[摘 要]改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，貴州制藥業(yè)發(fā)展迅速，尤其以中藥、民族藥業(yè)發(fā)展最快。本文從貴州中藥、民族藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為起點(diǎn)，分析貴州中藥、民族藥業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，以歸核化戰(zhàn)略為理論指導(dǎo)，提出發(fā)展貴州制藥業(yè)的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞] 民族藥業(yè) 戰(zhàn)略 歸核化

一、貴州制藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

解放初期，貴州醫(yī)藥工業(yè)十分落后，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值不足10萬(wàn)元，產(chǎn)品品種單一。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，貴州已建成包括中成藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、中藥飲片等5個(gè)部分。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2009年5月底，貴陽(yáng)市制藥業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.13億元，同比增長(zhǎng)21.4%。工業(yè)增加值11.87億元，同比增長(zhǎng)26.3%。貴州省規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，醫(yī)藥工業(yè)以高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平的速度發(fā)展，成為支撐全省工業(yè)發(fā)展的六大行業(yè)之一。

二、貴州制藥業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.中藥民族藥成為貴州醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)主體

據(jù)貴州省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，貴州省民族醫(yī)藥工業(yè)平均每年以20%以上的速度遞增。截至目前，貴州省已具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)家品種154個(gè)民族藥成方制劑被收錄進(jìn)入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，并有76個(gè)品種獲得了發(fā)明專利保護(hù)。銷售收入超億元的醫(yī)藥企業(yè)近20家，5000萬(wàn)元以上的有30多家，28家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中藥制藥企業(yè)500強(qiáng)。貴州益佰、百靈、神奇三家制藥企業(yè)躋身全國(guó)中成藥工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。同時(shí)建成了多個(gè)現(xiàn)代中藥業(yè)工業(yè)區(qū)。

2.中藥種植業(yè)發(fā)展迅速

以苗藥為代表的民族藥業(yè)迅猛發(fā)展，野生藥材資源已不能滿足快速發(fā)展的民族藥生產(chǎn)企業(yè)的需要。針對(duì)這種狀況，貴州省因地制宜擴(kuò)大中藥材及民族藥材種植規(guī)模，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，貴州省中藥材種植面積已達(dá)114萬(wàn)畝，并逐步形成了“種子選育+種植加工+藥品生產(chǎn)+市場(chǎng)銷售”的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，為貴州省中藥材種植加工探索出了一條新途徑。

三、貴州省民族藥業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析

1.國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

近年來(lái)，我國(guó)民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，已逐漸成為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，許多省區(qū)把民族藥產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2009年4月21日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，其中明確提出，要“加快民族醫(yī)藥發(fā)展”。目前，民族藥產(chǎn)業(yè)可以用“弱小”來(lái)形容。

2.中藥、民族藥藥理優(yōu)勢(shì)分析

民族藥與中藥同屬自然藥物，安全有效、毒副作用小、療效獨(dú)特。相對(duì)化學(xué)藥品人們更加青睞自然藥物。同時(shí)，當(dāng)代醫(yī)學(xué)模式也正在由“生物醫(yī)學(xué)模式”向“生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式”轉(zhuǎn)變，熱衷傳統(tǒng)療法、崇尚天然藥物在全世界范圍內(nèi)都已成為健康時(shí)尚。

3.貴州省中藥、民族藥業(yè)自然資源分析

貴州省是中國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一，既有傳統(tǒng)珍稀名貴藥材，也有極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的原料藥材。貴州省藥材資源品種有4290種，居云、桂、川之后列第四位，蘊(yùn)藏量約6900萬(wàn)噸，是我國(guó)中草藥資源大省。近年來(lái)，以苗族醫(yī)藥等為代表的貴州民族醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)取得了可喜成效，苗藥在我國(guó)的藏、蒙、維、苗、傣五大少數(shù)民族醫(yī)藥中占有重要一席。

四、貴州省制藥業(yè)存在問(wèn)題分析

貴州省制藥業(yè)存在很多問(wèn)題。一是部分企業(yè)規(guī)模偏小、低水平、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，先天不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。二是部分企業(yè)品種單一，研發(fā)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，其驚人的初始投入和高退出成本加大了沉沒(méi)成本。由于高沉沒(méi)成本的產(chǎn)業(yè)往往同時(shí)具備低邊際成本的特性，許多資本實(shí)力雄厚的企業(yè)正是利用沉沒(méi)成本來(lái)建立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而小企業(yè)通常應(yīng)該是選擇沉沒(méi)成本較低的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)求得發(fā)展，與此相反我省大部分資金薄弱的中小企業(yè)，在高沉沒(méi)成本的中藥產(chǎn)業(yè)中也就難免會(huì)折戟沉沙。四是部分企業(yè)發(fā)展觀念落后、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，缺乏發(fā)展思路。

五、規(guī)核化戰(zhàn)略分析

歸核化戰(zhàn)略，指多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將其業(yè)務(wù)集中到其資源和能力具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，剝離非核心業(yè)務(wù)、分化虧損資產(chǎn)、回歸主業(yè)保持適度相關(guān)多元化。歸核化不等于專業(yè)化，也不等于簡(jiǎn)單地否定多元化，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的業(yè)務(wù)與企業(yè)核心能力的相關(guān)性，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)向企業(yè)的核心能力靠攏，資源向核心業(yè)務(wù)集中。歸核化后的企業(yè)仍是多元化的，但業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)度較高，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效較好，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。歸核化戰(zhàn)略思想的提出，提高了企業(yè)能力理論的實(shí)用性。

六、加強(qiáng)貴州省制藥業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略分析

1.以歸核化戰(zhàn)略為主要戰(zhàn)略，加強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立民族藥業(yè)工業(yè)體系

貴州省把發(fā)展民族制藥工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代民族藥科技產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，在政策、用地、資金方面給予傾斜和扶持。建設(shè)民族藥工業(yè)體系，為發(fā)展現(xiàn)代民族醫(yī)藥事業(yè)奠定了基礎(chǔ)，提供了舞臺(tái)。

2.建立激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)加強(qiáng)GAP體系建設(shè)

貴州省按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)建立集科研、種植、加工、營(yíng)銷為一體的GAP體系。采取企業(yè)+農(nóng)戶、藥材公司+企業(yè)+農(nóng)戶、供銷社+企業(yè)+農(nóng)戶等多種形式發(fā)展種植規(guī)范化、集約化、規(guī)?；腉AP生產(chǎn)基地，為建設(shè)GAP體系探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。

3.依靠科技進(jìn)步，建立民族藥研究開(kāi)發(fā)體系

加強(qiáng)中藥材研發(fā)，推進(jìn)中藥材基地建設(shè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極開(kāi)展國(guó)(境)內(nèi)外合作，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合工作中，把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在扶持民族藥新品種、新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)研究上。

4.深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，建設(shè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。

按照“培育大市場(chǎng)、組織大貿(mào)易、搞活大流通、參與大循環(huán)、促進(jìn)大發(fā)展”的思路，建設(shè)以貴陽(yáng)為中心、服務(wù)全省、面向全國(guó)、走向世界的集批發(fā)、零售、信息為一體的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系

通過(guò)建立藥業(yè)協(xié)會(huì)、轉(zhuǎn)變政府相關(guān)部門職能，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段、深入企業(yè)調(diào)查研究現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題等方式，建立起立體的社會(huì)化服務(wù)體系。

6.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀念統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)發(fā)展觀，減少對(duì)野生藥材的過(guò)度開(kāi)發(fā)，以人工種植藥材為主。