〔摘 要〕從現代信息服務業(yè)的投入資源、產出價值、基礎設施、發(fā)展環(huán)境角度,構建一套評估現代信息服務業(yè)績效水平的指標體系,基于因子分析法和SPSS13.0數據處理,將江西省與沿海地區(qū)、中西部地區(qū)的一些代表省份的現代信息服務業(yè)績效進行比較分析,明確江西省現代信息服務業(yè)的發(fā)展現狀和存在的主要問題,最后提出相關對策和建議。
〔關鍵詞〕因子分析法;江西;現代信息服務業(yè);績效評估;對策
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.11.020
〔中圖分類號〕C931 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821(2010)11-0078-04
Performance Evaluation on Modern Information Service
Industry in Jiangxi Province Based on Factor AnalysisGong Huaping Xia Qiong
(Information Engineering School,Nanchang University,Nanchang 330031,China)
〔Abstract〕From the perspective of input resources,output value,infrastructure and the development environment on modern information service industry,the paper has built a set of assessment indicator system of modern information service industry performance,based on factor analysis and data processing SPSS13.0,quantitative analysized on modern information service industry performance in our province and other provinces in coastal and western areas,the central and western regions,we can learn the development status and the main problems of modern information service industry in our province,and finally put forward the countermeasures and suggestions.
〔Keywords〕factor analysis;Jiangxi;modern information service industry;performance evaluation;countermeasure
1 現代信息服務業(yè)的范疇與評價指標體系
1.1 現代信息服務業(yè)的范疇
現代信息服務業(yè)是在新技術革命的背景下產生的,它是指通過計算機、網絡等現代信息技術進行信息的收集、存儲、處理、研究、傳遞和提供的信息服務產業(yè)。它以信息技術為主要支撐手段,是現代服務業(yè)中發(fā)展最快、最為活躍的行業(yè)。
現代信息服務業(yè)包括信息傳輸服務業(yè)、信息技術服務業(yè)和信息內容服務業(yè)。其中信息傳輸服務業(yè)包括電信和廣播電視傳輸等基礎性信息傳輸服務,數字電視、數字廣播業(yè)務,第三代移動通信(3G)、下一代網絡(NGN)等新一代信息傳輸服務和網絡增值服務。信息內容服務業(yè)包括數字媒體內容業(yè)、動漫與網絡游戲業(yè)、數字設計與文化創(chuàng)意業(yè)和數據庫業(yè)。信息技術服務業(yè)包括軟件和集成電路設計業(yè),空間地理信息服務業(yè),網絡技術服務,信息系統(tǒng)運行與維護,電子商務等。
我國學者任道忠認為,現代信息服務業(yè)在產業(yè)范圍上包括:一是在傳統(tǒng)信息服務業(yè)基礎之上采用現代信息技術改造發(fā)展起來的現代信息服務業(yè);二是完全建立在現代信息技術基礎之上的新興電子信息服務業(yè)[1]。本研究同樣認為,信息服務業(yè)的劃分標準應該是服務方式的不同而非所處歷史階段的不同,因此,我們將經過服務方式現代化改造的傳統(tǒng)信息服務業(yè)也納入現代信息服務業(yè)的范疇。
1.2 現代信息服務業(yè)評價指標體系的構建
對地區(qū)現代信息服務業(yè)績效進行評估,目的在于通過選取有代表性的指標,定量地表現反映現代信息服務業(yè)績效的主要因素,從而對不同地區(qū)現代信息服務業(yè)發(fā)展水平進行分析比較,進而明確我省現代信息服務業(yè)的發(fā)展現狀,最后提出發(fā)展江西現代信息服務業(yè)的有關對策和建議。但是,衡量一個地區(qū)現代信息服務業(yè)發(fā)展水平是一個復雜的系統(tǒng)工程,既涉及到可以量化的因素,又包括難以量化的因素,所以必須借助于多指標的綜合評價,構建合理的評價指標體系。
本研究依據構建評價指標體系的基本原則,鑒于國家信息化水平測評中心(CECA)的指標體系,對評價對象的結構進行系統(tǒng)剖析,把評價對象分解成不同的側面,分析每一個側面的屬性再提出反映各個側面的衡量指標,由這些指標綜合起來構成指標體系[2]。(如表1)
評估方面評估指標指標解釋投入資源X1:在崗職工人數(萬人)衡量產業(yè)規(guī)模的必選指標X2:在崗職工工資總額(萬元)反映所投入的資金資源X3:RD經費支出占GDP比重反映一個地區(qū)的科研實力、現代信息服務業(yè)的發(fā)展后勁和上升空間產出價值X4:第三產業(yè)貢獻率(億元)衡量行業(yè)效益水平和成長勢頭X5:增加值占GDP比重(%)反映現代信息服務業(yè)的規(guī)模狀況和在整個地區(qū)國民經濟中的地位基礎條件X6:已注冊網站數(個)反映通過網絡向公眾提供服務的平臺數量X7:每萬人互聯(lián)網用戶數(%)反映該地區(qū)互聯(lián)網的普及率以及公眾的信息意識X8:域名數量(個)反映信息基礎利用水平產業(yè)發(fā)展環(huán)境X9:每萬人高等學校在校學生數(人)反映信息主體發(fā)展水平X10:勞動生產率勞動生產率衡量區(qū)域各個產業(yè)的發(fā)展水平即一個地區(qū)的經濟水平,反映該產業(yè)與其他產業(yè)的相關關系
2010年11月第30卷第11期基于因子分析的江西現代信息服務業(yè)績效評估Nov.,2010Vol.30 No.112 江西現代信息服務業(yè)績效評價的實證研究
鑒于本文構建評價指標體系的方法以及對每個指標的解釋,雖然每個評價指標都是衡量各省現代信息服務業(yè)績效的某一方面,但比較復雜,且相互之間具有較強的相關性,如果使用一般的綜合分析方法,往往會出現因部分非關鍵性指標較優(yōu),而出現評價“失效”現象。為避免這種情況以及多重共線性的影響,需要采用一種恰當的方法來選擇關鍵性指標,將繁復相關性高的指標體系轉變?yōu)閹讉€具有實際經濟含義的綜合變量,以開展有效的分析和評價。
2.1 因子分析方法
因子分析的基本思想是通過對變量的相關系數矩陣或協(xié)方差矩陣內部結構的研究,將眾多的原變量表現為較少因子的線性組合,以少數因子來概括描述眾多的變量關系。然后根據相關性的大小把變量分組,使得同組變量的相關性較高,不同組變量的相關性較低,用較少個數的公共因子的線性組合和特定因子之和來表達原來觀測的每個變量,以便達到解釋原始變量間的相關性和降低維數的目的。同時形成了反映因子和指標包含信息量的權數,以計算綜合評價值。這樣在指標權重選擇上克服了主觀因素的影響,有助于客觀地反映樣本間的現實關系[3]。
根據因子分析的數學模型,其研究步驟分為:(1)根據研究問題選取指標與數據;(2)將原始指標數據的標準化;(3)求無量綱數據的相關系數矩陣R,通過相關系數值檢驗原變量是否適合做因子分析;(4)求相關矩陣R的特征值和特征向量,方差貢獻率,根據累積方差貢獻率不小于85%來確定主成分個數m;(5)對各主要因子的經濟意義做出解釋,其意義由因子負載最大的幾個指標的綜合意義來確定;(6)計算各因子的分值和綜合分值,權數則由每個主因子的信息貢獻率確定由此對研究對象進行排序比較和分析。
2.2 實證研究
(1)數據來源及處理
本研究采取反映現代信息服務業(yè)水平的10個指標作為原變量,整個計算過程運用SPSS13.0軟件作為分析工具,選取沿海地區(qū)經濟發(fā)達的代表省份廣東及同屬中部地區(qū)經濟發(fā)展的代表省份河南、湖北,以及西部地區(qū)的四川作為參考,對5個省份的現代化信息服務水平進行分析比較評價。各地區(qū)的原始指標數據主要來自各省2009年的統(tǒng)計年鑒、中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告,國家信息化水平研究報告以及各省的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公告。(如表2)
(2)對所有指標的原始數據進行標準化,消除量綱的影響。
采用用Z—score法對數據進行標準變化,Zij=(Xij-j)/Sj,其中j=∑n|z|Xij/n,S2j=∑n|z|X(Xij-j)2/n-1(i=1,2,3……n;j=1,2,3,…p)
(3)檢驗原變量是否適合做因子分析
采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件中的Factor Analysis過程,建立變量的相關系數矩陣,觀察相關系數矩陣,相關系數矩陣中的大部分相關系數值大于0.3,表明指標間具有較強相關性,可用因子分析進行精簡。KMO值大于0.6,Bartlett球形檢驗顯著性水平小于0.0001,表明樣本個數充足,相關系數矩陣為非單位陣,所以可以使用因子分析方法。表2 各省2009年現代信息服務業(yè)原始指標數據
序號江西廣東河南湖北四川X12.916.244.15.2X269 431955 900106 397194 800187 717X30.891.30.671.211.32X425.67382538.725.83X520.942.928.640.534.8X622 383375 45248 08654 88062 792X71 169.873 5391 027.371 238.81995.45X8246 7651 639 609277 049360 061360 141X92 0621 8211 6482 7241 637X102.345.552.43.062
(4)現代信息服務業(yè)績效的因子特征值、貢獻率、累計貢獻率(如圖1)。
TotalVarianceExplainedComponentInitialEigenvaluesExtractionSumsofSquaredLoadingsRotationSumsofSquaredLoadingsTotal%ofVarianceCumulative%Total%ofVarianceCumulative%Total%ofVarianceCumulative%17.24772.47072.4707.24772.47072.4706.48164.81464.81421.80718.06890.5381.80718.06890.5382.57225.72490.5383.7237.23197.7684.2232.232100.00053.33E0163.33E015100.00062.50E0162.50E015100.0007-3.7E018-3.67E017100.0008-1.2E016-1.18E015100.0009-2.1E016-2.13E015100.00010-9.7E016-9.66E015100.000圖1 因子特征值、方差貢獻率以及累計貢獻率
從圖2可知,變量的相關系數矩陣有三大特征根,它們一起解釋了X標準方差的90.538%,前3個成分包含了原始數據所提供的足夠信息?;谔卣鞲笥?的原則,提取2個主成分變量F1,F2。
(5)公共因子的經濟解釋
為加強公共因子對實際問題的分析解釋能力,對初始因子載荷矩陣進行旋轉。本文采用方差最大化正交旋轉方法,它使每個因子上具有最高載荷的變量數最小,因此可以簡化對因子的解釋,得到因子載荷矩陣(如圖2)。
從圖2知,公共因子F1在X1、X2、X6、X7、X8、X10上載荷都很大,因而F1是反映江西省現代信息服務業(yè)目前產業(yè)資源和環(huán)境的主要公共因子;F2在X3、X4、X5、X9上載荷大,是衡量江西省現代信息服務業(yè)未來發(fā)展?jié)摿Φ墓惨蜃印?/p>
RotatedComponentMatrixaComponent12X1 .990.136X2 .976.216X3 .419.610X4 .475.858X5 .568.683X6 .988.152X7 .964.184X8 .982.174X9-.350.859X10 .911.326ExtractionMethod:PrincipalComponentAnalysis.
RotationMethod:VarimaxwithKaiserNormalization.
a.RotationConvergedin3iterations.圖2 旋轉后因子負荷矩陣
(6)綜合評價值
由于每個公共因子只反映了各省現代信息服務業(yè)績效某個方面特征,為此,我們以各因子的方差貢獻率為權重計算因子綜合得分,公式如下:F=0.725F1+0.181F2,并利用SPSS得出綜合得分值F的大小對5個省進行排序,從而獲得我省現代信息服務業(yè)績效的一個定量的綜合評價。(見表3)表3 各類指標得分排名及綜合評價結果
省份得分排名得分排名得分排名江西-0.572464-0.535804-0.515廣東1.7609610.2116121.311河南-0.303163-0.997885-0.404湖北-0.6518051.609311-0.182四川-0.233542-0.287243-0.223
從綜合評分排名來看,廣東省一枝獨秀,中部地區(qū)的湖北緊隨其后,而同屬中部地區(qū)的農業(yè)大省江西、河南綜合評價得分,不但低于現代信息服務業(yè)績效的平均水平,而且基本上都還處在初級階段。江西與河南以及西部的四川兩省之間也存在一定的差距,績效評估指標指數普遍落后。
從公共因子排名來看,江西在第一公共因子F1和第二公共因子F2的排名很落后,說明我省過去對現代信息服務業(yè)發(fā)展不是很重視,政府在信息產業(yè)的支撐力度不夠,在現代信息服務業(yè)上的投入資源很匱乏,信息基礎設施不完善,信息資源開發(fā)與利用能力低。
綜上所述,江西省現代信息服務業(yè)績效與沿海發(fā)達省份的差距非常明顯,即使在中部地區(qū)也是處于一個比較靠后的位置。
3 江西現代信息服務業(yè)發(fā)展對策和建議
3.1 提升信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化
根據國家信息化測評中心的研究報告,中國國家信息化水平總指數分為信息資源開發(fā)利用、信息網絡建設、信息技術應用、信息產品與服務、信息化人力資源、信息化發(fā)展環(huán)境6個要素,而江西在上述6個要素的指數中的指標均大幅落后于全國平均水平。由于江西信息化基礎比較差,加之受經濟發(fā)展水平等因素的影響,信息化總體水平還比較低,這在客觀上制約了現代信息服務業(yè)的發(fā)展。要改變這種狀況,我省就必須提升信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,實現信息化和工業(yè)化的融合,進而推動產業(yè)結構合理化。
3.2 改善投融資環(huán)境,拓寬投資渠道
從F1與F2的得分可以看出,江西省現代信息服務業(yè)目前的發(fā)展水平在幾個參考省份中是很靠后的,說明我省的現代信息服務業(yè)還處在初級發(fā)展階段,沒有得到足夠的重視,以至成長空間受到限制。從經濟發(fā)展的長遠角度出發(fā),政府要加大對現代信息服務業(yè)發(fā)展的扶持力度和資金投入,重點支持一些信息服務領域的企業(yè);在投資上適當傾斜,引導各種資金向現代信息服務業(yè)“分流”,建立江西省自主創(chuàng)新和品牌服務的企業(yè),形成完整的產業(yè)鏈。
3.3 以人為本,加強現代信息服務業(yè)人才隊伍建設
從“每萬人高等學校在校學生數”這一指標數據可以看出,江西的這一指標處于居中的水平,這說明我省現代信息服務業(yè)人才的數量規(guī)模不小,但總的來說素質普遍較低,尤其是市場經營和國際化管理的高級人才不足。我們要把人才培育放到戰(zhàn)略高度加以重視,加快信息服務業(yè)人才的培養(yǎng)和配備,尤其是中高層次核心人才隊伍建設。加強制度創(chuàng)新,完善人才政策和激勵機制,充分挖掘江西現有人才資源的潛力,構建一個多層次的人才培養(yǎng)體系。
3.4 深挖潛力,推進信息資源建設
從“已注冊網站數”、“域名數”與“每萬人互聯(lián)網用戶數”這3個指標可知,江西省在信息服務基礎設施建設方面不完善,信息利用水平低,信息資源開發(fā)力度不夠。應加快各類專業(yè)數據庫、專利等類型信息資源的建設,重點開展政務信息資源、公益性信息資源和市場信息資源的開發(fā)利用。政府應通過行政手段,每年收集大量統(tǒng)計、調查的基礎數據,這些數據只要不涉及保密范圍,應當公平地向社會開發(fā),以支持社會各界的應用。
3.5 完善相關法規(guī),改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境
江西在“信息化發(fā)展環(huán)境指數”上略高于全國平均水平,產業(yè)發(fā)展環(huán)境稍好。但是我國還沒有建立完善的現代信息服務法律體系,立法仍處于起步階段。我們首先要加強對知識產權的保護;其次,要盡快制定與現代信息社會、信息網絡技術相適應的信息網絡法,建立和完善相應的法律規(guī)范及產業(yè)政策,從技術、道德法律、制度等多方面來制約違法行為。
4 結 論
本文參考國家信息化水平測評中心的指標體系和目前學術界的研究成果,從不同角度建立了評估現代信息服務業(yè)績效的指標體系,并提出用因子分析方法和SPSS軟件評估現代信息服務業(yè)績效,將繁復的指標體系凝練為幾個具有實際經濟含義的綜合因子,以此計算綜合評價值,找到江西省現代信息服務業(yè)與其他省份的差距與優(yōu)勢,并提出切實可行的提高江西省現代信息服務業(yè)績效的建議,希望能為相關部門制定信息服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和對策提供參考意見。
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