GDP一直像一把尺子、一面鏡子,衡量著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。如今,GDP沒(méi)變,是追逐它的人變了,為了GDP背后的榮耀,他們一切都可以拋棄
不知從何時(shí)起,GDP成了中國(guó)人繼ABC、NBA之后最熟悉的字母組合。國(guó)人,尤其是某些官員,對(duì)GDP的追捧簡(jiǎn)直到了癡迷的程度:強(qiáng)調(diào)國(guó)力,要說(shuō)GDP;梳理政績(jī),也要說(shuō)GDP;提拔干部,更要說(shuō)GDP。GDP儼然成了偌大中國(guó)官場(chǎng)盛宴上不可或缺的一瓶陳年佳釀。正所謂“無(wú)酒不成席”,沒(méi)有了GDP,這盛宴還有什么看頭?真不知道這GDP到底是瓶什么酒,灌得人如此寤迷三道?
GDP的定義
德國(guó)和美國(guó)的三位學(xué)者在《四倍躍進(jìn)》一書(shū)中,曾對(duì)GDP作了頗為“科普”的描述:鄉(xiāng)間小路上,兩輛汽車(chē)靜靜駛過(guò),一切都平安無(wú)事。此時(shí),兩輛車(chē)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)幾乎為零。但是,突然,其中一輛車(chē)的司機(jī)由于疏忽,將車(chē)開(kāi)向了馬路對(duì)面,撞上了迎面開(kāi)過(guò)來(lái)的第三輛車(chē),造成了一起惡性交通事故?!昂脴O了”,GDP說(shuō)。因?yàn)?,隨之而來(lái)的將是:救護(hù)車(chē)、醫(yī)生、護(hù)士,意外事故服務(wù)中心、修理汽車(chē)或買(mǎi)新車(chē)、法律訴訟、親屬探視傷者、損失賠償,等等。所有這些都被看做是正式的職業(yè)行為,都是有償服務(wù)。即使任何參與方都沒(méi)有因此而提高生活水平,甚至有些還蒙受了巨大損失,但我們的“財(cái)富”——所謂的GDP,卻依然在增加。
這就是傳說(shuō)中的GDP,挺神奇、挺神秘、挺怪異。
GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product)的英文縮寫(xiě)。
從廣義上講,GDP是綜合反映一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量,衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度,分析宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益的基本指標(biāo),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。
從狹義上講,GDP就是以貨幣形式表現(xiàn)的一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。
GDP總量、GDP增長(zhǎng)率和人均GDP,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中經(jīng)常用到的三個(gè)重要指標(biāo)。其中,GDP是總量概念,衡量的是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)規(guī)模;GDP增長(zhǎng)率是速度概念,衡量的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;人均GDP是貧富概念,衡量的是一個(gè)國(guó)家的生活水平和富裕程度,同時(shí)也是劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要指標(biāo)。
GDP的作用
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。與太空中的衛(wèi)星能夠描述整個(gè)地球的天氣情況非常相似,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能夠提供經(jīng)濟(jì)狀況的完整圖像,它能夠幫助總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)判斷經(jīng)濟(jì)是在萎縮還是在膨脹,是需要刺激還是需要控制,是處于嚴(yán)重衰退還是處于通脹威脅之中。沒(méi)有像國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這樣的總量指標(biāo),政策制定者就會(huì)陷入雜亂無(wú)章的數(shù)字海洋而不知所措。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和有關(guān)數(shù)據(jù)就像燈塔一樣,幫助政策制定者引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著主要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展。
——諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森
看起來(lái),GDP原本就是個(gè)好東西。它像一把尺子、一面鏡子,衡量著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。GDP為一個(gè)國(guó)家提供了一套較為正確、可比的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,可以全面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模,反映不同行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額;它還可以用于分析和掌握宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡,確定目前經(jīng)濟(jì)所處的階段;可以反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大比例關(guān)系和收入分配關(guān)系;可以綜合反映一個(gè)國(guó)家價(jià)格總水平的變動(dòng),綜合反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貧富狀況和人民的平均生活水平。GDP的這些作用,對(duì)于國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,確定合理的消費(fèi)、投資比例關(guān)系和收入分配政策,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理健康有序地發(fā)展,都具有重要意義。
除此而外,GDP還是國(guó)際組織用來(lái)測(cè)算各國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù)和享受優(yōu)惠待遇的重要指標(biāo)。聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)、世界銀行的貸款優(yōu)惠待遇和國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)等,都是以各個(gè)國(guó)家的GDP作為基本指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算的。
GDP與中國(guó)
我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作起步于新中國(guó)成立之初。1952年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立,開(kāi)始開(kāi)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值計(jì)算。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,1956年,我們開(kāi)始全面推行物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系(MPS),即前蘇聯(lián)和東歐模式。與國(guó)民賬戶(hù)體系(SNA)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論不同,MPS依據(jù)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論,也稱(chēng)社會(huì)主義核算體系或者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核算體系。改革開(kāi)放后,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與國(guó)際接軌,從1985年開(kāi)始,我們引入了SNA國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算,同時(shí)也繼續(xù)采用MPS模式。1993年,我國(guó)取消了MPS的核算,進(jìn)入到SNA基本框架下的核算階段。我們現(xiàn)在實(shí)施的是1992年國(guó)家頒布的新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,2002年在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂,2005年在全國(guó)推行。
改革開(kāi)放三十多年,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的GDP導(dǎo)引下,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了翻天覆地的變化。
在1978~2007年,中國(guó)的GDP有十六年超過(guò)了10%,只有三年低于7%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近14倍。即便是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最嚴(yán)峻的2009年,中國(guó)依然成功實(shí)現(xiàn)了GDP“保8”(8.7%)。
與此同時(shí),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額也從1978年的109億美元增加到2007年的21738億美元,增長(zhǎng)了約200倍。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額在世界的排名,也由第27位攀升至第3位。
中國(guó)已成長(zhǎng)為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。誰(shuí)也無(wú)法忽視中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的成就。
成也GDP,敗也GDP
“文革”后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰邊緣。國(guó)門(mén)敞開(kāi)后,窺見(jiàn)了“資產(chǎn)階級(jí)”生活方式的中國(guó)人尷尬地發(fā)現(xiàn),自己就是那原本一心要拯救的全世界三分之二受苦人中的一員。這讓愛(ài)面子的國(guó)人心里很不受用。要知道,遠(yuǎn)在唐宋時(shí)期,中國(guó)的GDP就一直很高,即便是在四面楚歌的清朝,中國(guó)的GDP也沒(méi)讓人小瞧過(guò)。往日的輝煌,當(dāng)下的落后,激發(fā)了人們追高GDP的雄心壯志。功夫不負(fù)有心人??蓯?ài)的GDP帶給了中國(guó)豐厚的回報(bào):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,國(guó)家富裕了,政府挺直腰桿了,官員臉上也有光了。
而恰恰是這最后一條,直接引發(fā)了國(guó)人對(duì)GDP的癡迷。對(duì)于有著悠久文化傳統(tǒng)的中國(guó)人而言,沒(méi)有什么比面子更重要的了。在政府對(duì)各級(jí)官員的考核缺乏科學(xué)、有效、全面的指標(biāo)的局面下,GDP順理成章地成了顧及臉面的中國(guó)政府衡量地方官員業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。官員升遷靠GDP,激發(fā)了“舉國(guó)上下”追逐GDP的熱情,而缺乏必要的配套制度和制約制度,更使得某些地方政府不顧國(guó)情,不顧民生,甚至以犧牲環(huán)境和民生利益為代價(jià),一味地追求GDP的高增長(zhǎng)。大橋拆了重建,建了再炸;歷史遺跡被踏平,高樓拔地而起……
于是,GDP一浪高過(guò)一浪,人們卻越來(lái)越郁悶。這還是原來(lái)的那個(gè)GDP嗎?
GDP沒(méi)變,追逐它的人變了。有人說(shuō)GDP一葉障目,遮住了官員的雙眼,讓他們只看到了增長(zhǎng),忽視了民生;我說(shuō),GDP不是一葉障目,而是我們的官員有穿透力,看到了GDP背后的榮耀。為了那些榮耀,他們一切都可以拋棄。
GDP奇跡,讓愛(ài)面子的國(guó)人和比國(guó)人更愛(ài)面子的官員著實(shí)滿(mǎn)足了好一陣子。然而,漸漸地,這些創(chuàng)造了奇跡的中國(guó)人,心里開(kāi)始有些不是滋味了。因?yàn)?,高企的?jīng)濟(jì),并沒(méi)有給他們帶來(lái)幸福,反而帶來(lái)了環(huán)境壓力、資源壓力,以及就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老等各種各樣的社會(huì)壓力。
于是,他們懂得了,“增長(zhǎng)”是要付出代價(jià)的,“無(wú)序增長(zhǎng)”更是要承受對(duì)自然資源、環(huán)境資源以及人類(lèi)健康的貽害。
然而,令老百姓困惑的是,雖然如此,但祖國(guó)各地的GDP,卻在地方官的領(lǐng)導(dǎo)下,一路瘋長(zhǎng)。
糾偏GDP
2008年7月,香港明星梁朝偉和劉嘉玲在不丹舉行了盛大婚禮。
很多中國(guó)人因?yàn)檫@個(gè)婚禮知道了不丹。而中國(guó)之外的許多人,則是因?yàn)椤皣?guó)民幸??傊怠?Gross National Happiness,縮寫(xiě)為GNH)了解了不丹。
如果說(shuō)GDP、GNP是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn)的話,那么,在國(guó)際社會(huì),現(xiàn)在還有了一個(gè)衡量人的幸??鞓?lè)的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是叫GNH。
而GNH最早就是由南亞小國(guó)不丹王國(guó)的國(guó)王提出的。他認(rèn)為國(guó)家政策應(yīng)該關(guān)注民眾幸福,并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)。在這種執(zhí)政理念的指導(dǎo)下,不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四級(jí)組成的GNH指標(biāo)。追求GNH最大化的結(jié)果是在人均GDP僅為700多美元的不丹,人民生活得很幸福。
于是,梁朝偉和劉嘉玲選定在那里啟動(dòng)他們的新生活。
而我們,普通的中國(guó)民眾,何時(shí)才能啟動(dòng)我們的幸福生活?