè)，事實(shí)上，這次滲漏事故并非頭一遭，可以說(shuō)，它已經(jīng)是“污染慣犯”了。

去年4月25日，紫金礦業(yè)位于河北張家口崇禮縣的東坪舊礦尾礦庫(kù)回水系統(tǒng)發(fā)生泄漏事故，引起部分當(dāng)?shù)鼐用窈粲酢皥?jiān)決取締這個(gè)礦”;同年年底，福建龍巖市環(huán)保局連收到兩封投訴信，直指“紫金礦業(yè)污染武平下村村礦區(qū)水源非常嚴(yán)重，池塘的魚(yú)都死了”;今年，紫金礦業(yè)更在5月底國(guó)家環(huán)保部公布的《通報(bào)批評(píng)公司及其未按期完成整改的環(huán)保問(wèn)題》中成為11家被通報(bào)的上市公司之一，旗下多達(dá)7家企業(yè)未能按期完成整改環(huán)保問(wèn)題(當(dāng)中便包括紫金山銅礦)。

問(wèn)題存在，企業(yè)依舊存活良好。原因何在?從媒體的報(bào)道中，我們可以略知一二。

以紫金礦業(yè)注冊(cè)地、紫金山礦床所在的上杭縣為例，其2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值20億元，其中，礦冶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.2億元，高達(dá)71%的比例凸顯出礦冶業(yè)對(duì)該地工業(yè)的支柱作用。而彼時(shí)，位居福建大中型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)效績(jī)“十佳”之首的紫金礦業(yè)，當(dāng)年上市資產(chǎn)的主營(yíng)收入便達(dá)152.57億元。而且，當(dāng)?shù)卣c公司的接觸頗為密切，上杭縣原副縣長(zhǎng)鄭錦興曾在2006年8月至2009年6月間，任紫金礦業(yè)監(jiān)事會(huì)主席，隨后從公司辭職后再赴任同市的武平縣任副縣長(zhǎng)直至今年。

對(duì)地方政府而言，這類(lèi)企業(yè)是地方財(cái)政的重要來(lái)源，是地方GDP的重要貢獻(xiàn)力量，地方政府有足夠的理由力保它們，哪怕是重要的污染源。如此這般，企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上的屢犯屢不改也就不足為怪了。

對(duì)于地方政府而言，GDP是第一位的，因?yàn)檫@是上級(jí)考核政績(jī)的核心指標(biāo)。正如郎咸平所說(shuō):“地方政府會(huì)在乎污染嗎?污染無(wú)所謂，來(lái)一個(gè)污染，GDP就上升，污染能創(chuàng)造GDP。如果污染搞壞了怎么辦?就治理，這多好啊。所以，下任官員一上任就會(huì)發(fā)現(xiàn)GDP大幅度上升(治理污染也是GDP，所以，官員不怕污染)。我們這么多年對(duì)于干部的考核，基本上是以GDP為綱，這是必然結(jié)果。”

未來(lái)怎可期許

紫金礦業(yè)這次事故發(fā)生后，上杭縣副縣長(zhǎng)藍(lán)富雁表示，縣政府已經(jīng)向紫金礦業(yè)發(fā)出通知，責(zé)令紫金山銅礦立即停產(chǎn)整改。既是整改，很可能不久又會(huì)重新生產(chǎn)。企業(yè)整改后可以重新生產(chǎn)，而被污染了的環(huán)境要再回到以前恐怕沒(méi)那么容易了，再者，因環(huán)境污染而被傷及的人的健康和生命，更是沒(méi)有重新來(lái)過(guò)的機(jī)會(huì)。

僅僅三十多年，我們的環(huán)境已經(jīng)被毀壞得滿(mǎn)目瘡痍。要保護(hù)環(huán)境，大道理誰(shuí)都懂，但要切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前惡性污染的現(xiàn)狀，僅靠口號(hào)和一些不痛不癢的舉措，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！拔℅DP論”這種畸形的干部政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)一日不改，環(huán)境污染就將繼續(xù)惡化下去。

沒(méi)有了GDP，我們用什么來(lái)考核?從環(huán)保的角度，有人提出“綠色GDP”的概念。

所謂綠色GDP，是指用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡(jiǎn)單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。

綠色GDP在國(guó)際上不是什么新概念，不少發(fā)達(dá)國(guó)家及部分發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)采用這種核算方式。季鑄從事綠色GDP在國(guó)內(nèi)的研究推廣已經(jīng)好幾年了，并發(fā)布了《中國(guó)300個(gè)省市綠色GDP指數(shù)報(bào)告》。目前，雖然綠色GDP的概念在國(guó)內(nèi)得到了一定程度的宣傳和普及，但與季鑄的期望還有很大距離。

要經(jīng)濟(jì)還是要環(huán)境，這是個(gè)老問(wèn)題了。有人認(rèn)為，我們逃脫不了西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的那條老路——“先發(fā)展后治理”。

對(duì)此，季鑄很不認(rèn)同，“誰(shuí)家那么過(guò)日子?先把家折騰到不行再治理?”他認(rèn)為西方國(guó)家走上這條路是正常的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有工業(yè)化發(fā)展的先例，但后來(lái)者不能明知是錯(cuò)的，還繼續(xù)效仿?！暗谝粋€(gè)這么做，正常;第二個(gè)還這么做，就是愚蠢的;第三個(gè)再這么做，就不僅僅是愚蠢能解釋的了?！奔捐T認(rèn)為，中國(guó)目前完全有可能走出一條干凈和綠色的發(fā)展模式，但首先需要從思想上作徹底改變。無(wú)疑，這很難。

季鑄說(shuō)，思想的落后決定了一個(gè)民族和國(guó)家的落后。“中國(guó)現(xiàn)在最愚蠢的，就是思想的愚蠢，然后又統(tǒng)一思想，統(tǒng)一到一個(gè)最愚蠢的思想上?！?/p>

采訪最后，季鑄的情緒有些低落，他說(shuō):“改革開(kāi)放三十多年，中國(guó)完成了兩個(gè)交換。一個(gè)是發(fā)展和資源環(huán)境的交換，第二個(gè)就是發(fā)展和社會(huì)道德的交換。結(jié)果:環(huán)境沒(méi)有了，社會(huì)道德也沒(méi)有了，就剩GDP了……”